ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-918/2018 от 04.05.2018 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 218

Дело № 5-918/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 04 мая 2018 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Воробьевой О.А., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Воробьева О.А. 21.04.2018, в 12-48 час., находясь в ФКУ «СИЗО – 1» УФСИН России по РХ, пронесла с собой на территорию учреждения ФКУ «СИЗО – 1» УФСИН России по РХ сотовый телефон Теле-2 с батареей и сим-картой Теле-2, то есть предметы, запрещенные к использованию на территории ФКУ «СИЗО – 1» г.Абакана РХ, не сдав их на временное хранение как того требовали правила безопасности учреждения.

В судебном заседании Воробьева О.А. вину признала, пояснила, что забыла вытащить телефон из кармана. Телефон оформлен на нее, а СИМ-карта оформлена на лицо, к которому она приходила на свидание в СИЗО.

В судебном заседании должностное лицо Постовгар В.В. пояснил, что у Воробьевой О.А. имелась возможность передачи данного телефона при свидании с лицом, к которому она приходила, в случае, если телефон не был обнаружен сотрудником ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РХ.

Выслушав Воробьеву О.А., должностное лицо, исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых), что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений" (далее Правила).

В приложении N 1 к Правилам установлен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

В данном Перечне (п. 17) указывается о средствах мобильной связи и коммуникаций либо комплектующих к ним, обеспечивающие их работу.

Как следует из материалов дела, Воробьева О.А., 21.04.2018, в 12-48 час., находясь в ФКУ «СИЗО – 1» УФСИН России по РХ, пронесла с собой на территорию учреждения ФКУ «СИЗО – 1» УФСИН России по РХ сотовый телефон Теле-2 с батареей и сим-картой Теле-2, то есть предметы, запрещенные к использованию на территории ФКУ «СИЗО – 1» УФСИН России по РХ, не сдав их на временное хранение как того требовали правила безопасности учреждения, вследствие чего на КПП у нее были обнаружены телефон Теле-2 с батареей и сим-картой Теле-2, запрещенные к использованию в исправительном учреждении.

Ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом установлена ст. 19.12 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении, Воробьевой О.А. вменяется ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С данной позицией административного органа согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В судебном заседании Воробьева О.А. пояснила, что телефон оформлен на нее, а сим-карта оформлена на лицо, к которому она приходила на свидание в СИЗО.

Учитывая, что Воробьева О.А. была предупреждена о запрете проноса на режимную территорию сотовых телефонов и комплектующих к ним, других запрещенных предметов, подтвердила сотруднику УФСИН об отсутствии у нее при себе запрещенных предметов, однако в дальнейшем у нее были обнаружены и изъяты мобильный телефон и сим-карта, действия Воробьевой О.А. можно расценивать как попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено.

Факт совершения Воробьевой О.А. правонарушения подтверждается: протоколом об изъятии вещей и документов, протоколом от 21.04.2018 об административном правонарушении, рапортом должностных лиц исправительного учреждения, фото и видеоматерилом, объяснением Воробьевой О.А. о том, что она была уведомлена о специальном режиме объекта, знала о недопустимости проноса в СИЗО средств связи и комплектующих к ним.

С учетом изложенного, считаю возможным переквалифицировать действия Воробьевой О.А. с. ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ на ст. 19.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Воробьевой О.А. не установлено.

Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности Воробьевой О.А., отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья, считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.19.12 и ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воробьеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

Назначить Воробьевой О.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - сотового телефона модель Теле-2 mini 1.1 с батареей Li-on:1500 mAч модель ЕВ-4072 (s/n) GY170500026524), сим-картой Теле-2 (89701203615300084396 3/46).

Хранить конфискованный предмет административного правонарушения - сотовый телефон модель Теле-2 mini 1.1 с батареей Li-on:1500 mAч модель ЕВ-4072 (s/n) GY170500026524), сим-карта Теле-2 (89701203615300084396 3/46) вместе с материалами дела об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин

Штраф подлежит уплате:

Получатель: УФК по Республике Хакасия (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия) Банк: Отделение – НБ Республика Хакасия л\с 04801814570 Счет: № 40101810200000010001 БИК: 049514001 ИНН 1901050182 КПП: 190101001 Код бюджетной классификации: 320116210100017000140 ОКАТО: 95 401 000 0000

Копию постановления получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»__________________ 2018 г. / /