Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Ладога» (далее – ООО «Ладога»), расположенного по адресу: 195248, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Похоровые, пр-кт Ириновский, д. 2, лит. А, помещ. 1-Н, офис 403/Б, рабочее место 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 30.11.2020, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ладога» совершило сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, по адресу: Санкт-Петербург 3 р-он Морского порта, лит. Р) представителем ООО «Балтра» подано поручение на отгрузку экспортных грузов № в отношении товаров в контейнере № задекларированных по ДТ №, поданной ДД.ММ.ГГГГ АО «Таможенное агентство «Старт» с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт», которые выпущены под соответствующую таможенную процедуру ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Ладога»; получатель товара: «MYCLICK (LONDON) LTD», Великобритания; сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: АО «Таможенное агентство «Старт»; товары № 1: «схемы печатные состоящие только из токопроводящих элементов и контактов...» общим количеством 10 грузовых мест (биг-бэги), общим весом брутто 3040 кг, нетто 3000 кг.

7 декабря 2020 в рамках таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены платы электромонтажные представляющие собой пластины из диэлектрика в количестве 10 биг-бэгов общим весом брутто 2225,5 кг, нетто 2211,5 кг. В 8 биг-бэгах обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с платами электромонтажными находятся картонные коробки внутри которых обнаружены изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой « NZ 10», в количестве 20000 шт. (пачек), весом нетто 473 кг, брутто 503 кг. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как товар «сигареты» был спрятан внутри биг-бэгов среди плат и для их извлечения требовалось высыпать содержимое каждого биг-бэга.

Таким образом, ООО «Ладога» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Ладога» в судебное заседание не явился, защитника не направил, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Ладога».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – уполномоченный отдела административных расследований ФИО1, действующий на основании доверенности №; 37-10/43702 от ДД.ММ.ГГГГ, который полагал, что вина ООО «Ладога» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Ладога» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «Ладога», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, по адресу: Санкт-Петербург 3 р-он Морского порта, лит. Р) представителем ООО «Балтра» подано поручение на отгрузку экспортных грузов №-F20-00015 в отношении товаров в контейнере №, задекларированных по ДТ №, поданной ДД.ММ.ГГГГ АО «Таможенное агентство «Старт» с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт», которые выпущены под соответствующую таможенную процедуру ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Ладога»; получатель товара: «MYCLICK (LONDON) LTD», Великобритания; сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: АО «Таможенное агентство «Старт»; товары № 1: «схемы печатные состоящие только из токопроводящих элементов и контактов..» общим количеством 10 грузовых мест (биг-бэги), общим весом брутто 3040 кг., нетто 3000 кг. ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены платы электромонтажные представляющие собой пластины из диэлектрика в количестве 10 биг-бэгов общим весом брутто 2225,5 кг, нетто 2211,5 кг. В 8 биг-бэгах обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с платами электромонтажными находятся картонные коробки внутри которых обнаружены изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой « NZ 10», в количестве 20000 шт. (пачек), весом нетто 473 кг, брутто 503 кг. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как товар «сигареты» был спрятан внутри биг-бэгов и для их извлечения требовалось высыпать содержимое каждого биг-бэга;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактически в контейнере № обнаружены платы электромонтажные представляющие собой пластины из диэлектрика в количестве 10 биг-бэгов общим весом брутто 2225,5 кг, нетто 2211,5 кг. В 8 биг-бэгах обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с платами электромонтажными находятся картонные коробки внутри которых обнаружены изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой « NZ 10», в количестве 20000 шт. (пачек), весом нетто 473 кг, брутто 503 кг;

- № ДТ №, согласно которой отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Ладога»; получатель товара: «MYCLICK (LONDON) LTD», Великобритания; сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: АО «Таможенное агентство «Старт»; товары № 1: «схемы печатные состоящие только из токопроводящих элементов и контактов..» общим количеством 10 грузовых мест (биг-бэги), общим весом брутто 3040 кг, нетто 3000 кг.

- поручением на погрузку №-F20-00015 от ДД.ММ.ГГГГ на контейнер № с товаром по ДТ № – «печатные схемы», грузоотправителем является ООО «Ладога»;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых, согласно статье 27.10 КоАП РФ с разъяснением последним прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, и с применением видеозаписи. Согласно акту из контейнера № изъято: «платы…» 8 биг-бэгов, общим весом брутто 1749, 5 кг, нетто 1739, 5 кг,; «табачная продукция в виде сигарет в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) торговой марки «NZ 10». Всего общее количество пачек сигарет 19999 шт., в 40 коробках, весом нетто 472,976 кг, брутто 502,976 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ООО «Валро» (г. Санкт-Петербург, <адрес>А, лит. Б.К) переданы на ответственное хранение вещи, изъятые по делу об административном правонарушении;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых, согласно статье 27.10 КоАП РФ с разъяснением последним прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, и с применением видеозаписи, согласно которому в качестве проб и образцов отобрана: «табачная продукция в виде сигарет в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) торговой марки «NZ 10» для проведения экспертизы. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ образец товара 1 пачка сигарет была вскрыта и израсходована в процессе экспретизы.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Ладога» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно экспертному заключению № 1061 от 23 декабря 2020 года, рыночная стоимость товара «сигареты в пачках», являющегося предметом административного правонарушения на 4 декабря 2020 года на территории РФ составляет 661400 рублей 00 копеек.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и скрывающее их от таможенного контроля, также к ответственности могут быть привлечены отправители товаров – лица государств – членов Союза, если будет установлено совершение им конкретных действий по сокрытию (например, изготовление тайника).

Поскольку согласно поручению на погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ и ДТ № – грузоотправителем (отправителем и декларантом) является ООО «Ладога», субъект административного правонарушения определен верно.

Пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе, для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Ладога», являющееся собственником товара, не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Ладога» правильно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ООО «Ладога» обстоятельства – совершения административного правонарушения впервые, а также разъяснения, приведенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым орудие совершения административного правонарушения также подлежит конфискации, считает необходимым назначить ООО «Ладога» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: «табачная продукция в виде сигарет в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) торговой марки «NZ 10». Всего общее количество пачек сигарет 19999 шт., в 40 коробках, весом нетто 472,976 кг, брутто 502,976 кг, и орудия совершения административного правонарушения: 8 биг-бэгов с платами электромонтажными, представляющими собой пластины из диэлектрика, общим весом брутто 1749,5 кг, нетто 1739,5 кг, без штрафа.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе, из сумм, выплачиваемых экспертам. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом относятся на счет юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Из счета на оплату № № от 23 декабря 2020 года следует, что стоимость услуги, оказанной ООО «Бюро товарных экспертиз», по проведению товароведческой экспертизы составляет 5950 рублей. Таким образом, оплата издержек по делу об административном правонарушении в размере 5950 рублей подлежит отнесению на счет ООО «Ладога».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ладога», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «табачная продукция в виде сигарет в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) торговой марки «NZ 10». Всего общее количество пачек сигарет 19999 шт., в 40 коробках, весом нетто 472,976 кг, брутто 502,976 кг, и орудия совершения административного правонарушения: 8 биг-бэгов с платами электромонтажными, представляющими собой пластины из диэлектрика, общим весом брутто 1749,5 кг, нетто 1739,5 кг, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 8 декабря 2020 года, и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 8 декабря 2020 года.

Издержки по делу об административном правонарушении, возникшие в ходе проведения административного расследования по делу в связи с оплатой экспертизы, проведенной ООО «Бюро товарных экспертиз» в сумме 5950 руб. 00 коп., следует отнести на счет ООО «Ладога».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева