Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Маркиной Н. П., родившейся (дата) в (адрес), проживающей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), работающей в (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 12 часов 41 минуту в районе (адрес) в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), Маркина Н.П., являясь участником публичного мероприятия, проводимого в форме демонстрации и шествия в поддержку экс-губернатора Хабаровского края Фургала С.И., несогласованного в установленном порядке с органами местного самоуправления, с количеством участников мероприятия около 35 человек, двигалась во главе организованной колонны по трамвайным путям пр.Ленина и пр.Мира от площади им.В.И. Ленина до памятника «Городская доска почёта» г.Комсомольска-на-Амуре, расположенного напротив администрации г.Комсомольска-на-Амуре по ул.Аллея Труда, 13, выкрикивая лозунги «Свободу», при этом игнорируя законные требования сотрудников полиции о незамедлительном прекращении противоправных действий, выдвинутые по средствам звукоусиливающей аппаратуры, создавая своими действиями на всем пути следования колонны, помехи движению пешеходов и транспортных средств, чем нарушил требования п.1 ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п.4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения».

В ходе рассмотрения дела Маркина Н.П. вину признала, в содеянном раскаялась, факт участия в несанкционированном шествии не отрицала.

Инспектор ОООП УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Лычковский Е.Н. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав Маркину Н.П., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В силу п.1 ст.2 и п.1 ст.3 Федерального закона № 54-ФЗ, под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности, т.е. соблюдении положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ, согласно которой во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Частью 3 ст.6 Федерального Закона №54-ФЗ установлено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

В соответствии с п.4.1. Правил дорожного движения РФ, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств. При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Факт участия Маркиной Н.П. в несанкционированном шествии и демонстрации, повлекших создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и (или) транспортных средств подтверждается исследованными материалами административного дела:

протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), содержащим сведения о времени, месте и способе совершения административного правонарушения;

рапортом о происшествии, зарегистрированном КУСП (№)(дата);

рапортами начальника УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, инспекторов ОООП УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от (дата) из которых следует, что с применением сигнально-говорящего устройства патрульного автомобиля ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре с бортовым номером 309, доводилась информация гражданам, проводившим шествие по дорогам города в поддержку экс-губернатора (адрес)Фургала С.И.(дата) с 12 час. 30 мин. до 13 час. 10 мин. по маршруту: площадь им. В.И. Ленина по дороге пр. Ленина до пл.Металлургов, далее по дороге пр.Мира до пересечения с ул.Аллея Труда до памятника «Городская Доска Почёта», расположенной напротив администрации города (ул. Аллея Труда, 13);

рапортами экспертов отделения по территории, обслуживаемой ОП №2 ЭКО УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 26 сентября 2020 года, согласно которому им производилась видеосъёмка акции с признаками несанкционированного митинга по маршруту: перекресток пр.Ленина – ул.Севастопольская в районе д.22 по пр.Ленина, перекресток пр.Мира – ул.Красногвардейская в районе д.41 по пр.Мира, на перекрестке пр.Мира – ул.Комсомольская в районе д.28 по пр.Мира. Лозунги, которые митингующие кричали: «Мы здесь власть; Свободу; Фургал наш выбор и др.». В руках у некоторых граждан были флаги и плакаты содержащие: «Я Мы Сергей Фургал; Фургал Наш Выбор; Полиция, хватит идти против народа! Вы давали присягу нас защищать. Опомнитесь!; Фургал народный губернатор; Просыпайтесь города с нашей родиной беда!!! Беспредел меня достал!!! Помогите господа и др»;

ответом администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 25 сентября 2020 года, согласно которому 21 сентября 2020 года администрацией (адрес) принято от группы граждан (ФИО 1, ФИО 2) уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга (дата) с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в г.Комсомольске-на-Амуре на площади Юности, уведомление о невозможности согласования. (дата) администрацией (адрес) принято от группы граждан (ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5 уведомление о проведении публичного мероприятия в форме пикетирования (дата) с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут в г.Комсомольске-на-Амуре, в 10 метрах от автобусной остановки напротив (адрес) в сторону (адрес), распоряжением Администрации (адрес) от (дата)(№)-ра назначен уполномоченный представитель в целях оказания организатору публичного мероприятия содействии в проведении данного публичного мероприятия. Других уведомлений в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре о проведении публичных мероприятий, запланированных с 21 по (дата) на территории г.Комсомольска-на-Амуре не поступало;

фотоматериалом с изображением Маркиной Н.П. с флагом в руках и видеозаписью.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Маркиной Н.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Маркиной Н.П. является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований освобождения Маркиной Н.П. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маркину Н. П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу с перечислением на счет: получателю штрафа УФК по (адрес) (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре) (№)

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Фадеева