Гражданский кодекс часть 1

Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-919/13 в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «ФИО1 детский сад №57», расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

Приокским управлением Ростехнадзора в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «ФИО1 детский сад №57» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

_В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в МДОУ «ФИО1 детский сад №57» используются следующие электроустановки в помещениях:

<адрес>

В ходе проверки было установлено, что в результате эксплуатации указанных электроустановок МДОУ «ФИО1 детский сад №57» допускаются нарушения правил эксплуатации, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно.

Не представлена проектная документация по монтажу электроустановок. Ряд электроустановок смонтирован без разработки рабочего проекта, что привело к неправильному их монтажу.

В помещении гладильной розеточная электрическая сеть напряжением 220В выполнена двухпроводными штепсельными розетками по системе TN-C, т.е. без защитного РЕ – проводника. Используемые электронагревательные приборы (утюги) для глажения белья оборудованы трехпроводными штепсельными вилками (L- фазный проводник, N-нулевой рабочий проводник, РЕ–защитный проводник.) Данная розеточная сеть, при подключении утюга, не обеспечивает защиту от косвенного прикосновения к токопроводящим частям, и при снижении изоляции фазного проводника может привести к поражению персонала учреждения электрическим током, к несрабатыванию защиты автоматического выключателя, пожару.

В помещениях стиральных машин автоматический выключатель марки С 16 (степень защиты IP 30) коммутационный аппарат управления водонагревателем Polaris расположен непосредственно возле ванны для полоскания белья. Данная зона в соответствии с ГОСТ Р 50571.11-96 «Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 701. Ванные и душевые помещения» относится к зоне 1. Установка электрических устройств управления со степенью защиты IP 30 в зонах 0, 1 и 2 недопустима. При попадании воды в автоматический выключатель может произойти короткое замыкание, пожар, поражение людей электрическим током.

Водонагреватель Polaris в соответствии с требованиями действующих норм и правил должен подключаться по системе заземления TN-C-S или TN-S. Фактически водонагреватель подключен двухжильным кабелем (от распаечной коробки) без защитного РЕ-проводника – зануление электроустановки отсутствует.

Принятая система заземления не обеспечивает защиту от поражения электрическим током при косвенном прикосновении, при нарушении изоляции токоведущих частей, гарантированное автоматическое отключение питания.

Стиральная машина «Samsung» оснащенная трехпроводной штепсельной вилкой - с L-фазным. N-рабочим, РЕ – защитным проводниками напряжением 220В, подключается при помощи стандартного удлинителя (L-фазный, N-рабочий, РЕ – защитный проводники) к двухпродной розеточной сети напряжением 220В.

В прачечной, в которой РЕ – защитный проводник отсутствует, принятая система подключения не обеспечивает защиту от поражения электрическим током при косвенном прикосновении, при нарушении изоляции токоведущих частей, гарантированное автоматическое отключение питания обеспечиваться не будет, что может вызвать поражение людей электрическим током.

В посудомоечной группы раннего возраста автоматический выключатель марки С16 (степень защиты IP 30), коммутационный аппарат управления водонагревателя Ariston расположен непосредственно у мойки посуды. Данная зона в соответствии с ГОСТ Р 50571.11-96 «Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 701. Ванные и душевые помещения» относится к зоне 1. Установка электрических устройств управления в зонах 0, 1, 2 не допустима. При попадании воды в автоматический выключатель может произойти короткое замыкание, пожар, поражение людей электрическим током.

Водонагреватель Ariston в соответствии с требованиями действующих норм и правил должна подключаться по системе заземления TN-C-S или TN-S. Фактически водонагреватель подключен двухжильным кабелем (от распаечной коробки) без защитного РЕ-проводника – зануление электроустановки отсутствует. Принятая система заземления не обеспечивает защиту от поражения электрическим током при косвенном прикосновении, при нарушении изоляции токоведущих частей, гарантированное автоматическое отключение питания обеспечиваться не будет, что может вызвать поражение людей электрическим током.

В посудомоечной старшей группы автоматический выключатель марки С 16 (степень защиты IP 30), коммутационный аппарат управления водонагревателя Polaris расположен непосредственно у мойки посуды. Данная зона в соответствии с ГОСТ Р 50571.11-96 «Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 701. Ванные и душевые помещения» относится к зоне 1. Установка электрических устройств управления в зонах 0, 1, 2 не допустима. При попадании воды в автоматический выключатель может произойти короткое замыкание, пожар, поражение людей электрическим током.

Водонагреватель «Polaris» в соответствии с требованиями действующих норм и правил должна подключаться по системе заземления TN-C-S или TN-S. Фактически водонагреватель подключен двухжильным кабелем (от распаечной коробки) без защитного РЕ-проводника – зануление электроустановки отсутствует.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 1.3.2, 1.8.1, 1.7.2, 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, зарегистрированы Минюстом России, peг. №4145 от 22.01.2003 года), п.п. 7.1.47, 7.1.48, 1.7.78 Правил устройства электроустановок (утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, введены в действие с 1 января 2003 года).

В судебное заседание представитель Приокского управления Ростехнадзора не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель МДОУ «ФИО1 детский сад №57» заведующая ФИО2 не возражала против предъявленного обвинения, указывая на то, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, электроустановки не работают.

Суд, выслушав участника по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.

В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановок, которые находятся в хозяйственном ведении МДОУ «ФИО1 детский сад №57», было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с электроустановками в помещениях детского сада.

Выявленные недостатки указаны в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленном государственным инспектором Приокского управления Ростехнадзора ФИО3

По итогам проверки в адрес МДОУ «ФИО1 детский сад №57» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных недостатков и составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены недостатки при эксплуатации электроустановок в помещениях детского сада, а именно:

<адрес>

В отношении МДОУ «ФИО1 детский сад №57» применен временный запрет деятельности протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого фактическое прекращение деятельности организации по эксплуатации электроустановок произошло в 16 часов 19 декабря 2013 года.

С учетом изложенного в действиях МДОУ «ФИО1 детский сад №57» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.

Согласно санкции ст. 9.11 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа в сумме от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности МДОУ «ФИО1 детский сад №57» нарушений правил эксплуатации электроустановок, необходимости устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде приостановления деятельности МДОУ «ФИО1 детский сад №57» по эксплуатации электроустановок на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «ФИО1 детский сад №57» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «ФИО1 детский сад №57» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток по эксплуатации электроустановок в помещениях:

<адрес>

Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с 16 часов 19 декабря 2013 года.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: