Гражданский кодекс часть 1

Суриковой Лидии Алексеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>А, гражданина Российской Федерации, не замужней, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Сурикова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, являясь физическим лицом, находясь в магазине «Все для вас», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в нарушение требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу одной бутылки водки «Хортиця», водка премиум класса, спирт альфа, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта – 32,0% по цене 150 рублей и одной бутылки с надпись «Старый Кёнигсберг, 50cl», со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, с содержанием эпилогового спирта – 32,3 по цене 200 рублей гражданину ФИО3 Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Определением УУП ОП № МО МВД России «Голышмановский» ст. лейтенантом полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По делу проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОП № (дислокация в <адрес>) ФИО5 по данному факту составлен в отношении Суриковой Л.А. протокол 72 Е № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Определением заместителя начальника ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела в отношении Суриковой Л.А. по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, переданы на рассмотрение в суд.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сурикова Л.А., потерпевший ФИО6 своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствие со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.

Согласно телефонограмме, Сурикова Л.А. просит рассмотреть дело в её отсутствие, находится после операции, является пенсионеркой и просит снизить размер наказания и предоставить рассрочку выплаты штрафа в силу трудного материального положения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Вина Суриковой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Ф подтверждается представленными доказательствами в их совокупности, а именно:

-протоколом об административном правонарушении 72Е№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), из которого следует, что Сурикова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, д. Власова, <адрес>, продала одну бутылку водки «Хортиця, водка премиум класса, спирт альфа», со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта – 32,0% по цене 150 рублей и одну бутылку с надпись «Старый Кёнигсберг, 50cl» со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, с содержанием эпилогового спирта – 32,3 по цене 200 рублей. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, копия протокола с разъяснением прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Суриковой Л.А. вручена лично, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д.2), ходатайств от неё не поступало. Возражений по существу протокола не заявила.

-рапортом оперативного дежурного ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО7, из которого следует, что, ДД.ММ.ГГГГ в 15.45, в д/ч ОП № МО МВД России «Голышмановский» поступило сообщение от УУП ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, по адресу д. Власово <адрес> выявлен факт продажи алкогольной продукции в количестве 1 бутылка 0,5 «Хортиця», 1 бутылка коньяка по 0,5 «Старый Кениксберг» без акцизных марок (л.д.5);

-объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что он ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Все для Вас» расположенном по адресу: <адрес>, д. Власово, <адрес> купил спиртное водки: «Хортиця» объемом 0,5 литра и бутылку коньяка «Старый Кёнигсберг» объемом 0,5 литра у Суриковой Л.А. он ей отдал 1000 рублей за две бутылки и ему дали сдачу 600 рублей. После чего данную продукцию он принес к себе домой и стал употреблять. Данная продукция без акцизных марок РФ. В ходе осмотра он выдал данную водку добровольно (л.д. 6);

- объяснением Суриковой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что она ДД.ММ.ГГГГ к 9 часам пришла в магазин «Все для Вас» расположенного по адресу: <адрес>, д. Власова, <адрес> который принадлежит ИП Деминой, по просьбе своей снохи, которая работает в данном магазине продавцом, чтобы в этот день проработать за нее, и поскольку ранее Халин просил продать ему водки, она взяла бутылку водку и бутылку коньяка с собой в магазин и продала их Халину, в магазине таких спиртных напитков не имеется (л.д. 8);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фото таблицы к нему, из которого следует, что осмотрен жилой <адрес> д. <адрес> с участием ФИО3, в ходе осмотра ФИО6 добровольно предоставил к осмотру бутылки со спиртосодержащей жидкостью 0,5 литра с надписью «Хортиця» и «Старый Кёнигсберг» пояснил, что приобрел данные спиртосодержащие продукты в магазине «Все для Вас» расположенному по адресу: <адрес>. Власово, <адрес> (л.д. 10-13);

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в представленных на исследование двух образцах жидкости №№, обнаружены: этиловый спирт, содержание которого составило – 32,0об% (образец №) и – 32,3об% (образец №); и микропримеси: альдегиды, сложные эфиры, сивушные масла и метанол (метиловый спирт), в концентрациях не превышающих допустимых значений, согласно требований ГОСТов (л.д. 21-22).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Суриковой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия Суриковой Л.А. по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Суриковой Л.А., которая ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, пенсионерка, вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, что суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность, отягчающих обстоятельств не имеется.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей,

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Учитывая материальное положение Суриковой Л.А., её признание вины в совершении административного правонарушения, она является пенсионеркой, суд приходит к выводу о возможности применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, штрафа, а именно в размере 15 000 рублей.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд находит возможным применить положения ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ и предоставить рассрочку уплаты штрафа на три месяца.

При назначении Суриковой Л.А. дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртсодержащей продукции суд принимает во внимание положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной Суриковой Л.А., находящейся в незаконном обороте (одной бутылки водки «Хортиця», со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта – 32,0%, одной бутылки коньяка «Старый Кёнигсберг), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сурикову Лидию Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ОП № Бердюжье МО МВД России «Голышмановский» по <адрес>, ИНН: 7214008994, КПП:722001001, р/с:03№, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по <адрес>, КБК:18№, БИК: 017102101, ОКТМО: 71610410, УИН:18№.

Предоставить Суриковой Лидии Алексеевне рассрочку уплаты штрафа на три месяца с ежемесячной выплатой по 5000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Изъятую в ходе производства по делу одну бутылку водки «Хортиця», со спиртосодержащей жидкостью, одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью 0,5 литра «Старый Кёнигсберг « находящуюся на хранении в ОП № МО МВД России «Голышмановский», по адресу: <адрес>, уничтожить по вступлению постановления в законную силу в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации мер по пресечению незаконных производств и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья