Дело № 5-914/2023
УИД 60RS0001-01-2023-007476-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 сентября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ТАФ Спринт» (ОcОО «ТАФ Спринт»), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.11.2022 в 15 час. 16 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка прибыло транспортное средство с регистрационными знаками № №, под управлением Ж. П.Н.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR: LV-13/2163 от 21.11.2022, RECHNUNG: 13-202038 от 14.11.2022, согласно которым перемещается товар: бывшие в употреблении запчасти легковых автомобилей в количестве 1504 грузовых мест, общим весом брутто – 19165,00 кг. Перевозчик товара: ООО «ТАФ Спринт».
В результате таможенного досмотра установлено, что общее количество грузовых мест товара – 1552, что на 48 грузовых мест больше заявленного в товаросопроводительных документах, а также перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: части мотороллера (вилка, руль, двигатель с КПП, колеса, фара, поворотники, пластиковые обтекатели), люки для автомобиля б/у, обувь различных моделей (кроссовки), домкраты различных видов для автомобилей, краска аэрозоль в баллончиках, одежда б/у, аптечки автомобильные, огнетушитель, шкаф металлический.
Товар, признанный предметом административного правонарушения, изъят.
По факту сообщения перевозчиком ООО «ТАФ Спринт» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 15.12.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ТАФ Спринт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.
Выслушав должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как следует из положений, закрепленных в пп. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.
Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.
Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Из материалов дела установлено, что 25.11.2022 в 15 час. 16 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка прибыло транспортное средство с регистрационными знаками № №, под управлением Ж. П.Н.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR: LV-13/2163 от 21.11.2022, RECHNUNG: 13-202038 от 14.11.2022, согласно которым перемещается товар: бывшие в употреблении запчасти легковых автомобилей в количестве 1504 грузовых мест, общим весом брутто – 19165,00 кг. Перевозчик товара: ООО «ТАФ Спринт».
В результате таможенного досмотра установлено, что общее количество грузовых мест товара – 1552, что на 48 грузовых мест больше заявленного в товаросопроводительных документах, а также перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: части мотороллера (вилка, руль, двигатель с КПП, колеса, фара, поворотники, пластиковые обтекатели), люки для автомобиля б/у, обувь различных моделей (кроссовки), домкраты различных видов для автомобилей, краска аэрозоль в баллончиках, одежда б/у, аптечки автомобильные, огнетушитель, шкаф металлический.
Из протокола опроса свидетеля ФИО2 следует, что постоянно при погрузке товара не присутствовал, не предполагал о недостоверности заявленных требований.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.
Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования и количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.
Вина ООО «ТАФ Спринт», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR: LV-13/2163 от 21.11.2022, RECHNUNG: 13-202038 от 14.11.2022, актом таможенного досмотра № 10209050/021222/101467; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетеля Ж. П.Н. от 02.12.2022 и другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Таким образом, ООО «ТАФ Спринт», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающего ответственность обстоятельств, и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ТАФ Спринт» (ОcОО «ТАФ Спринт») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:
1. частей мотороллера (вилка, руль, двигатель с КПП, колеса, фара, поворотники, пластиковые обтекатели). Товар, бывший в употреблении, размещен на полу грузового отделения. На товаре нанесена маркировка «Stage 6 performance is our mission», в количестве грузовых мест 14, количестве товара 14 шт., весом брутто товара – 91 кг;
2. люков для автомобиля б/у, состоящие из металлической рамки, привода и крышки из стекла и металла. Товар, бывший в употреблении, размещен на полу грузового отделения. Товар без упаковки. На части товара имеется маркировка: «Webasto AUDI A4/B6AVA.GL», в количестве грузовых мест товара – 8, в количестве товара – 8, весом брутто товара – 120,345 кг;
3. обуви различных моделей (кроссовки). Товар, бывший в употреблении, уложен в полимерный пакет, размещенный на полу грузового отделения. Товар без упаковки. На части товара имеется маркировка: «Made in Vietnam», «NIKE», «PUMA», «GUCCI» «Made in China», «adidas», в количестве грузовых мест товара - 1, количестве товара – 12, весом брутто товара – 3,410 кг;
4. домкратов различных видов для автомобилей. Товар, бывший в употреблении, размещен на полу грузового отделения. Товар без упаковки. Маркировка на товаре: «BILSTEIN 443011031», в количестве грузовых мест товара – 14, количестве товара – 14, весом брутто товара – 27,5 кг;
5. краски аэрозоли в баллончиках, различных цветов. Товар, бывший в употреблении, размещен на полу грузового отделения. Товар без упаковки. Маркировка на товаре: «SOPPEC FLUO TP», «Technima 500 ml MADE IN EUROPE», «TECHNIMA FRANCE», «SOPPEC-ZI-16440 NERSAC-FRANCE», в количестве грузовых мест товара – 6, количестве товара – 6 шт., весом брутто товара – 2,765 кг;
6. одежды б/у различных расцветок и размеров, упакованная в полимерный мешок синего цвета. Товар, бывший в употреблении без индивидуальных упаковок и этикеток. На части товара имеются ярлыки. Товар представляет собой:
- шляпа, маркировка: «H&M Made in China», «EUROPA PARK made in China»., товар в количестве 2 шт.,
-платья детские и взрослые, маркировка: «next MADE IN CHINA»., товар в количестве 2 шт.,
- боди женские и детские, маркировка: «baby club», «tally weijl», товар в количестве 3 шт.,
-брюки и штаны, детские и подростковые, маркировка: «PULL&BEAR», «H&M», «Made in Cambodia», «ONLY Made in Turkey», «asos design Made in Albania»., товар в количестве 9 шт.,
-лифчики, маркировка: «H&M Made in Bangladesh», «H&M Made in Vietnam», товар в количестве 3 шт.,
-топы женские, маркировка: «H&M», «active ESSENTIALS», товар в количестве 9 шт.,
-футболки и водолазки с рукавом и без, маркировка: «baby club», «H&M», «ZARA Made in Turkey», «Noisy may», «ONLY», «TOM TAILOR MADE IN INDIA», товар в количестве 21 шт.,
-пиджаки, маркировка: «H&M Made in China»., товар в количестве 2 шт.,
-свитера, маркировка: «next». «L&H», «PIECES», «Key Largo», товар в количестве 12 шт.,
-куртки из искусственных материалов с мехом, маркировка: «JIABAIYI FASHION», товар в количестве 2 шт.,
-рубашки, маркировка: «SELECTED/HOMME», «H&M Made in Bangladesh», «Camp David», «L.O.G.G.», «ZARA MAN Made in Turkey», товар в количестве 11 шт., в количестве грузовых мест товара - 1, количестве товара – 76 шт., весом брутто товара – 13,82 кг;
7. аптечек автомобильных с перевязочным материалом. Маркировка на товаре: «cartrend KFZ-Verbandkasten» и «VERBANDTASCHE FIRST AID KIT PREMIER SECOURS AUDI», в количестве грузовых мест товара – 2, количестве товара – 2 шт., весом брутто товара – 1,005 кг;
8. огнетушителя в баллоне с корпусом красно-черного цвета. Маркировка на товаре: «GLORIA Feuerloscher 1 kg ABC-Pulver Typ: P1DB GLORIA-WERKE H.Schulte-Frankenfeld GmbH & Co.», в количестве грузовых мест товара -1, количестве товара – 1 шт., весом брутто товара – 1,58 кг;
9. шкафа металлического с дверкой и внутренней полкой. Товар, бывший в употреблении, размещен на полу грузового отделения. Товар без упаковки. Маркировка на товаре отсутствует, в количестве грузовых мест товара – 1, количестве товара – 1, весом брутто товара – 35,5 кг. Общим вес брутто товара – 296,925 кг, общим количеством товара – 134 шт., находящегося хранении на складе временного хранения ООО «Транзит-Терминал», расположенного по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов