Дело № 5-939/2021
УИД 47RS 0005-01-2021-001849-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 06 апреля 2021 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гр. РФ ФИО1 (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Дата в 22 час. 00 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) №, под управлением ФИО1
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию ФИО1 не предоставлял, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС ФИО1 заявил, что не перемещает товар, подлежащие обязательному письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № перемещается рекламная продукция в коробках.
Из письменного объяснения ФИО1 установлено, что он следует в Финляндию на т/с рег. № в качестве водителя. Знакомая в Санкт-Петербурге попросила привезти в Финляндию рекламную продукцию в Финляндию. Количество и стоимость товара ему не известна. Перемещаемый товар ему не принадлежит. Товар не декларировал, т.к. считал, что данный товар декларированию не подлежит.
В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС, т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № (акт таможенного досмотра №/№ окончен Дата в 03 час. 30 мин.), было установлено, что в багажном отделении т/с перемещается товар, принадлежащий ФИО1 - печатная рекламная продукция, рекламные бумажные пакеты, упакованные в картонные коробки, без следов эксплуатации. Всего перемещается 9 грузовых мест – 9 коробок (2495 шт.). Общий фактический вес брутто товара 125,1 кг.
Товар: печатная рекламная продукция, рекламные бумажные пакеты, упакованные в картонные коробки, без следов эксплуатации. Всего перемещается 9 грузовых мест – 9 коробок (2495 шт.), общий фактический вес брутто товара 125,1 кг, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС на т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни ФИО1, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.
Дата совершения АП является Дата, время совершения АП - 22 час. 00 мин. Место совершения и обнаружение АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>).
Дата руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар:
1. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 19 листах на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club», 20/2016. Рекламная продукция упакована в картонные коробки без маркировок, сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 4 коробки (600 брошюр/шт.), общий вес брутто – 65 кг.
2. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 2 листах, на иностранном языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club Saimaa». Рекламная продукция упакована в картонную коробку. Сбоку коробки имеется самоклеющаяся маркировка «253040, количество 500», «228579, количество 500», сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 2 коробки (1000 брошюр/шт.), общий вес брутто – 20,9 кг.
3. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 2 листах, на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Dream holidays», и на русском языке «Незабываемый отдых в Финляндии с Holiday Club». Рекламная продукция упакована в картонную коробку без маркировок, сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 1 коробка (538 брошюр/шт.), вес брутто – 11,8 кг.
4. Рекламная продукция в виде цветной брошюры, на 7 листах, размер 21х21 см, на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club POINTS», «Holiday Club » и на руссом языке «Путеводитель по миру ХОЛИДЭЙ КЛАБ ПОИНТС». Рекламная продукция упакована в картонную коробку на которой имеется маркировка маркером «Х/клуб 120», сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 1 коробка (120 брошюр/шт.), вес брутто – 9,8 кг.
5. Пакеты белого цвета размер 25х35 см с красными текстильными ручками и маркировкой «Holiday Club» упакованы в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (237 пакетов/шт.), вес брутто –17,6 кг.
Общий вес брутто изъятого товара 125,1 кг.
Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами: копией паспорта гр. РФ ФИО1; объяснением ФИО1; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра №/№; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от Дата; заключением эксперта № от Дата, согласно которому, рыночная стоимость части товара (пакет из мелованной бумаги белого цвета, размером 25х35 см с красными текстильными ручками в виде шнура и логотипом «Holiday Club») на Дата составила 28 755 руб. 21 коп.
В связи с тем, что брошюры и листовки относятся к рекламным изданиям, распространяются вместе с рекламируемой продукцией и услугами, в открытой продаже не встречаются, предназначены для формирования спроса и продвижения товара или услуги на рынке, определение их рыночной стоимости проводили по стоимости макулатуры марки МС-7Б (журналы, брошюры, каталоги и другая полиграфическая продукция).
Рыночная стоимость остального товара (рекламное издание (продукция) в виде красочно оформленной брошюры формата А4, на 19 листах, на русском языке с рекламной информацией об отелях и отдыхе в Финляндии. На брошюре имеется текст на иностранном языке «Holiday Club», 20/2016; рекламное издание (продукция) в виде красочно оформленной листовки формата А4, на 4 страницах (2 листах), на иностранном языке с рекламной информацией об отелях и отдыхе в Финляндии. На листе имеется текст на иностранном языке «Holiday Club Saimaa»; рекламное издание (продукция) в виде красочно оформленной листовки формата А4, на 4 страницах (2 листах), на русском языке с рекламной информацией об отелях и отдыхе в Финляндии. На листе имеется текст на иностранном языке: «Dream holidays», и на русском языке: «Незабываемый отдых в Финляндии с Holiday Club»;рекламное издание (продукция) в виде красочно оформленной брошюры, на 7 листах, размер 21х21 см, на русском языке с рекламной информацией туристической компании «Холидэй Клаб». На брошюре имеется текст на иностранном языке: «Holiday Club POINTS», «Holiday Club » и на руссом языке: «Путеводитель по миру ХОЛИДЭЙ КЛАБ ПОИНТС» определена за 1 кг веса нетто, которая на внутреннем рынке РФ в рублях по состоянию на Дата составила 10 руб. 50 коп. Следовательно, рыночная стоимость будет составлять 1 082 руб. 13 коп. Общая рыночная стоимость товара составила 29 837 руб. 34 коп.
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата№, таможенная стоимость предмета АП составила 23 683 руб. 84 коп.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 19 листах на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club», 20/2016. Рекламная продукция упакована в картонные коробки без маркировок, сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 4 коробки (600 брошюр/шт.), общий вес брутто – 65 кг.
2. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 2 листах, на иностранном языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club Saimaa». Рекламная продукция упакована в картонную коробку. Сбоку коробки имеется самоклеющаяся маркировка «253040, количество 500», «228579, количество 500», сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 2 коробки (1000 брошюр/шт.), общий вес брутто – 20,9 кг.
3. Рекламная продукция в виде цветной брошюры формата А4, на 2 листах, на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Dream holidays», и на русском языке «Незабываемый отдых в Финляндии с Holiday Club». Рекламная продукция упакована в картонную коробку без маркировок, сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 1 коробка (538 брошюр/шт.), вес брутто – 11,8 кг.
4. Рекламная продукция в виде цветной брошюры, на 7 листах, размер 21х21 см, на русском языке с рекламой отдыха. На брошюре имеется маркировка на иностранном языке «Holiday Club POINTS», «Holiday Club » и на руссом языке «Путеводитель по миру ХОЛИДЭЙ КЛАБ ПОИНТС». Рекламная продукция упакована в картонную коробку на которой имеется маркировка маркером «Х/клуб 120», сверху коробки прикреплен образец продукции внутри коробки. Всего 1 коробка (120 брошюр/шт.), вес брутто – 9,8 кг.
5. Пакеты белого цвета размер 25х35 см с красными текстильными ручками и маркировкой «Holiday Club» упакованы в картонную коробку без маркировки. Всего 1 коробка (237 пакетов/шт.), вес брутто –17,6 кг.
Общий вес брутто изъятого товара 125,1 кг., указанные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров