Гражданский кодекс часть 1

Судья ФИО1 городского суда Республики ФИО2 ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, поступившие из Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями Рособрнадзора в отношении ФИО5, ИНН <данные изъяты>, КПП №, находящегося по адресу: <адрес>, по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В ФИО1 городской суд из Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями Рособрнадзора поступил протокол об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Адыгейский государственный университет» по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно протоколу, <данные изъяты> обвиняется в том, что ведет образовательную деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, в том числе:

Подпункта «в» пункта 7 положений о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020г. №- в университете отсутствуют разработанные и утвержденные организацией следующие образовательные программы:

Образовательные программы среднего профессионального образования, подготовки рабочих, служащих по специальностям ДД.ММ.ГГГГ Мастер работ, ДД.ММ.ГГГГ Мастер отделочных строительных работ; ДД.ММ.ГГГГ электросварочные и газосварочные работы; ДД.ММ.ГГГГ токарь-универсал; фрезеровщик-универсал; ДД.ММ.ГГГГ Повар, кондитер; ДД.ММ.ГГГГ Автомеханик; Портной; 3ДД.ММ.ГГГГ Продавец, контролер-кассир; 4ДД.ММ.ГГГГ Официант, бармен; 4ДД.ММ.ГГГГ делопроизводитель ;

основные профессиональные образовательные программы - образовательные среднего профессионального образования программы подготовки среднего звена по специальностям: 10.02.03 Информационная автоматизированных систем; ДД.ММ.ГГГГ Технология продукции питания; ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта 3ДД.ММ.ГГГГ Страховое дело (по отраслям) ; 3ДД.ММ.ГГГГ Товароведение и качества потребительских товаров; 4ДД.ММ.ГГГГ Организация обслуживания в общественном питании; 4ДД.ММ.ГГГГ Сервис домашнего и коммунального хозяйства; 4ДД.ММ.ГГГГ Гостиничный сервис; 5ДД.ММ.ГГГГ Дизайн (по отраслям);

Основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы бакалавриата по направлениям подготовки

ДД.ММ.ГГГГ Математика; ДД.ММ.ГГГГ Прикладная математика и информатика; 03.03.02Физика; ДД.ММ.ГГГГ Биология ДД.ММ.ГГГГ Информатика и вычислительная техника ДД.ММ.ГГГГ Управление в технических системах; 3ДД.ММ.ГГГГ Психология; 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика; 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент, управление персоналом; 3ДД.ММ.ГГГГ Бизнес информатика; 3ДД.ММ.ГГГГ Социальная работа 40.03.01Юриспруденция; 4ДД.ММ.ГГГГ Реклама и связис общественностью; 4ДД.ММ.ГГГГ Журналистика, 4ДД.ММ.ГГГГ Туризм; 44.03.01 Педагогическое образование; 4ДД.ММ.ГГГГ Психолого-педагогическое образование; 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое (с двумя профилями подготовки); 4ДД.ММ.ГГГГ Филология; 4ДД.ММ.ГГГГ Лингвистика; 4ДД.ММ.ГГГГ История; 4ДД.ММ.ГГГГ Физическая культура; 5ДД.ММ.ГГГГ Дизайн;

Основные профессиональные образовательные программы — образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата по направлениям подготовки, сетевой форме: ДД.ММ.ГГГГ Управление в технических системах; 4ДД.ММ.ГГГГ образование направленность «Русский язык как иностранный»; Основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы высшего образования - программы магистратуры по направлениям: ДД.ММ.ГГГГ Математика; ДД.ММ.ГГГГ Прикладная математика и информатика ; 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика; 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент; 3ДД.ММ.ГГГГ Социальная работа; 4ДД.ММ.ГГГГ Реклама и связи; 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование 4ДД.ММ.ГГГГ Лингвистика; 4ДД.ММ.ГГГГ История; 4ДД.ММ.ГГГГ Физическая культура.

Основные профессиональные образовательные программы - образовательные образования - программы специалитета по специальностям 030301 Психология ДД.ММ.ГГГГ Юриспруденция; 050706 Педагогика и психология; 5ДД.ММ.ГГГГ литературное творчество;

Основные профессиональные образовательные программы - программы высшего программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям:ДД.ММ.ГГГГ Математика и механика; ДД.ММ.ГГГГ Науки о земле.

Дополнительные общеобразовательные программы документы подтверждающие наличие вышеуказанных программ, лицом привлекаемым к административной ответственности не подготовлены.

Нарушены положения подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от1490, - у лицензиата отсутствуют в штате или не привлечены им н а ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для образовательной деятельности по реализуемым в соответствии лицензией образовательной деятельности, выданной Федеральной службой по образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ серия 90Л01 №, регистрационный №.

В судебное заседание представитель <данные изъяты>» по доверенности ФИО4 явилась. Ходатайствовала о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему:

Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной службы по сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена плановая проверка в отношении федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Адыгейский государственный в целях контроля соблюдения лицензиатом лицензионных требований при образовательной деятельности.

В ходе данной проверки выявлены грубые нарушения лицензионных требований при образовательной деятельности, установленных Положением о лицензировании деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:

Основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования программы подготовки среднего звена по специальностям: ДД.ММ.ГГГГ Технология продукции питания; ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта 3ДД.ММ.ГГГГ Страховое дело (по отраслям) ; 3ДД.ММ.ГГГГ Товароведение и качества потребительских товаров; 4ДД.ММ.ГГГГ Организация обслуживания в общественном питании; 4ДД.ММ.ГГГГ Сервис домашнего и коммунального хозяйства; 4ДД.ММ.ГГГГ Гостиничный сервис; 5ДД.ММ.ГГГГ Дизайн (по отраслям);

ДД.ММ.ГГГГ Математика; ДД.ММ.ГГГГ Прикладная математика и информатика; 03.03.02Физика; ДД.ММ.ГГГГ Биология ДД.ММ.ГГГГ Информатика и вычислительная техника ДД.ММ.ГГГГ Управление в технических системах; 3ДД.ММ.ГГГГ Психология; 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика; 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент, управление персоналом; 3ДД.ММ.ГГГГ Бизнес информатика; 3ДД.ММ.ГГГГ Социальная работа 40.03.01Юриспруденция; 4ДД.ММ.ГГГГ Реклама и связи с общественностью; 4ДД.ММ.ГГГГ Журналистика, 4ДД.ММ.ГГГГ Туризм; 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование ; 4ДД.ММ.ГГГГ Психолого-педагогическое образование; 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое (с двумя профилями подготовки); 4ДД.ММ.ГГГГ Филология; 4ДД.ММ.ГГГГ Лингвистика; 4ДД.ММ.ГГГГ История; 4ДД.ММ.ГГГГ Физическая культура; 5ДД.ММ.ГГГГ Дизайн;

Основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата по направлениям подготовки, сетевой форме: ДД.ММ.ГГГГ Управление в технических системах; 4ДД.ММ.ГГГГ образование направленность «Русский язык как иностранный»; Основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы высшего образования - программы магистратуры по направлениям: ДД.ММ.ГГГГ Математика; ДД.ММ.ГГГГ Прикладная математика и информатика ; 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика; 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент; 3ДД.ММ.ГГГГ Социальная работа; 4ДД.ММ.ГГГГ Реклама и связи; 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование 4ДД.ММ.ГГГГ Лингвистика; 4ДД.ММ.ГГГГ История; 4ДД.ММ.ГГГГ Физическая культура.

Основные профессиональные образовательные программы - специалитета по специальностям ДД.ММ.ГГГГ Психология ДД.ММ.ГГГГ Юриспруденция; 050706 Педагогика и психология; 5ДД.ММ.ГГГГ литературное творчество;

Основные профессиональные образовательные программы высшего программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям:ДД.ММ.ГГГГ Математика и механика; ДД.ММ.ГГГГ Науки о земле.

Нарушены положения подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1490, у лицензиата отсутствуют в штате или не привлечены им н а ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для образовательной деятельности по реализуемым в соответствии лицензией образовательной деятельности, выданной Федеральной службой по образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ серия 90Л01 №, регистрационный №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях организации признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина ФГБОУ «АГУ» в совершении вышеуказанного правонарушения так же подтверждается собранными по данному делу материалами.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среды, объектам культурного наследия \памятникам истории и культуры\ народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности замены <данные изъяты> наказания в виде штрафа на предупреждение, в связи с тем, что данное правонарушение совершенно Организацией впервые, так же представителем <данные изъяты>» в суд предоставлен План мероприятия об исполнении предписания Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <данные изъяты> ИНН №, КПП №, находящегося по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через ФИО1 городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

ФИО1 городского суда подпись ФИО3

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО1 городском суде Республики ФИО2.