Гражданский кодекс часть 1

18 января 2018 года в 09 часов 03 минут на 10 км+600 м. автодороги Никола-Сафониха-Великий Двор гр-н Полуэктов В.А., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, допустил производство работ, несвязанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги в виде погрузки, разгрузки и складирования баланса леса в границах полосы отвода автодороги Никола-Сафониха- Великий Двор.

В судебном заседании Полуэктов В.А. с протоколом согласился, вину признал и пояснил, что работает в СВ «Форест» мастером лесом, и по совместительству в ООО «Карица» мастером леса. Данные предприятия занимаются заготовкой древесины, у них один учредитель. По договору аренды лесного участка от (дата) ООО «Карица» осуществляет заготовку леса в Усть-Печенгском участковом лесничестве, в том числе в квартале № .... Из леса заготовленная древесина машинами вывозится к автодороге Никола-Сафрониха-Великий Двор 10 км+600 м., затем лесовозами транспортируется к железной дороге. Он как мастер леса руководит работами по заготовке и вывозке леса, ее складированию и транспортировке. 18 января 2018 года он допустил складирование вывезенной из леса древесины на участке возле автомобильной дороги Никола-Сафрониха-Великий Двор 10 км.+600м. в полосе отвода автодороги. Их организация не имеет разрешения использовать данный участок для выгрузки, погрузки и складирования древесины.

Суд, заслушав Полуэктова В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса (п. 1 ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Факт совершения должностным лицом Полуэктовым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от (дата) с фототаблицей к нему, согласно которому на а/д Никола-Сафрониха-Великий Двор 10 км+600 м. выявлен баланс леса в полосе отвода автодороги в непосредственной близости к проезжей части; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата); протоколом об административном правонарушении от (дата), объяснением ФИО1, показаниями Полуэктова В.А., приказом ... о приеме на работу по совместительству мастером леса Полуэктова В.А. с (дата) в ООО «Карица», должностной инструкцией мастера леса ООО «Карица», согласно которой мастер леса отвечает за правильное складирование и отгрузку древесины в установленных местах, договором аренды лесного участка ..., согласно которому у ООО «Карица» в аренде находится лесной участок местоположением Усть-Печенгское участковое лесничество, в том числе квартал №... и другими материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной и свидетельствует о наличии в действиях должностного лица Полуэктова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его семейное и имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Полуэктову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Полуэктова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) ИНН 3525041644 КПП 352501001 КБК 18 811 6300300 16000140 ОКТМО 19646000 (для Тотемского района) № счета 40101810700000010002 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда БИК 041909001.

В квитанции об оплате указать номер протокола об административном правонарушении ....

Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (г. Тотьма, ул. Садовая, д.10), представив квитанцию.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Цыганова