Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Терра» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) принят на государственную охрану в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко- культурного наследия Воронежской области, зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361410114240005.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин, установлено, что ФИО1, являющимся должностным лицом ООО «Терра», ответственным за осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) в соответствии с научно-проектной документацией, согласованной Управлением письмом от 28.10.20 20 № 71-11/3164, на основании разрешения от 22.06.2021 № 71-04-93/51, в нарушение требований ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допущено производство работ по демонтажу кирпичной кладки второго этажа главного и торцевого фасадов на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой» (<адрес>) в отсутствие утвержденного проекта производства работ, а также технологических карт, разработанных в составе проекта производства работ (стр. 70 Книга 5, Раздел «Проект реставрации и приспособления», Подраздел 1: Проект: Пояснительная записка. Проект организации реставрации», шифр № 1113/О9.06.2020-П0р), а также в нарушение требований п.п. 7.9 ГОСТа Р 56200-2014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» им не обеспечено соблюдение требований ведения журнала авторского надзора и научного руководства (журнал авторского надзора и научного руководства не содержит подписи специалиста, осуществляющего авторский надзор, выполнившего запись, с визой руководителя авторского надзора), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в границах территории объекта культурного наследия запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства, а также проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов.

Согласно п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-Ф3, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект культурного наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе, соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, в границах которых располагается объект археологического наследия.

Статьей 9.2 Закона № 73-Ф3 предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в частности, относится установление требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, а именно требований:

- к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на указанный объект, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;

- к использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие, в том числе, ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурного наследия;

- к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами и документами, имеющимися в материалах дела: протоколом об АП, и другими материалами дела.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения является доказанной. Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ. Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. При назначении административного наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7.13 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Терра» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/с <***>), Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 770301001, Единый казначейский счет 40102810045370000002, Казначейский счет 03100643000000019500, КБК 05411601071010013140, ОКТМО 45382000.

Копию постановления направить ФИО1, руководителю Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья подпись Д.В. Гриценко

1версия для печатиДело № 5-917/2021 (Постановление)