Дело № 5-91/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт-Петербург «04» февраля 2019 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, .
с участием ФИО1, переводчика ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
«31» января 2018 г. в «16» час. «00» мин., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ППСП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении мест пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами», на основании распоряжения № 0 от 00.00.0000.
В ходе проверки документов гражданина Р. Узбекистан ФИО1 установлено, что данный гражданин допустил нарушение правил выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 31.03.2018 г., через КПП «Озинки» с целью въезда работа(согласно сведениям учетов УВМ ГУ МВД России по г.СПб и ЛО патент или иные документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ не оформлял), выехал 17.12.2018 через КПП «Озинки» - срок временного пребывания составил 262 суток, снова въехал 18.12.2018 через КПП «Озинки» с целью въезда частная, срок временного пребывания по настоящее время 45 суток пребывает по настоящее время без выезда и без документов дающих право законного нахождения.
Согласно п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.
Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 23.12.2018 года, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, показал, что приехал на территорию РФ 31.03.2018, выехал через границу с Казахстаном 17.12.2018. Затем снова въехал в Россию из Казахстана 18.12.2018, с 18.12.2018 проживает по адресу: г.СПб, <...> вагоне-бытовке. В настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы РФ он не выезжал, поскольку хотел проживать в России, документы для проживания оформлять не хотел, знал, что находится на территории РФ незаконно, близких родственников в РФ не имеет, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
Вина ФИО1, помимо его объяснений в суде, также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000, из которого следует, что «31» января 2018 г. в «16» час. «00» мин., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ППСП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении мест пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами», на основании распоряжения № 0 от 00.00.0000.
В ходе проверки документов гражданина Р. Узбекистан ФИО1 установлено, что данный гражданин допустил нарушение правил выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 31.03.2018 г., через КПП «Озинки» с целью въезда работа(согласно сведениям учетов УВМ ГУ МВД России по г.СПб и ЛО патент или иные документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ не оформлял), выехал 17.12.2018 через КПП «Озинки» - срок временного пребывания составил 262 суток, снова въехал 18.12.2018 через КПП «Озинки» с целью въезда частная, срок временного пребывания по настоящее время 45 суток пребывает по настоящее время без выезда и без документов дающих право законного нахождения;
- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУМВД России по г.СПб и ЛО С, согласно которого «31» января 2018 г. в «16» час. «00» мин., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ППСП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении мест пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами», на основании распоряжения № 15/4-33 от 31.01.2019. В ходе проверки документов гражданина Р. Узбекистан ФИО1 установлено, что данный гражданин допустил нарушение правил выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 31.03.2018 г., через КПП «Озинки» с целью въезда работа(согласно сведениям учетов УВМ ГУ МВД России по г.СПб и ЛО патент или иные документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ не оформлял), выехал 17.12.2018 через КПП «Озинки» - срок временного пребывания составил 262 суток, снова въехал 18.12.2018 через КПП «Озинки» с целью въезда частная, срок временного пребывания по настоящее время 45 суток пребывает по настоящее время без выезда и без документов дающих право законного нахождения;
- письменными объяснениями ФИО1 от 31.01.2019 о нарушении миграционного законодательства;
- распоряжением о проведении внеплановой проверки № 0 от 00.00.0000, согласно которому начальник отдела по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области распорядился провести проверку в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, <...>;
- копией миграционной карты серия № 0, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 18.12.2018 через КПП «Озинки»;
- - сведениями базы данных АС ЦБДУИГ;
- копией паспорта № 0, согласно которого ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, и другими исследованными в суде материалами дела.
Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Суд также принимает во внимание, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, не имеет регистрации и официального места работы, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891789990438724776, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Басков