Гражданский кодекс часть 1

Судья Владикавказского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>), при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Бураевой А.Т., с участием ФИО2, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, 19 августа 2021 г., временно исполняя обязанности командира войсковой части №, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 15 Конституции Российской Федерации, п. 8 ст. 16 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Закон), п. 2.1.5 Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, утвержденного Постановлением ЦИК России от 01.07.2021 № 13/108-8 (далее – Инструкция) не представил в территориальную избирательную комиссию Пригородного района РСО-Алания сведения об избирателях – военнослужащих.

Постановлением заместителя военного прокурора Владикавказского гарнизона от 15 сентября 2021 г. в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ.

ФИО2 в суде свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что упустил из внимания необходимость соблюдения требований избирательного законодательства. В сентябре 2021 г. сведения об избирателях были направлены в территориальную избирательную комиссию и все военнослужащие проголосовали.

Прокурор в суде указал, что в ходе прокурорской проверки исполнения должностными лицами войсковой части № требований законодательства в сфере соблюдения избирательных прав граждан было установлено, что сведения об избирателях, зарегистрированных при войсковой части №, или проходящих в ней военною службу по призыву, в избирательную комиссию были переданы с нарушением установленных законом сроков, поэтому ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Выписками из приказа командира войсковой части № от 23 августа 2021 г. № 156 и от 23 июля 2021 г. № 134 подтверждается, что ФИО2 в период с 26 июля 2021 г. по 19 августа 2021 г. временно исполнял обязанности командира войсковой части №.

Согласно сообщению председателя ЦИК Республики Северная Осетия – Алания от 31 августа 2021 г. № 01-16/1384 списки избирателей из числа военнослужащих и членов их семей командованием воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации в избирательные комиссии не представлены.

В соответствии с ч. 1, 2 и 8 ст. 16 Закона списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. Сведения об избирателях собираются и уточняются вышеуказанными должностными лицами и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Согласно п. 2.1.5. Инструкции командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении к Инструкции, не позднее чем за 30 дней до последнего дня голосования (не позднее 19 августа 2021 г.). Сведения должны содержать указанные в п. 2.1.4. Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта.

Таким образом, действия временно исполняющего обязанности командира войсковой части № ФИО2, являющегося должностным лицом, который в нарушение ч. 8 ст. 16 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и п. 2.1.5. постановления ЦИК России от 1 июля 2021 г. N 13/108-8 не представил 19 августа 2021 г. в территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях, расцениваются судом как нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, и квалифицируются по ст. 5.4 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8 и 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании п. 1, 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ признание ФИО2 вины, его раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения, а также наличие малолетнего ребенка признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Учитывая при назначении административного наказания вышеуказанные обстоятельства, личность виновного, характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что в отношении ФИО2 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.4 КоАП РФ.

При этом судья не усматривает оснований, для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ВП ЮВО, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 616401001, счет 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, номер счета банка получателя средств (ЕКЗ) 40102810845370000050, КБК 415 1 16 01051 01 9000 140, ОКТМО 60701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, (документ об уплате штрафа необходимо представить во Владикавказский гарнизонный военный суд) и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 вышеуказанного Кодекса, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток (а в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение 1 суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение пяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

ФИО1