Гражданский кодекс часть 1

юридического лица Акционерное общество (далее по тексту АО) «СУЭК-Кузбасс» шахта угольная (шахта им.7 Ноября Новая), местонахождение общества: г. Ленинск - Кузнецкий, ул. Васильева,1, место совершения правонарушения: г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Рубинштейна, 1, АО «СУЭК-Кузбасс» шахтоуправление «Комсомолец» Шахта им. 7 Ноября Новая,

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2021г. с 10-00 часов при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности, на основании постановления Правительства РФ №455 от 05.05.2012г. «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях» и приказа Сибирского Управления Ростехнадзора <номер> от. <дата> «О назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор в отношении АО «СУЭК-Кузбасс» шахта угольная (шахта им. 7 Ноября Новая) регистрационный номер <номер>, расположенном в Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Рубинштейна, 1, соблюдения требований промышленной безопасности при ведении работ в выемочном участке лавы №26-8, были выявлены нарушения ч.l ст. 9 Федерального закона №116 от 21.07.1997г. ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», (утв. Приказом Ростехнадзора России от 08.l2.2020r. №507, рег. №61587 Минюстом РФ 18.12.2020г.), а именно:

1. При инструментальном анализе пробы пыли, взятой в районе приводной камеры ленточного конвейера ЗЛЛТ-1000 в вентиляционном штреке 26-9, прибором ПКП зав. <номер>.561 определено содержание негорючих веществ 35%, при норме не менее 89%. Выработка вентиляционный штрек 26-9 находится в пылевзрывоопасном состоянии. (Нарушен пункт 186 «Правил безопасности в угольных шахтах»), что может привести к взрыву угольной пыли и гибели людей.

На ленточном конвейере 3ЛЛТ-1000 в вентиляционном штреке 26-9, имеются неисправные ролики, отдельные отсутствуют. На конвейере заштыбованы ролики возвратной ветви и барабаны натяжной каретки, имеется трение ленточного полотна о неподвижные элементы става, настил конвейера деформирован, а в отдельных местах не соединен между собой. (Нарушен пункт 305 «Правил безопасности в угольных шахтах»), что может привести к пожару и гибели людей.

На ленточном конвейере 6ЛЛТ-1600 <номер> в районе пикета <номер> отсутствуют роликоопоры рабочей ветви и рабочие ролики. (Нарушен пункт 305 «Правил безопасности в угольных шахтах»), что может привести к пожару и гибели людей.

На шахте отсутствует «Проект системы АГК» (аэрогазового контроля). (Нарушен пункт 14 «Правил безопасности в угольных шахтах»), что может привести к загазированию и гибели людей.

Система АГК не принята в установленном порядке. (Нарушен пункт 14 «Правила безопасности в угольных шахтах», пункт 283, 284 «Инструкция по аэрологической безопасности»), что может привести к загазированию и гибели людей.

На шахте отсутствует «Проект ППЗ» (противопожарной защиты). (Нарушен пункт 14 «Правил безопасности в угольных шахтах»), что может привести к невозможности локализации пожара и гибели людей.

На шахте отсутствует «Проект комплексного обеспыливания». (Нарушен пункт 14 «Правила безопасности в угольных шахтах», пункт 666 «Инструкция по аэрологической безопасности»), что может привести к взрыву угольной пыли и гибели людей.

На шахте не принята в работу в установленном порядке ГОУ (газоотсасывающая установка). (Нарушен пункт 14 «Правила безопасности в угольных шахтах», пункт 360 «Инструкция по аэрологической безопасности»), что может привести к загазированию и гибели людей.

Временный водоотлив лавы 26-8 не смонтирован в полном объеме и не принят в эксплуатацию в установленном порядке, монтируется с отступлением от документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта АО «СУЭК-Кузбасс»

Шахтоуправление Комсомолец шахта им. 7 Ноября Новая в части переоснащения очистного оборудования в лаве <номер>» в части:

9.1. Отсутствует один из двух напорных трубопроводов для откачки воды изводосборников сбойки 26-8-13 бис и конвейерного штрека <номер>. (Нарушен пункт 14, 499, 503 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к затоплению горных выработок и гибели людей.

Не в полном объеме выполнена обвязка насосов нагнетательными и всасывающими трубопроводами. (Нарушен пункт 14, 499, 503 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к затоплению горных выработок и гибели людей.

«Техническим перевооружением...» предусмотрено два водосборника (сбойка 26-8-13бис и водоспускной ходок 26-8), фактически водосборники согласно «Паспорта...» оборудованы на конвейерном штреке 26-8 и в сбойке 26-8-1 Збис. При этом водосборник в сбойке 26-8-1 Збис не может вместить расчетные 450 куб. м., а расчет водосборника водоспускного ходка 26-8 отсутствует. (Нарушен пункт 14, 499, 503 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к затоплению горных выработок и гибели людей.

Насосные установки смонтированы в 2-х метрах от изоляционных перемычек <номер> и <номер>, при минимально допустимом расстоянии 5 метров. (Нарушен пункт 805 «Инструкция по аэрологической безопасности»), что может привести к затоплению горных выработок и гибели людей.

Водоотливной трубопровод Ф273 мм из водоспускного ходка не смонтирован в полном объеме. (Нарушен пункт 14, 499 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к затоплению горных выработок и гибели людей.

10. В РП <номер> «Фланговая» отсутствует схема электроснабжения, средства первичного пожаротушения, болтовое соединение заземления ячеек не затянуто. (Нарушен пункт 404, 460, 474 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к пожару, поражению электрическим током и гибели людей.

Отсутствует возможность для обслуживания напочвенных дизельных локомотивов из-за отсутствия напочвенной зубчатой дороги в дизелевозное депо. (Нарушен пункт 14 «Правила безопасности в угольных шахтах», пункт 2,3; 7.1 «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах»), что может привести к аварии и гибели людей.

Отсутствует возможность обслуживания подвесных дизелевозов, так как пункт обслуживания подвесных дизелевозов не оборудован. (Нарушен пункт 276 «Правила безопасности в угольных шахтах», пункт 2,3; 7.1 «Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах»), что может привести к аварии и гибели людей.

Дизельгидравлический локомотив Z-110F <номер> зав. 19014 эксплуатируется при нахождении машиниста в кабине дизелевоза не в голове состава. (Нарушен пункт 289 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к травмированию и гибели людей.

«Опасный производственный объект Шахта угольная (шахта им. 7 Ноября Новая») зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов 16.04.2021г под номером <номер> и эксплуатируемый Акционерным обществом «СУЭК-Кузбасс» (652507, Кемеровская область-Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1, ИНН 4212024138) не введен в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным Кодексом. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует.

Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. (Нарушена Статья 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 14 «Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к аварии и гибели людей.

«Технический проект отработки запасов пласта Сычевский -1 в границах лицензии КЕМ 14712 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс» и «Технический проект разработки Егозово-Красноярского месторождения. Отработка запасов угля в границах лицензий КЕМ 14712 ТЭ и КЕМ 01903 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс», прошедшие главгосэкспертизуне предусматривают производство горных работ в соответствии с «Методикой и программой научно-технического эксперимента приведении горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им. 7 Ноября Новая» и «Программой и методикой комплексного опробования под нагрузкой для объекта «Технический проект разработки Егозово-Красноярского месторождения. Отработка запасов угля в границах лицензий КЕМ 14712 ТЭ и КЕМ 01903 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс». (Нарушена Статья 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 14 "Правила безопасности в угольных шахтах»), что может привести к аварии и гибели людей.

Нет полученного в соответствии с Градостроительным Кодексом разрешения на строительство опасного производственного объекта Шахта угольная (шахта им. 7 Ноября Новая) зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов <дата> под номером <номер> по «Техническому проекту разработки Егозово-Красноярского месторождения. Отработка запасов угля в границах лицензий КЕМ 14712 ТЭ и КЕМ 01903 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс». (Нарушен пункт Статья 51 пункт 6 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» № 190-ФЗ.), что может привести к аварии и гибели людей.

Укрытый склад угля построен с отступлением от проекта, прошедшегоглавгосэкспертизу «Технический проект разработки Егозово-Красноярского месторождения. Отработка запасов угля в границах лицензий КЕМ 14712 ТЭ и КЕМ 01903 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс». (Нарушен Статья 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), что может привести к аварии и гибели людей.

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а потому в действиях юридического лица АО «СУЭК-Кузбасс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам проверки государственным инспектором Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Канунниковым С.В. 27.05.2021 года был составлен Протокол <номер> об административном правонарушении в отношении юридического лица, а также Протокол <номер> от 27.05.2021 года о временном запрете АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта им.7 Ноября Новая ведения горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им.7 Ноября Новая» с 17 часов 00 минут 27.05.2021 года до рассмотрения дела в Ленинск-Кузнецком городском суде, за исключением работ, связанных с жизнеобеспечением шахты, и кроме работ связанных с устранением нарушений.

В судебном заседании начальник Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Музальков С.И., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> со сроком действия по <дата>, и заместитель начальника Ленинского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Грищук А.В., действующий на основании доверенности <номер> от <дата> со сроком действия по <дата>, пояснили, что установленные нарушения требований промышленной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью работников шахты, в связи с чем, АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта им.7 Ноября Новая было запрещено ведение горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им.7 Ноября Новая» с 17 часов 00 минут <дата> до рассмотрения дела в Ленинск-Кузнецком городском суде, за исключением работ, связанных с жизнеобеспечением шахты, и кроме работ связанных с устранением нарушений.

Законные представители АО «СУЭК-Кузбасс»: <данные изъяты> – Сидоров М.С., действующий на основании доверенности <номер> от <дата>, выданной на срок с <дата> по <дата> включительно, и Воеводин А.Ю., действующий на основании доверенности <номер> от <дата>, выданной на срок с <дата> по <дата> включительно, в судебном заседании факт наличия выявленных нарушений требований промышленной безопасности не отрицали. Пояснили, что в настоящее время все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, - устранены, просят ограничиться минимальным наказанием в виде приостановления деятельности предприятия с момента фактического приостановления деятельности до настоящего времени.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения данного Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ) под требованиями промышленной безопасности следует понимать условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта установлены статьей 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.5 приложения №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы. Для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти взрывы газа и (или) пыли, внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли, горные удары, прорывы воды в подземные горные выработки установлен I класс опасности согласно подп.1 п.8 приложения №2 к указанному Федеральному закону.

Требования промышленной безопасности в угольных шахтах установлены Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 507 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61587).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно Уставу АО «СУЭК-Кузбасс» является юридическим лицом.

Вина АО «СУЭК-Кузбасс» шахта угольная шахта им.7 Ноября Новая в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица <номер> от 27.05.2021 года;

- протоколом <номер> от 27.05.2021 года о временном запрете АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта им.7 Ноября Новая ведения горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им.7 Ноября Новая» с 17 часов 00 минут 27.05.2021 года до рассмотрения дела в Ленинск-Кузнецком городском суде, за исключением работ, связанных с жизнеобеспечением шахты, и кроме работ связанных с устранением нарушений.

Данные документы не оспаривается представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судом установлено, что у АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта угольная шахта им.7 Ноября Новая имелась возможность для соблюдения правил безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

Совокупность собранных и исследованных доказательств, по мнению суда, является достаточной для разрешения данного дела, они согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, не оспариваются представителями юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего правонарушения, не вызывают у суда сомнений в их объективности, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

С учетом вышеизложенного, суд считает установленным, что в действиях юридического лица АО «СУЭК-Кузбасс» имеет место нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то есть имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд приходит к выводу о том, что установленные в ходе проверки состояния промышленной безопасности нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку несоблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу ввиду возможной аварии и ее последствий на опасном производственном объекте, в связи с чем, считает необходимым назначить наказания в виде административного приостановления деятельности.

Решая вопрос о сроке наказания в виде приостановления деятельности, суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность признает раскаяние законных представителей АО «СУЭК-Кузбасс», добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим контроль, в настоящее время нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается следующими письменными материалами: приказом от <дата> о проведении проверки, актом комиссионной проверки устранения нарушений, материалами фото-фиксации устранения нарушений, нарядами-путевками с отметками о выполнении работ, письмом «О выполнении требований правил безопасности» <номер> от <дата>, графиком приведения предприятий компаний АО «СУЭК-Кузбасс» в соответствии с требованиями правил безопасности, дополнением к проекту комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты горных выработок, уведомлением о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от <дата>, заключением ФБУ «Кемеровский ЦСМ» <номер>, заключением <номер> от <дата>, заключением ФБУ «Кемеровский ЦСМ» <номер>, уведомлением о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от <дата>, техническим перевооружением опасного производственного объекта АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта угольная шахта им.7 Ноября Новая, приказом «О переименовании Участка Сычевский в учетной системе SAP», письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от <дата>, актом сдачи –приемки в эксплуатацию системы АГК от <дата>, заключением ФБУ «Кемеровский ЦСМ» <номер>, уведомлением о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от <дата>, заключением ФБУ «Кемеровский ЦСМ» <номер>, уведомлением о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от <дата>, из которых следует, что:

Производственная единица «Шахта им. 7 Ноября Новая» образована на базе участка «Сычевский» из состава Производственной единицыШахтопроходческое управление.

В настоящий момент производственный объект - шахта им. 7 Ноября Новая не введена в эксплуатацию (на этапе строительства - разрешение на строительство от <дата><номер>, продлено до <дата>), находится в стадии научно-технического эксперимента при ведении горных работ, который проводится в соответствии с Методикой и программой научно-технического эксперимента, разработанная экспертом первой категории АО «ВОстНИИ (Т.), с целью уточнения в процессе ведения горных работ горно-геологических условий отработки участка недр, научного обоснования, возможности корректировки проектных решений, оптимизации режимов работы горно-выемочного и проходческого оборудования.

О проведении научно-технического эксперимента в уведомительном порядке было сообщено в Сибирское Управление Ростехнадзора письмом от <дата><номер>.

Методика и программа научно-технического эксперимента при ведении горных работ на шахте 7 Ноября Новая, разработанная экспертом первой категории Т. (АО «ВОстНИИ) включена в технический проект, что подтверждается письмом от <дата><номер>.

Порядок и условия подготовки объекта к вводу в эксплуатацию предусмотрены нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и СП 68.13330.2017. Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87» (утв. Приказом Минстроя России от 27.07.2017 N 1033/пр) (ред. от 10.12.2019).

Выработка вентиляционный штрек <номер> приведена в пылевзрывобезопасное состояние, путем обмывки и осланцовки горной выработки, элементов става конвейера 3ЛЛТ-1000.

На ленточном конвейере 3ЛЛТ-1000 в вентиляционном штреке 26-9 заменены неисправные и установили недостающие ролики. На конвейере расштыбованы ролики возвратной ветви и барабаны натяжной каретки, устранено трение ленточного полотна о неподвижные элементы става, произведена рихтовка настила конвейера, произведено соединение става конвейера между собой на всем его протяжении.

На ленточном конвейере 6ЛЛТ-1600 <номер> в районе пикета <номер> установлены в полном объеме роликоопоры рабочей ветви и рабочие ролики.

На шахте имеется проект АГК участка шахтостроительного (Сычевский) ш. им. 7 Ноября<номер>/П-Г от 2019г, на который получено положительное заключение экспертизы ПБ<номер>-ТП-20522-219 от 29.08.2019г, а также акт приемки системы АГК, согласно которого ведутся работы. После регистрации ш. им. 7 ноября Новая в реестре ОПО 16.04.2021г., 17.04.2021г проект был направлен на корректировку в части изменения наименования.

На шахте имеется акт приемки системы АГК от 15.03.2019г., дополнительно имеется Акт сдачи-приемки в эксплуатацию системы АГК лавы <номер>.

На шахте имеется «Проект ППЗ» (противопожарной защиты) участка шахтостроительного (Сычевский) ш. им. 7 Ноября от августа 2018, на который получено положительное заключение экспертизы ПБ от 27.08.2018г <номер>-ТП-21682-2018, согласно которого ведутся работы. После регистрации ш. им. 7 ноября Новая в реестре ОПО 16.04.2021г. по рекомендации Ростехнадзора20.04.2021гпроект был направлен на корректировку в части изменения наименования. Экспертиза на проект 03.06.2021 прошла регистрацию в СУ РТН.

На шахте имеется «Проект комплексного обеспыливания» участка шахтостроительного (Сычевский) ш. им. 7 Ноября<номер>/СИБНИИ-20/584У-ПЗ.1 от 2020г., на который получено положительное заключение экспертизы <номер> от 14 июля 2020г. После регистрации ш. им. 7 ноября Новая в реестре ОПО 16.04.2021г.,по рекомендации Ростехнадзора20.04.2021г. проект был направлен на корректировку в части изменения наименования.

28.05.2021г специалистами Шахтоуправления Комсомолец согласно приказу по предприятию проведена приемка ГОУ (газоотсасывающая установка) с составлением соответствующего акта.

Произведена корректировка проекта «Технического перевооружения опасного производственного объекта АО «СУЭК-Кузбасс" Шахтоуправление Комсомолец шахта им. 7 Ноября Новая» в части организации временного водоотлива лавы 26-8.

Смонтированы в полном объеме два напорных трубопровода для откачки воды из водосборников сбойки 26-8-13 бис и конвейерного штрека <номер>.

В полном объеме выполнена обвязка насосов нагнетательными и всасывающими трубопроводами.

Произведена корректировка проекта «Технического перевооружения опасного производственного объекта АО "СУЭК-Кузбасс" Шахтоуправление Комсомолец шахта им. 7 Ноября Новая» в части организации временного водоотлива лавы 26-8.

На период работы временного водоотлива лавы <номер> разработаны компенсирующие мероприятия в части установленных насосов у изоляционных перемычек <номер> и <номер>, которые согласно пункта 4 ПБ направлены в Сибирское Управление Ростехнадзора.

Водоотливной трубопровод Ф273 мм из водоспускного ходка смонтирован в полном объеме.

В РП <номер> «Фланговая» обеспечено наличие схемы электроснабжения, средств первичного пожаротушения, болтовое соединение заземления ячеек затянуто.

Обеспечена возможность для обслуживания напочвенных дизельных локомотивов, смонтирована напочвенная зубчатая дорога в дизелевозном депо.

Обеспечена возможность обслуживания подвесных дизелевозов, оборудован пункт обслуживания подвесных дизелевозов в районе сбойки на конвейерный бремсберг <номер>.

Приказом по ПЕ «Спецналадка» дизель-гидравлический локомотив DLZ-110 зав. <номер> с 27.05.2021г. выведен из эксплуатации.

Открытый склад угля построен в соответствии с проектом «Технический проект отработки запасов пласта Сычевский-1 в границах лицензии КЕМ 14712 ТЭ АО «СУЭК-Кузбасс», на который имеется положительное заключение Государственной экспертизы <номер> от 17.06.2015г.

Также суду представлен документ, подтверждающий привлечение к ответственности работников шахты, виновных в нарушениях, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно:

- приказ <номер>/Ксм от 28.05.2021 года «О снижении размера премии».

Сомневаться в объективности представленных документов у суда нет оснований, а потому суд считает справедливым, целесообразным и соразмерным назначить наказание АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» шахта им.7 Ноября Новая в виде приостановления деятельности – ведения горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им.7 Ноября Новая», за исключением работ, связанных с жизнеобеспечением шахты, и кроме работ связанных с устранением нарушений, на срок 7 (семь) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 9.1 ч.1, 29.6 ч.5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление Комсомолец шахта им.7 Ноября Новая признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – ведения горных работ на АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» ПЕ «шахта им.7 Ноября Новая», за исключением работ, связанных с жизнеобеспечением шахты, и кроме работ связанных с устранением нарушений, на срок 7 (семь) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись. Л.А. Зеброва

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-912/2021 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.