Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда города Омска (<...>) Тарабанов С.В., с участием представителя АО «<данные изъяты> ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении АО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <***>, КПП 550301001, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 511-ЮЛ от 04 апреля 2016 г. АО «<данные изъяты>» не выполнило законное требование старшего государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 марта 2016 г. о представлении сведений, необходимых для разрешения дела, по п.п. 6,9-11, 14 определения, а именно: 6. заверенная копия приказа о назначении ответственных лиц за соблюдением Правил технической эксплуатации железных дорог РФ; 9. заверенные копии удостоверений ответственных лиц за погрузку-выгрузку, размещение и крепление грузов в вагонах; 10. заверенную копию приказа на ответственное лицо (лиц) контролирующее вопросы обеспечения сохранности вагонного парка; 11. заверенную копию приказа на ответственное лицо (лиц) контролирующее вопросы технического состояния устройств, взаимодействующих с вагоном (вагоноопрокидыватель); 14. заверенные копии документов, подтверждающие ознакомление работников ООО «<данные изъяты>» с технологией работы с устройствами, взаимодействующими с вагоном и техническими условиями, эксплуатационной документацией на вагоноопрокидыватель, что не позволило провести административное расследование административного правонарушения по случаю повреждения 18 февраля 2016 г. грузовых вагонов №№ 61123022, 67226401, 61967501 на пути необщего пользования ТЭЦ-4 Омского филиала АО «<данные изъяты>».

Указанное бездействие влечёт за собой ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Опрошенный в судебном заседании представитель АО «<данные изъяты>» факт нарушения не оспаривала, и пояснила, что Обществом своевременно не были представлены запрашиваемые документы в связи с недостаточным установленным сроком для их представления, документы необходимо было получить от филиала, на что требовалось дополнительное время, часть которого пришлась на выходные дни. Ходатайствовала о признании правонарушения малозначительным.

Представитель Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора пояснила, что не представленные документы не позволили провести в установленный срок административное расследование по факту повреждения вагонов, даже представленные документы были неполными, для выявления ответственных лиц. Полагает, что для признания правонарушения малозначительным оснований не имеется.

Изучив дело об административном правонарушении суд полагает, что в действиях (бездействии) АО «<данные изъяты>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд находит требование должностного лица, осуществляющего государственный железнодорожный надзор о представлении сведений, законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 28.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменном виде должностное лицо, вынесшее определение.

Запрашиваемые сведения были затребованы в связи с проведением административного расследования по факту повреждения 18 февраля 2016 г. грузовых вагонов №№ 61123022, 67226401, 61967501 на пути необщего пользования ТЭЦ-4 Омского филиала АО «<данные изъяты>».

Как следует из представленных материалов, АО «<данные изъяты>» не выполнило законное требование старшего государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 марта 2016 г. о представлении сведений, необходимых для разрешения дела, по п.п. 6,9-11, 14 определения, а именно: 6. заверенная копия приказа о назначении ответственных лиц за соблюдением Правил технической эксплуатации железных дорог РФ; 9. заверенные копии удостоверений ответственных лиц за погрузку-выгрузку, размещение и крепление грузов в вагонах; 10. заверенную копию приказа на ответственное лицо (лиц) контролирующее вопросы обеспечения сохранности вагонного парка; 11. заверенную копию приказа на ответственное лицо (лиц) контролирующее вопросы технического состояния устройств, взаимодействующих с вагоном (вагоноопрокидыватель); 14. заверенные копии документов, подтверждающие ознакомление работников ООО «<данные изъяты>» с технологией работы с устройствами, взаимодействующими с вагоном и техническими условиями, эксплуатационной документацией на вагоноопрокидыватель, что не позволило провести административное расследование административного правонарушения по случаю повреждения 18 февраля 2016 г. грузовых вагонов №№ 61123022, 67226401, 61967501 на пути необщего пользования ТЭЦ-4 Омского филиала АО «<данные изъяты>».

Вина АО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией требования о представлении необходимых документов, объяснениями участников.

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным.

Следует учесть, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, и выполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, являлось для АО «<данные изъяты>» обязательным, о невозможности представления всей запрашиваемой документации АО «<данные изъяты>» не указывало. Трёхдневный срок представления запрашиваемых документов, предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а не указан произвольно должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – АО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <***>, КПП 550301001, дата регистрации- ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа в размере 100 % вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

УФК по Новосибирской области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, ИНН <***>, КПП 540701001, БИК 045004001, р/счёт <***>; ОКТМО 50701000, КБК 10611601000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Кроме того, несвоевременная уплата административного штрафа влечёт ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарабанов