Постановление № 5-92/2016 от 21.07.2016 Ванинского районного суда (Хабаровский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 21 июля 2016 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.

с участием защитника АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев, материалы дела в отношении

юридического лица – Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Спортивный клуб Трансбункер» зарегистрированного по адресу: 682860, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Спортивный клуб Трансбункер», расположенная по адресу: <...>, осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах:

В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 06.06.2016 г. № 1050 в период с 23.06.2016 по 24.06.2016 г. в отношении АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» была проведена плановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением Организацией лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

В нарушение п.п. «д, з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельно­сти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966; п. 2 ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 46, п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 2 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в период с 01 сентября 2013 года по настоящее время образовательную деятельность осуществляют педагогические работники, уровень образова­ния и (или) квалификации которых не соответствует квалификационным тре­бованиям, педагогическими работниками не предоставлены документы, подтверждающие сведения об отсутствии судимости и (или) факте уголовного преследования либо о пре­кращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, при поступлении на работу, связанную с деятельно­стью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имев­шие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследо­ванию; педагогическими работниками не представлены документы, подтверждающие прохож­дение указанными работниками периодического медицинского осмотра в 2015/2016 учебном году.

Защитник АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» в суд прибыл, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив вышеизложенное.

Кроме признания вины защитником юридического лица, она подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- копией распоряжения министерства образования и науки Хабаровского края от 06 июня 2016 г. № 1050 «О проведении плановой выездной про­верки в отношении АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер»;

- копией уведомления о проведении плановой выездной проверки в отношении АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» от 07 июня 2016 г. № 05.2-05-6905;

- копией акта плановой выездной проверки мини­стерством образования и науки Хабаровского края АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» № 30л/ОВЛ/Ю50 от 24 июня 2016 г.;

- копией предписания по результатам проверки АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» № 30л/ОВЛ/Ю50/п от 24 июня 2016 г.;

- копией устава АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» (новая редакция), утвержденного Общим собранием (протокол от 20 января 2016 г. № 1/2016);

- копией свидетельства о государственной реги­страции некоммерческой организации, выданно­го ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаров­скому краю и Еврейской автономной области 24 февраля 2016 г.;

- копией свидетельства о постановке на учет рос­сийской организации в налоговом органе по ме­сту ее нахождения серии 27 № 001965992, вы­данного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю;

- копией бессрочной лицензии на осуществление образовательной деятельности серии 27Л01 № 0001384, регистрационный № 2285, выданной министерством образования и науки Хабаров­ского края 28 марта 2016 г., с приложением № 1;

- копией протоколов Общего собрания АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» от 22 мая 2013 г. № 2/2013, от 01 октября 2014 г. № 3/2014, от 29 сентября 2015 г. № 1/2015;

- копией приказа АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» от 01 октября 2015 г. № 22-п "О вступлении в должность";

- копией трудового договора с ФИО2 от 01 октября 2015 г. № 01;

- копией штатных расписаний на 2015/2016 учеб­ный год с приказами об их утверждении;

- копией штатно-списочного состава АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» на 2015/2016 учебный год;

- копией страниц из личных дел педагогических работников АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер»;

- копией приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 96 «О должностных лицах министерства образования и науки края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- копией приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 10 сентября 2015 г. № 38 "О внесении изменений в приказ мини­стерства образования и науки края от 31 марта 2011 г. № 96";

- копией доверенности министерства образования и науки Хабаровского края от 31 мая 2016 г. № 90;

- копией приказа министерства образования и науки Хабаровского края от 18 июня 2013 г. № 210-лс1 «O назначении ФИО3.»;

- протоколом об административном правонарушении от 24.06.2016 г.

Действия АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» правильно квалифицированы по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного, а также то, что осуществление юридическим лицом деятельности в сфере образовательной деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), создает непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, и в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о виновности АНО ДО «Спортивный клуб Трансбункер» в совершении административного правонарушения и считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 19.20 КОАП РФ, в виде административного приостановления деятельности юридического лица в сфере осуществления образовательной деятельности дополнительного образования в области спорта.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.2 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Спортивный клуб Трансбункер» (адрес: 682860, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в сфере осуществления образовательной деятельности дополнительного образования в области спорта на срок 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 июля 2016 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району.

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения вручить или выслать юридическому лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток, через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна

Судья Гожа М.А.