Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частями 1, 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный (Российская Федерация), из порта BUSAN (Корея) на борту т/х «САРТ. THANASIS» по коносаменту № MCPUMCD000597 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №U-N1 от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ., дополнительному соглашению к контракту № от ДД.ММ.ГГ., ввезён контейнер №TKRU3138620. Согласно коносаменту и инвойсу, в контейнере находится товар: автозапчасти новые и б/у, общим количеством 303 грузовых места, общим весом брутто 8 720 кг.

Перевозчиком товара является иностранная фирма - «МСС TRANSPORT SINGAPORE РТЕ. LTD». Отправителем товара является иностранная фирма - «TRANSCONTAINER ASIA PACIFIC, LTD О/В WIDE TRADING CO.». Получателем данного товара согласно коносаменту является ИП ФИО1ФИО4

ДД.ММ.ГГ. во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, ИП ФИО1 подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: автозапчасти новые и бывшие в употреблении, разных наименований, 69 товарных позиций.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра прибывших в адрес ИП ФИО1 товаров (акт таможенного досмотра №), установлено, что фактически в контейнере №TKRU3138620 находятся как заявленные в ДТ № товары, так и не заявленные товары, а именно: 1) фильтры воздушные салонные, артикул/модель: 97619-4Е000 - 390 шт.; 2) масло моторное 10W40 (в канистрах по 4 л.), артикул/модель: ZIC Х7000 - 80 канистр; 3) масло моторное 10W40 (в канистрах по 4 л.), артикул/модель: ZIC Х5000 - 340 канистр; 4) бывшие в употреблении дизельные автомобильные двигатели без КПП, с турбиной, без элементов ходовой части – 2 шт.; 5) бывшие в употреблении передние автомобильные фары - 8 шт.

Обнаруженный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение представителю ООО «ЭкоМет» (<.........>, территория коммерческих складов ПАО «ПМП).

Кроме этого в ходе административного расследования по данному делу установлено, что товары №, 2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 17, 21, 22, 37, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64, сведения о которых заявлены в ДТ 10702070/030619/0099211, попадают в перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ.№, согласно которому при таможенном декларировании компонентов транспортных средств, влияющих на безопасность транспортных средств, одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежит представлению декларация о соответствии/сертификат соответствия.

Товар №, сведения о котором заявлены в ДТ №, попадают в перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР №), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому при таможенном декларировании масел моторных, одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежит представлению декларация о соответствии.

В качестве документов, подтверждающих соблюдение ограничений, ИП ФИО1 вместе с ДТ №, представлены сертификаты соответствия:

№ ТС RU C-KR.AB29.B.11858 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств, различных артикулов, изготовленные «SSANGYONG MOTOR COMPANY»;

№ ТС RU C-KR.AB29.B.12601 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств торговой марки «YOOSUNG»: воздушный фильтр, фильтр масляный, фильтр топливный, различных моделей, изготовитель «YOOSUNG F-I СО»;

№ ТС RU C-KR.AB29.B. 12750 сроком действия доДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств: радиаторы системы отопления, торговой марки «Samsung», радиатор охлаждения, торговой марки «Samsung», различных артикулов, изготовитель «Samsung Climate Control Co.».

№ ТС RU C-KR.AB29.B. 14985 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств марки SECO: корзина сцепления, модели CCHD00001 - CCHD99999, подшипник выжимной, артикулы 4142045001, SRB01- SRB999, диск сцепления, артикулы SDHD-001- SDHD-999, SDDW-001- SDDW-999, SDKI01-SDKI999, изготовитель «SEOJIN AUTOMOTIVE CO.,LTD»;

№ ТС RU C-KR.AB29.B. 10451 сроком действия до ДД.ММ.ГГ. выданный на товар - компоненты для транспортных средств торговой марки «SHINHWA»: втулки, сайлентблоки, стойки стабилизатора, шланги гидроусилителя руля высокого давления, различных артикулов, изготовитель «SHIN FIWA INDUSTRY СО»;

№ ТС RU C-KR.OC13.B.02851 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты, поставляемые в качестве сменных (запасных) частей для послепродажного обслуживания транспортных средств: пальцы поршневые, артикулы: 0*, 1*, 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9*; кольца поршневые, артикулы: 0*, 1*, 1 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9*; гильзы цилиндров, артикулы: 0*, 1*, 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9* (где «*...*» - буква/буквы латинского алфавита от А до Z и/или цифра/цифры от 0 до 9), изготовитель «YOOSUNG ENTERPRISE CO.,LTD. ASAN PLANT»;

Декларация соответствия № ЕАЭС N RU Д-КR.АВ29.В.49680 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданная на товар - масла моторные универсальные синтетические, упакованные в бочки пластиковые и металлические, канистры пластиковые и металлические объемом 1, 4, 6, 20, 200 литров: торговая марка «ZIC», модели ZIC-XQ-5W40 DIZEL SYNTHETIC, Zic-75W85, ZIC-XQ, ZIC 5w30 DIZEL SYNTHETIC, ZIC 10w40; 80W90, 75W90, 5W30 gazolin SYNTHETIC X9 LS, 10W40 gazolin SYNTHETIC X9 LS, 10W40 DIZEL X-9000 SYNTHETIC, 5W30 gazolin SYNTHETIC X7,5W40 DIZEL X7 SYNTHETIC, 10W40 DIZEL Х5000, 10W40 DIZEL Х9000, 0W40 TOP SYNTHETIC, 0W30 TOP SYNTHETIC; масла трансмиссионные синтетические, упакованные в бочки пластиковые и металлические, канистры пластиковые и металлические объемом 1, 4, 6, 20, 200 литров торговая марка «ZIC», модели ATF-3, ATF-6, ЕР GL-4 80w90 GEAR, ЕР GL-4 75w90 GEAR, изготовитель «SK LUBRICANTS CO.,LTD».

В результате таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ №, (АТД №), в отношении которых необходимо представление декларации соответствия/сертификат соответствия, установлено, что предоставленные ИП ФИО1 сертификаты соответствия №ТС RU С-KR.AB29.B.11858, ТС RU C-KR.AB29.B.12601, ТС RU C-KR.AB29.B.12750, ТС RU С-KR.AB29.B.14985, ТС RU C-KR.AB29.B.10451, ТС RU C-KR.OC13.B.02851, декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-KR.AB29.B.49680 не распространяют свое действие на декларируемые товары, поскольку в ходе фактического контроля на товарах и его упаковке сведения об артикулах, маркировке о производителе, указанные в сертификате соответствия, не обнаружены.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, прихожу к выводу, что факт совершения ИП ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Ответственность по части 3 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан в том числе: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение своих обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

В декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Подпунктом 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть лицо государства-члена Союза, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза. В данном случае такую сделку заключил ИП ФИО1 (внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГ. заключенный с иностранной компанией «WIDE TRADING CO.») Кроме того, в графе 14 и 54 ДТ №№ декларантом указан ИП ФИО1 В связи с чем, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ИП ФИО1

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларация на товары, поданная ДД.ММ.ГГ. во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования Владивостокской таможни) ИП ФИО1, была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ИП ФИО1 как декларант, совершил юридически значимый факт, то есть заявил о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра прибывших в адрес ИП ФИО1 товаров (акт таможенного досмотра №), установлено, что фактически в контейнере №TKRU3138620 находятся, как заявленные в ДТ № товары, так и не заявленные товары, а именно: 1) фильтры воздушные салонные, артикул/модель: 97619-4Е000 - 390 шт.; 2) масло моторное 10W40 (в канистрах по 4 л.), артикул/модель: ZIC Х7000 - 80 канистр; 3) масло моторное 10W40 (в канистрах по 4 л.), артикул/модель: ZIC Х5000 - 340 канистр; 4) бывшие в употреблении дизельные автомобильные двигатели без КПП, с турбиной, без элементов ходовой части – 2 шт.; 5) бывшие в употреблении передние автомобильные фары - 8 шт.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар, являющийся предметом административного правонарушения по административному делу является: 1) двигателями внутреннего сгорания, дизельными, в сборе с турбокомпрессором, без элементов ходовой части и коробки передач, без упаковки, торговой марки «SSANGYONG» - 2 шт.; 2) фарами автомобильными передними, пластиковыми – 8 шт.; 3) фильтрующими элементами системы очистки и подогрева воздуха салона автомобиля, модели 97619-4Е000 – 390 шт.; 4) моторным маслом ZIC Х5000, класс вязкости по SAE 10W40 в канистрах объемом 4 литра, в количестве 340 канистр; 5) моторным маслом ZIC Х7000, класс вязкости по SAE 10W40 в канистрах объемом 4 литра, в количестве 80 канистр. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составляла 598 506,06 рублей.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП России.

Следовательно, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Кроме этого, согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Пунктом 2 ст. 128 ТК ЕАЭС установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под процедуру в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Под запретами и ограничениями понимаются, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов (подп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Подп. 7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о соблюдении запретов и ограничений. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (ст. 108 ТК ЕАЭС).

В ходе административного расследования по данному делу установлено, что товары №, 2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 17, 21, 22, 37, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64, сведения о которых заявлены в ДТ 10702070/030619/0099211, попадают в перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ.№, согласно которому при таможенном декларировании компонентов транспортных средств, влияющих на безопасность транспортных средств, одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежит представлению декларация о соответствии/сертификат соответствия.

Единая форма сертификата соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила его оформления утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ.№ «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».

Так, согласно указанным правилам в поле 7 «ИЗГОТОВИТЕЛЬ» сертификата соответствия указывается полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

В поле 8 «ПРОДУКЦИЯ» сертификата соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза указываются сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (далее - технические регламенты)) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии); название продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) (при наличии); иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии); наименование и обозначение документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии); наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие).

В качестве документов, подтверждающих соблюдение ограничений, ИП ФИО1 вместе с ДТ № представлены сертификаты соответствия:

Для товара №, 2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 21, 22, 46, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64 сертификат соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств, различных артикулов, изготовленные «SSANGYONG MOTOR COMPANY»;

Для товара №, 44 сертификат соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.12601 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств торговой марки «YOOSUNG»: воздушный фильтр, фильтр масляный, фильтр топливный, различных моделей, изготовитель «YOOSUNG F-I СО»;

Для товара № сертификат соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 12750 сроком действия доДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств: радиаторы системы отопления, торговой марки «Samsung», радиатор охлаждения, торговой марки «Samsung», различных артикулов, изготовитель «Samsung Climate Control Co.».

Для товара № сертификат соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 14985 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты транспортных средств марки SECO: корзина сцепления, модели CCHD00001 - CCHD99999, подшипник выжимной, артикулы 4142045001, SRB01- SRB999, диск сцепления, артикулы SDHD-001- SDHD-999, SDDW-001- SDDW-999, SDKI01-SDKI999, изготовитель «SEOJIN AUTOMOTIVE CO.,LTD»;

Для товара №, 42 сертификат соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 10451 сроком действия до ДД.ММ.ГГ. выданный на товар - компоненты для транспортных средств торговой марки «SHINHWA»: втулки, сайлентблоки, стойки стабилизатора, шланги гидроусилителя руля высокого давления, различных артикулов, изготовитель «SHIN FIWA INDUSTRY СО»;

Для товара № сертификат соответствия № ТС RU C-KR.OC13.B.02851 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданный на товар - компоненты, поставляемые в качестве сменных (запасных) частей для послепродажного обслуживания транспортных средств: пальцы поршневые, артикулы: 0*, 1*, 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9*; кольца поршневые, артикулы: 0*, 1*, 1 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9*; гильзы цилиндров, артикулы: 0*, 1*, 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9* (где «*...*» - буква/буквы латинского алфавита от А до Z и/или цифра/цифры от 0 до 9), изготовитель «YOOSUNG ENTERPRISE CO.,LTD. ASAN PLANT»;

Для товара № декларация соответствия № ЕАЭС N RU Д-КR.АВ29.В.49680 сроком действия до ДД.ММ.ГГ., выданная на товар - масла моторные универсальные синтетические, упакованные в бочки пластиковые и металлические, канистры пластиковые и металлические объемом 1, 4, 6, 20, 200 литров: торговая марка «ZIC», модели ZIC-XQ-5W40 DIZEL SYNTHETIC, Zic-75W85, ZIC-XQ, ZIC 5w30 DIZEL SYNTHETIC, ZIC 10w40; 80W90, 75W90, 5W30 gazolin SYNTHETIC X9 LS, 10W40 gazolin SYNTHETIC X9 LS, 10W40 DIZEL X-9000 SYNTHETIC, 5W30 gazolin SYNTHETIC X7,5W40 DIZEL X7 SYNTHETIC, 10W40 DIZEL Х5000, 10W40 DIZEL Х9000, 0W40 TOP SYNTHETIC, 0W30 TOP SYNTHETIC; масла трансмиссионные синтетические, упакованные в бочки пластиковые и металлические, канистры пластиковые и металлические объемом 1, 4, 6, 20, 200 литров торговая марка «ZIC», модели ATF-3, ATF-6, ЕР GL-4 80w90 GEAR, ЕР GL-4 75w90 GEAR, изготовитель «SK LUBRICANTS CO.,LTD».

В результате таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № были установлены следующие расхождения: по товару № - артикул товара 6617603361ААА отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 11858; товар № - артикул 0900-51 и изготовитель Korea Co. LTD, артикул RB4001 и изготовитель Valeo Pyeong Hwa International Co., Ltd, артикул 11B0070 отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858; товар № - артикул KDC0230 и изготовитель Тае Chul Industrial Co., LTD, артикул 13C0130 отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858; товар № - артикулы 4130034201, 55400-Н1000, артикул 66133-03333 и изготовитель Yulim Tech Co., Ltd отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858 ; товар № - артикулы 4893034000 (на фото), 8571034000, 6655450106 отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858; товар № - артикул 6711500658 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B. 11858; товар № - артикулы 413ST34000, 6614613096, 466КТ08000 отсутствуют в сертификате соответствия; товар № - изготовитель Т.Н TRADE CO., LTD отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 11858; товар № - на части товара отсутствует артикул, указанный в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.12601; товар № - артикул 6618353460 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B.11858; товар № - артикул 6618225138 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B.11858; товар № — артикулы 97138-4F000, 21310-34224 и изготовитель Geo Pyung Climate Control CO., LTD отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 12750, на части товаров отсутствует артикул, указанный в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B.12750; товар № - артикулы STARFX, MUSSO отсутствуют в сертификате соответствия ТС RU C-KR.AB29.B. 14985, на части товаров отсутствует артикул, указанный в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 14985; товары №, 42 - на товаре отсутствует маркировка, прямо указывающая на изготовителя и товарный знак, указанные в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B. 10451; товар № - артикулы 26300-45054, 31945-87000 отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.12601; товар № - артикулы Y.VQ VGT, Y. К-7, Y1TON и изготовитель Dongsuh Federal-Mogul Co., LTD отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.OC13.B.02851; товар № - артикулы 4666009013, 4666034050 отсутствуют в сертификате соответствия №ТС RU C-KR.AB29.B.11858; товар № - артикул ZIC. Х7000 отсутствует в декларации соответствия № ЕАЭС N RU Д-KR.AB29.B.49680; товар № - артикул 6614013824 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B.11858; товар № - артикулы 83102-09110, 83102-09210 отсутствуют в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B.11858; товар № - на товаре отсутствует артикул, указанный в сертификате соответствия № ТС RU C-KR.AB29.B. 11858; товар № - артикул 6612603462 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B.11858; товар № - артикул 8810008020 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С- KR.AB29.B. 11858; товар № - артикул 6619813110 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С I KR.AB29.B.11858; товар № - артикул 6615403846 отсутствует в сертификате соответствия № ТС RU С-KR.AB29.B. 11858.

Между тем, все сведения, указанные в разрешительном документе (сертификате соответствия, декларации о соответствии), являются обязательными идентифицирующими признаками продукции, поименованной в нем. В связи с этим распространение действия сертификата соответствия на какую-либо иную продукцию, сведения о которой не соответствуют сведениям, указанным в декларации, недопустимо и влечет административную ответственность по части 3 статьи 16.2 КоАП России.

Учитывая, что идентифицировать товары №, 2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 17, 21, 22, 37, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 51, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64, с товарами, соответствие которых подтверждено сертификатами соответствия № ТС RU С-KR.AB29.B.11858, ТС RU C-KR.AB29.B. 12601, ТС RU C-KR.AB29.B.12750, ТС RU С-KR.AB29.B.14985, ТС RU C-KR.AB29.B.10451, ТС RU C-KR.OC13.B.02851, декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-KR.AB29.B.49680, указанными в графе 44 ДТ под кодом «01191», не представляется возможным, следовательно, представленные ИП ФИО1 сертификаты соответствия, декларация о соответствии не распространяют свое действие на декларируемые товары.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушил требования ст. 106, 108 ТК ЕАЭС и в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований Евразийского экономического союза и РФ.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Учитывая, что в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, таможенным законодательством ему, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлены права по осмотру, измерению и выполнению грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем. Реализация данных прав декларантом призвана обеспечить достоверное декларирование ввезённых товаров, с соблюдением всех требований, установленных таможенным законодательством.

