Дело № 5-93/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Санкт-Петербург 20 марта 2018 года
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении
АО «Гаро-Трейд», адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 07.08.2006 года, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года за совершение однородного административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Гаро-Трейд» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: 10.08.2017 года в 17 часов 23 минут в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, расположенный по адресу: <...>, ведущим специалистом АО «Гаро-Трейд» ФИО2, действующим на основании доверенности, посредством электронного декларирования была подана декларация на товары (далее-ДТ) №10210260/100817/0008833 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара:
- товар № 1 «Диагностический комплекс. Испытательная линия для легковых автомобилей, легковых грузовиков и микроавтобусов с нагрузкой на ось до 4т..», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 9031200000, таможенная стоимость 685896,08 рублей, вес брутто 964,15 кг., вес нетто 878,04 кг.;
- товар № 2 «CD-диск-обновление базы данных GEOLINER…», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 8523495900, таможенная стоимость 19335,46 рублей, вес брутто 0,695 кг., вес нетто 0,25 кг.;
- товар № 3 «плата светодиодная…», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 8541401000, таможенная стоимость 14611,79 рублей, вес брутто 0,148 кг., вес нетто 0,038 кг.;
- товар № 4 «трапеция подстольная…», в количестве 4 шт., код ТН ВЭД ТС 7326909409, таможенная стоимость 2456,19 рублей, вес брутто 0,862 кг., вес нетто 0,752 кг.
Отправить товара: «SNAP-ON EQUIPMENT S.R.L.» (Италия), получатель товара – АО «Гаро-Трейд».
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, должностными лицами Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, в порядке ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза, 11.08.2017 было выявлено, что присутствует товар, незадекларированный в ДТ № 10210260/100817/0008833, а именно: «гибкий магнитный диск желтого цвета», в количестве 1 шт., на который был наложен арест, и передан на ответственное хранение в АО «Гаро-Трейд».
Таким образом, данные обстоятельства указывают на наличие в действиях АО «Гаро-Трейд» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Представитель АО «Гаро-Трейд», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против назначения наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Представитель Санкт-Петербургской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина АО «Гаро-Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2017 года, составленным уполномоченным должностным лицом отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО1; содержание протокола и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 августа 2017 года, согласно которому в действиях АО «Гаро-Трейд» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;
- копией ДТ № 10210260/100817/0008833, транзитной декларацией, инвойсу № 21317, CMR-22978, согласно которым для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» АО «Гаро-Трейд» предоставило: товар № 1 «Диагностический комплекс. Испытательная линия для легковых автомобилей, легковых грузовиков и микроавтобусов с нагрузкой на ось до 4т..», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 9031200000, таможенная стоимость 685896,08 рублей, вес брутто 964,15 кг., вес нетто 878,04 кг.; товар № 2 «CD-диск-обновление базы данных GEOLINER…», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 8523495900, таможенная стоимость 19335,46 рублей, вес брутто 0,695 кг., вес нетто 0,25 кг.; товар № 3 «плата светодиодная…», в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ТС 8541401000, таможенная стоимость 14611,79 рублей, вес брутто 0,148 кг., вес нетто 0,038 кг.; товар № 4 «трапеция подстольная…», в количестве 4 шт., код ТН ВЭД ТС 7326909409, таможенная стоимость 2456,19 рублей, вес брутто 0,862 кг., вес нетто 0,752 кг. Отправить товара: «SNAP-ON EQUIPMENT S.R.L.» (Италия), получатель товара – АО «Гаро-Трейд»;
- актом таможенного досмотра № 10210260/110817/000132, согласно которому 11.08.2017 было выявлено, что присутствует товар, незадекларированный в ДТ № 10210260/100817/0008833, а именно: «гибкий магнитный диск желтого цвета», в количестве 1 шт.;
- заключением эксперта № 066 0101022 от 31.08.2017, согласно которому свободная рыночная стоимость незадекларированного товара – гибкий магнитный диск желтого цвета по состоянию на 11.08.2017 составляет 83 руб.;
- уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о регистрации в качестве юридического лица в отношении АО «Гаро-Трейд»,
которые суд признает представленные доказательства допустимыми, относимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения, в том числе о наименовании, описании, количестве.
В соответствии с п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
В соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 5 ст.65 ТК ТС декларант либо уполномоченный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.
В соответствии с п. 29 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.
В соответствии со ст.ст.180-181 ТК ТС, заявление сведений о товарах входит в обязанности декларанта, в качестве которого при декларировании товаров по ДТ №10210260/100817/0008833, выступило АО «Гаро-Трейд».
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению АО «Гаро-Трейд» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в процессе административного расследования выявлено не было. В то же время установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством Таможенного союза прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть АО «Гаро-Трейд» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.
По мнению суда, в действиях АО «Гаро-Трейд» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку Общество совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
По мнению суда, у АО «Гаро-Трейд» имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить АО «Гаро-Трейд» административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
АО «Гаро-Трейд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения – «гибкий магнитный диск желтого цвета», в количестве 1 шт. – обратить в собственность государства.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, отнести на счёт бюджета Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья: