ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-914/18 от 04.09.2018 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело [ № ]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб. 208),

С участием: генерального директора Общества – ФИО1, представителя Управления – ФИО2,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Общество с ограниченной ответственностью «Структура» ИНН [ № ], ОГРН [ № ], юридический адрес: [ адрес ]

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ООО «Структура».

Генеральный директор Общества – ФИО1 в судебном заседании событие и состав административного правонарушения не признал.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании просила привлечь Общество к административной ответственности, назначить штраф.

Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 18 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной в отсутствии уполномоченного представителя ООО «Структура», совершенной в период с 25 июня по [ 00.00.0000 ] исполнения предписания Управления от [ 00.00.0000 ] [ № ] об устранении выявленных нарушений: в срок до [ 00.00.0000 ] в целях предотвращения аварийной ситуации на объекте культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1900 - 1901 гг. жил Горький А. М. и где бывали ФИО3, ФИО4, ФИО5 и др. деятели культуры» по адресу: [ адрес ], подлежащем охране на основании постановления Совмина РСФСР от 04.12.1974 №624 "О дополнении и частичном изменении Постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 №1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», демонтировать части балкона, находящиеся в неудовлетворительном и аварийном техническом состоянии, размещенного в уровне второго этажа на главном фасаде вышеуказанного объекта, с сохранением подлинных исторических конструкций (балок перекрытий -консолей) указанного балкона. Работы проводить в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия, а именно требований Федерального закона от 25 июня 2002 года №73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, установлено следующее.

Письмом Управления от [ 00.00.0000 ] [ № ] согласовано проведение работ по демонтажу части балкона, находящиеся в неудовлетворительном и аварийном техническом состоянии, размещенного в уровне второго этажа на главном фасаде вышеуказанного объекта, с сохранением подлинных исторических конструкций (балок перекрытий - консолей) указанного балкона.

Указанные выше работы не проведены, что подтверждается актом проверки от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Предписание Управления от [ 00.00.0000 ] [ № ] не исполнено в полном объеме.

Предписание Управления от [ 00.00.0000 ] [ № ] выдано ООО «Структура» по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа руководителя Управления Н.А.Преподобной от [ 00.00.0000 ] [ № ], в ходе которой выявлен факт аварийности части балкона вышеуказанного объекта.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в действиях ООО «Структура» усматривается нарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Структура» в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении от [ 00.00.0000 ] [ № ], приказом [ № ] от [ 00.00.0000 ] , актом проверки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , фотофиксацией объекта, предписанием [ № ] от [ 00.00.0000 ] , которыми судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные доказательства признаются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными.

Существенных нарушений при составлении официальных документов сотрудниками органа административной юрисдикции в отношении ООО «Структура», способных повлечь их недействительность, судьей не выявлено.

Таким образом, бездействие ООО «Структура» судья квалифицирует как часть 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суду не представлено каких-либо доказательств, объективно препятствовавших своевременному исполнению предписания.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос об освобождении виновного лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным в статье 2.9 Кодекса, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела и толкования, данного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, достаточных оснований к этому не установлено.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу, о возможности снижения размера штрафа в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ и установления его в сумме менее минимального предусмотренного санкцией частью 18 статьи 19.5 и назначении в размере 50000 рублей, что отвечает целям и требованиям административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Структура» (ИНН [ № ], ОГРН [ № ], юридический адрес: [ адрес ])признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области)

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород

БИК 042202001 ИНН <***> КПП 526001001 ОКТМО 22701000

КБК 144 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.