ИП ФИО1, как декларант, имел возможность до подачи таможенной декларации воспользоваться своими правами, предоставленными ст. 84 ТК ЕАЭС - осмотреть ввезенный товар, находящийся в контейнере №TKRU3138620. После чего он должен был проверить, соответствуют ли сведения о количестве и наименовании товара, указанного в товаросопроводительных документах, товару, фактически находившемуся в контейнере №TKRU3138620, и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. ИП ФИО1 мог проконтролировать отгрузку контейнера №TKRU3138620 отправителем, в результате чего у ИП ФИО1 была бы информация о загруженном в контейнере товаре. Кроме того во время нахождения контейнера №TKRU3138620 в пути ИП ФИО1 мог связаться с отправителем данного товара и уточнить, какие именно товары находятся в данном контейнере, проверить сертификаты соответствия и декларацию о соответствии на товары.

Вместе с тем, каких-либо мер, достаточных для соблюдения принятых на себя обязанностей декларанта, ИП ФИО1 не предпринял, в результате чего в ДТ № не указал о товаре, который подлежал декларированию, предоставил сертификаты соответствия и декларацию о соответствии, которые не распространяют свое действие на товары №, 2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 17, 21, 22, 37, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 51, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64, декларируемые по ДТ №, что могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в данном случае выступают товары, сведения о которых заявлены не были: 1) фильтрующие элементы системы очистки и подогрева воздуха салона автомобиля, воздушные салонные, модели: 97619-4Е000 - 390 шт.; 2) моторное масло ZIC Х5000, класс вязкости по SAE 10W40, в канистрах объёмом 4 литра, в количестве 340 канистр; 3) моторное масло ZIC Х7000, класс вязкости по SAE 10W40, в канистрах объёмом 4 литра, в количестве 80 канистр; 4) двигатели внутреннего сгорания, дизельные, в сборе с турбокомпрессором, без элементов ходовой части и коробки передач, торговой марки SSANGYONG - 2 шт.; 5) фары автомобильные передние, пластиковые - 8 шт.

Предметом административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России в данном случае выступают товары №,2, 3, 4, 7, 9, 13, 14, 17, 21, 22, 37, 39, 40, 42,44, 45, 46, 51, 54, 55, 56, 59, 61, 62, 64, декларируемые по ДТ № на которые не распространяют свое действие представленные сертификаты соответствия и декларация о соответствии. Арест на данные товары не налагался.

Факт совершения ИП ФИО1 административных правонарушений и его виновность объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: ДТ №; коносаментом №MCPUMCD000597 от ДД.ММ.ГГ.; инвойсом №U-N1 от ДД.ММ.ГГ.; внешнеторговым контрактом № от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; объяснением ИП ФИО1; заключением эксперта ЭИО № (<.........>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <.........>№ от ДД.ММ.ГГ.; письмом Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни исх. 06-02-20/5323 от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ.№, а также иными документами, имеющимися в материалах дела.

В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённых административных правонарушений, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ИП ФИО1 следует назначить наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 671050, <.........> (ИНН: <***>, ОГРНИП: №, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, находящегося на территории ООО «ЭкоМет» (<.........>, территория коммерческих складов ПАО «ПМП):

1) фильтрующие элементы системы очистки и подогрева воздуха салона автомобиля, воздушные салонные, модели: 97619-4Е000 - 390 шт.; 2) моторное масло ZIC Х5000, класс вязкости по SAE 10W40, в канистрах объёмом 4 литра, в количестве 340 канистр; 3) моторное масло ZIC Х7000, класс вязкости по SAE 10W40, в канистрах объёмом 4 литра, в количестве 80 канистр; 4) двигатели внутреннего сгорания, дизельные, в сборе с турбокомпрессором, без элементов ходовой части и коробки передач, торговой марки SSANGYONG - 2 шт.; 5) фары автомобильные передние, пластиковые - 8 шт.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.