Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Терра» Тюрина Руслана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) принят на государственную охрану в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко- культурного наследия Воронежской области, зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361410114240005.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин, установлено, что Р.А. Тюриным, являющимся должностным лицом ООО «Терра», ответственным за осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) в соответствии с научно-проектной документацией, согласованной Управлением письмом от 28.10.20 20 № 71-11/3164, на основании разрешения от 22.06.2021 № 71-04-93/51, в нарушение требований ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допущено производство работ по демонтажу кирпичной кладки второго этажа главного и торцевого фасадов на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) в отсутствие утвержденного проекта производства работ, а также технологических карт, разработанных в составе проекта производства работ (стр. 70 Книга 5, Раздел «Проект реставрации и приспособления», Подраздел 1: Проект: Пояснительная записка. Проект организации реставрации», шифр № 1113/О9.06.2020-П0р), а также в нарушение требований п.п. 7.9 ГОСТа Р 56200-2014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» им не обеспечено соблюдение требований ведения журнала авторского надзора и научного руководства (журнал авторского надзора и научного руководства не содержит подписи специалиста, осуществляющего авторский надзор, выполнившего запись, с визой руководителя авторского надзора), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в границах территории объекта культурного наследия запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства, а также проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов.

Согласно п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-Ф3, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект культурного наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе, соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, в границах которых располагается объект археологического наследия.

Статьей 9.2 Закона № 73-Ф3 предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в частности, относится установление требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, а именно требований:

- к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на указанный объект, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;

- к использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие, в том числе, ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурного наследия;

- к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

Виновность Тюрина Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами и документами, имеющимися в материалах дела: протоколом об АП, и другими материалами дела.

Таким образом, вина Тюрина Р.А. в совершении инкриминируемого правонарушения является доказанной. Действия Тюрина Р.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ. Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. При назначении административного наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7.13 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Терра» Тюрина Руслана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/с 04951000540), Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ИНН 7705851331, КПП 770301001, Единый казначейский счет 40102810045370000002, Казначейский счет 03100643000000019500, КБК 05411601071010013140, ОКТМО 45382000.

Копию постановления направить Тюрину Р.А., руководителю Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья подпись Д.В. Гриценко

1версия для печатиДело № 5-917/2021 (Постановление)