Дело № 5-92/2019 58RS0005-01-2019-000841-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2019 года с. Бессоновка
Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (протокол № от 16 августа 2019 года) по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 мая 2019 года государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 было установлено, что Администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области на автодороге «Полеологово-Кроптово» с <данные изъяты> тем самым не обеспечило безопасность дорожного движения.
При рассмотрении административного дела представитель ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 пояснил, что нарушение заключается в отсутствии должного содержания вышеуказанной автодороги. В настоящее время по результатам проверки не выявлено существенных нарушений в содержании автодороги.
И.о. главы Администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области были предприняты все зависящие от них меры, а именно: право собственности на указанную автомобильную дорогу зарегистрировано лишь 26 февраля 2019 г. Для осуществления ремонта автомобильной дороги проведена диагностика, подготовлен технический отчет, проектная документация. Так же было заключено соглашение о предоставлении субсидий, сметная стоимость предоставлена в Минстрой Пензенской области для дальнейшего вступления в государственную программу. Все дефекты дорожного покрытия, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены. Считает, что все меры, необходимые для надлежащего содержания дороги были ими предприняты. Просила прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного ими административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 было установлено, что Администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области на автодороге «Полеологово-Кроптово» с 0 км по 5 км + 100 м 17 июля 2019 года в 12 часов 20 минут было допущено нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017, п.12 ст. 3 ФЗ № 257. Администрация Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, являясь собственником автодороги «Полеологово-Кроптово» допустило дефекты дорожного покрытия, выбоины на <данные изъяты><данные изъяты> тем самым не обеспечило безопасность дорожного движения.
Инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Пензенской области, считая, что ответственным лицом по содержанию указанной автодороги является ее собственник Администрация Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в отношении нее вынес протокол по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу п. 1 и 2 ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257 от 08.11.2007 (в редакции Федерального закона от 05.12.2017) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пп. 12 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах).
При этом порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на автомобильную дорогу «с. Полеологово-с. Кроптово» от <данные изъяты> зарегистрировано за Муниципальным образованием - Полеологовский сельсовет Бессоновского района Пензенской области. Автомобильная дорога имеет кадастровый №.
Региональным центром государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области 20 августа 2019 г. было выдано положительное заключение о проверке сметной стоимости объекта «ремонт автомобильной дороги с. Полеологово-с. Кроптово Бессоновского района Пензенской области.
Согласно выписке из бюджета Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области на 2019 год было указано о выделении денежных средств для ремонта автодорог местного значения.
Согласно уведомлению о бюджетных ассигнованиях на 01 сентября 2019 г. имеется информация о перечислении межбюджетных трансферов на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения.
Согласно акту обследования автодороги «с.Полеологово- с. Кроптово» от 20 сентября 2019 г. указано, что на всем протяжении автодороги имеются дефекты дорожного покрытия, размеры которых не превышают предельно допустимого значения.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, установлено, что Администрация Полеологовского сельсовета совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, принятие своевременных действий в отношении вышеуказанной автодороги, а так же незначительный отрезок автодороги на котором выявлено нарушение, суд считает, что к Администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области возможно применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, объявив Администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области устное замечание, производство по делу прекратить.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью, объявить им устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: Л.П. Ефимова