Постановление № 5-91/2018 от 29.06.2018 Кольского районного суда (Мурманская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>, 29 июня 2018 года

Кольский район, Мурманская область,

Российская Федерация

Судья Кольского районного суда Мурманской области Смирнова К.У.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика М.С.А., личность которого установлена на основании паспорта гражданина РФ,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении серии № от <дата> и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11.08 час. в районе <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, на миграционном учете в Мурманской области не состоящий, который въехал в РФ <дата> через КПП «Шереметьево», заявленной целью въезда была «частная», о чем сделана отметка в миграционной карте №. Гражданин <данные изъяты> ФИО1 имел на руках паспорт болельщика № и прибыл с ним в РФ с целью посещения чемпионата мира по футболу. В Мурманскую область прибыл <дата>, при этом целью пребывания в Мурманской области является транзитная, а именно для пересечения границы Королевства Норвегия. Тем самым, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила въезда в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ, в соответствии с п. 25.6, 25.7, 25.9 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельств совершении административного правонарушения, объясняя их незнанием законов Российской Федерации, в правил въезда в Российскую Федерацию. Также пояснил, что миграционную карту и паспорт болельщика он потерял уже находясь на территории Мурманской области. В Мурманскую область прибыл с транзитной целью для пересечения границы Норвегии, при этом транзитной визы у него не было.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со ст. 25.6. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Статьей 25.7 Закона предусмотрена выдача транзитной визы в целях транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Закона транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации.

В силу ст. 25.9 Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Часть 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, имея персонифицированную карту зрителя (паспорт болельщика), дающую право безвизового многократного въезда/выезда в Россию с целью спортивных связей в период с 04.06.2018 года по 25.07.2018 года и билеты на «Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России», <дата> через КПП «Шереметьево» прибыл в Российскую Федерацию, указав в миграционной карте цель визита – частная.

Вместе с тем ФИО1 фактически имел намерение пересечь границу сопредельного государства Королевство Норвегия, через Мурманскую область, не имя при этом надлежащим образом оформленной транзитной визы для пересечения сопредельного иностранного государства либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, предусматривающих случаи безвизового проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан, указанных в статье 31 Закона № 114 – ФЗ не установлено.

Тем самым гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2 в совершении правонарушения достаточно и объективно подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным временно исполняющим обязанности начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кольскому району Ш.Е.В., из которого следует, что ФИО1 с протоколом согласен, вину признает;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что являясь гражданином <данные изъяты>, имея паспорт болельщика, прибыл в РФ <дата>, указав в миграционной карте цель визита «частная». В Мурманскую область из г.Москвы прибыл с транзитной целью, с намерением убыть в Королевство Норвегия для проживания. Понимал, что цель, с которой он приехал в Мурманскую область, не соответствует, заявленной в миграционной карте. Виза в паспорте у него отсутствует. Нарушение правил въезда и пребывания в РФ осознает, вину признает;

- копией паспорта болельщика на имя ФИО1 номер №;

- копией паспорта, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>;

- копией сведений СПО «Мигрант-1» от <дата> из которой усматривается, что ФИО1 <дата> прибыл на территорию РФ с паспортом болельщика на чемпионат мира 2018, указан номер миграционной карты, где целью прибытия в РФ обозначена «частная»;

- рапортами о задержании гражданина <данные изъяты>;

- справкой ОВМ УВД России по Мурманской области, из которой следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 на миграционном учете на территории Мурманской области не значится, заявления на оформление гражданства не подавал.

Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Обстоятельством, смягчающим ответственность виновного лица, суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, раскаяние. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, и считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 519001001 (ОМВД России по Кольскому району Мурманской области л/с <***>) в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск; БИК 044705001; Р/С <***>; ОКТМО 47605101; КБК 18811640000016020140; УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки его уплаты.

В течение 60 дней копия квитанции об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области, по адресу: <...>.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Судья Смирнова К.У.