Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <Дата обезличена> г.р., гражданина <данные изъяты> место рождения - <...> Р. Казахстан, проживающего по адресу: <...>, удостоверение личности <Номер обезличен> выдано <данные изъяты><Дата обезличена>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

<Дата обезличена> в 07 час 00 мин. должностным лицам отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров в Оренбургской таможни, осуществляющим дежурство на пункте весового контроля, находящегося по направлению 118 км. автодороги «Оренбург-Акбулак- пункт пропуска через российско-казахскую границу «Сагарчин» поступила информация о том, что на пункт пропуска через Государственную границу России МАПП «Сагарчин» с территории Республики Казахстан въехал автомобиль марки «ГАЗ» с регистрационным номером 819СКА04, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1 При осмотре транспортного средства сотрудниками пограничной службы были обнаружены кондитерские изделия, расфасованные в полиэтиленовые пакеты, на которых указан производитель «Рошен», Украина. Документы на товар у гражданина ФИО1 отсутствовали.

Указанное транспортное средство и товар по акту приема-передачи были переданы сотрудниками пограничной службы ФСБ России по <...> должностному лицу ОКВОТ СТКПВТ.

Главным государственным таможенным инспектором отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Оренбургской таможни <ФИО>4<Дата обезличена> было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Представитель Оренбургской таможни ФИО2 в судебном заседании просила назначить наказание в виде штрафа с конфискацией товара.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1 в судебное заседание не явился. С целью его извещения о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному им лично таможенному инспектору при его опросе, указанному им собственноручно в уведомлении как адрес, по которому необходимо направлять корреспонденцию, направлялась судебная повестка, которая согласно сведениям ФГУП «Почта России» прошла регистрацию в <данные изъяты>.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания, в связи с чем, принимая также во внимание наличие в административном деле его личного заявления о рассмотрении административного дела без его присутствия, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимает решение о рассмотрении административного дела в отсутствие ФИО1

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Указом Президента Российской Федерации от 22.10.2018 N 592 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592" определен Перечень запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

В данный Перечень входят: кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао код ТН ВЭД ЕАЭС 1704; шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао; хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао ТН ВЭД ЕАЭС 1806; вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты ТН ВЭД ЕАЭС 1905.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2006 N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

протоколом изъятия вещей и документов и помещения на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни, из которого усматривается, что товар:

карамель леденцовая «Карамелькино», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 202 шт.;

карамель леденцовая «Карамелькино мята», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 121 шт.;

карамель леденцовая «LolliPops» с коктейльными вкусами, в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 90 шт.;

карамель леденцовая «Эвкалипт-ментол», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 286 шт.;

карамель «Peppinezzz», в полиэтиленовых упаковках по 0,9 килограмм, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 102 шт.;

карамель с порошковой начинкой «Fizzy Boom», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 131

шт.;

конфеты желейные «Бешеная пчелка Фрутти», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 156

карамель леденцовая «Карамелькино дюшес», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 121 шт.;

карамель леденцовая «Citrus Mix», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму с маркировкой «ROSHEN», маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 21 шт.;

карамель молочная леденцовая «Capri», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 50 шт.;

конфеты «КО-КО Choko White», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 2 шт.;

карамель молочная леденцовая «Lazy Cow jammy», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 55 шт.;

карамель с фруктово-ягодной начинкой «В1М ВОМ», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 9 шт.;

карамель с молочной начинкой «Молочная капля», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 8 шт.;

конфеты неглазированные из пористой массы «MILKY SPLASH», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 9 шт.;

конфеты желейные «Джелли», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 12 шт.;

конфеты «Монблан», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму с маркировкой маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 5 шт.;

конфеты шоколадные «Roshen DeLuxe», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 4 шт.;

карамель леденцовая «Bonbonita Fruit Mix», в полиэтиленовых упаковках по 1 килограмму, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 2 шт.;

конфеты «Assortment» в картонных упаковках, обтянутых слюдой, по 145 грамм, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 6 шт.;

конфеты «Romantic» в картонных упаковках, обтянутых слюдой, по 119 грамм, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 2 шт.;

конфеты «Сливки-ленивки» в картонных упаковках по 1 кг, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 5 шт.;

печенье сахарное «К КОФЕ» с ароматом топленого молока в полиэтиленовых упаковках по 8,2 кг в количестве 10 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов <Номер обезличен> и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (л. д. 9-14); актом приема передачи товара на хранение в камеру вещественных доказательств Оренбургской таможни от <Дата обезличена>, из которого следует, что данный товар передан на хранение в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи от <Дата обезличена>) (л. д. 15-18);

объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, из которого следует, что ФИО1 сообщил, что кондитерские изделия он приобрел для перемещения в <...>. Сведения о стране происхождения товара на момент погрузки известны не были, так как отсутствовали на коробках. О том, что кондитерские изделия со страной происхождения Украина запрещены к ввозу на территорию России не знал. Суть правонарушения ему понятна. Вину признал (л. д. 44);

заключением эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, из которого усматривается, что рыночная стоимость исследуемого товара по состоянию на <Дата обезличена> составляет 219620,30 рублей 30 копеек.

Исследованные судом доказательства в их совокупности, являются относимыми, допустимыми, и, учитывая, что в них не имеется существенных противоречий, взаимоисключающих сведений, они взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела. Каких-либо оснований для признания проведенной по делу экспертизы недопустимым доказательством суд не усматривает. На основании этого суд приходит к выводу об их достоверности и принимает за основу установления фактических обстоятельств дела.

Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 592 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 1716-83 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 592" определен Перечень запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

При этом ФИО1 должен был знать о наличии установленного постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83 запрета на ввоз в Российскую Федерацию кондитерских изделий, страной происхождения которых является Украина предвидеть наступления вредных последствий своих действий в виде несоблюдения порядка ввоза товаров в Российскую Федерацию. ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.3 КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Он мог, но не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей и конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей и конфискации предметов административного правонарушения - товара:

карамель «Peppinezzz», в полиэтиленовых упаковках по 0,9 килограмм, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 102 шт.;

шт.;

конфеты «Сливки-ленивки» в картонных упаковках по 1 кг, маркированные знаком «ROSHEN», в количестве 5 шт.

печенье сахарное «К КОФЕ» с ароматом топленого молока в полиэтиленовых упаковках по 8,2 кг в количестве 10 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи от <Дата обезличена>) - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Оренбургскую таможню.

Банковские реквизиты для перечисления платежа (для Оренбургской таможни): получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 - «денежные взыскания (штрафы) за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)», код Оренбургской таможни 10409000. Назначение платежа: административный штраф по делу № 10409000-199/2019.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...>.

Судья: