ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-93/2021 от 25.01.2021 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-93/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Письменная Вера Александровна,

с участием: помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Лазаревой Е.С.,

ст.УУП ОУУП и ПДН ОП№ 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 23.01.2021 в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 15 мин. принимал участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, в поддержку ФИО3 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: от площади им. В.И Ленина (ул.ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска) - ул.ФИО5-Амурского - Комсомольская площадь - до площади им. В.И.Ленина г.Хабаровска (ул.ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска), создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО6) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО2 вину не признал, суду пояснил, что он закон не нарушал, участия в шествии не принимал, прогуливался по ул.ФИО5 Амурского. Когда он подходил к пл.Ленина, то сзади метрах в 10 его догнала колонна. Сам он участие в шествии не принимал, в составе колонны не двигался. Затем выскочили сотрудники ОМОНа и его задержали. Он попыток убежать не предпринимал, так как ничего не нарушал. На видео запечатлен человек, визуально похожий на него, но доказательств того, что это именно он (ФИО2) не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 заявил ходатайство о допуске защитника.

В целях реализации права на защиту в рассмотрении дела был объявлен перерыв. Далее ФИО2 заявил об отложении рассмотрения дела на 26.01.2021 для обеспечения участия защитника.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела....

Учитывая вышеизложенное, поскольку санкция ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, оснований для отложения рассмотрения дела суд не усматривает, при том, что ФИО2 была предоставлена возможность обеспечить участие своего защитника. О времени и месте рассмотрения дела ФИО2 был уведомлен заблаговременно, имел достаточно времени пригласить защитника.

Представитель административного органа ФИО1 поддержала сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что отношении ФИО2 ею был составлен протокол об административном правонарушении после анализа представленных доказательств, из которых следует, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия - шествия 23.01.2021. кроме того, при составлении протокола ФИО2 было предоставлено право пригласить защитника. Он осуществил звонок своей жене, однако защитник не появился как на составление протокола, так и позднее.

Помощник прокурора Лазарева Е.С. просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 Кодекса России об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом России об административный правонарушениях установлена административная ответственность.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия основывается в том числе на принципах законности - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Положения п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» наделяют во время проведения публичного мероприятия его участников обязанностями выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации)

Согласно ответу администрации г.Хабаровска от 21.01.2021 № 1.153/99 санкции на проведение массовых публичных мероприятий в период с 20 по 29.01.2021 не выдавались. Таким образом, шествие по улицам <адрес>, в котором участвовал ФИО2, являлось несанкционированным.

Из содержания видеозаписи следует, что ФИО2 находился на площади им.Ленина среди прочих лиц, участвующих в несанкционированном мероприятии. Далее участники начали движение у составе шествия по маршруту от площади им. В.И Ленина (ул.ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска) - ул.ФИО5-Амурского - Комсомольская площадь - до площади им. В.И.Ленина г.Хабаровска (ул.ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска), по пешеходной части тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути следования шествия, создавая массовость, привлекая внимание граждан, поддерживая других участников несанкционированного публичного мероприятия.

Из объяснений ФИО9 данных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что ранее с ФИО2 он не знаком. 23.01.2021 в период с 10:00 час. до 17:00 час, он был задействован на обеспечении охраны общественного порядка в период проведения несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, проходящего на площади им. В.Й. Ленина (ул. ФИО5 Амурского д. 56) в г. Хабаровске, далее по маршруту: от площади им. В.И Ленина (ул. ФИО5 Амурского д., 56 г. Хабаровска) -ул.ФИО5-Амурского - Комсомольская площадь - до площади им. В.И.Ленина г.Хабаровска (ул.ФИО5 Амурского д.56 г. Хабаровска). 23.01.2021 им выявлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был одет в черные штаны, бежевый свитер, темная шапка, черная куртка, который 23.01.2021 в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 15 мин. принимал участие в несогласованном публичном мероприятии проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки ФИО4 и ФИО3 в форме шествия, с количеством участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: от площади им. В.И Ленина (ул. ФИО5 Амурского д., 56 г. Хабаровска) - ул. ФИО5-Амурского - Комсомольская площадь - до площади им. В.И. Ленина г. Хабаровска(ул. ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска), создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО6) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы. В том, что ФИО2 двигался в составе шествия он уверен, так как на протяжении всего пути сопровождал колонну.

Аналогичные пояснения содержаться в объяснении полицейского взвода № 1 роты № 1 УМВД России по г.Хабаровску ОБО и КПиО ФИО12, который также подтвердил факт участия ФИО2 в несанкционированном мероприятии (шествии) 23.01.2021 в период с 12-50 до 14-15, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: от площади им. В.И Ленина (ул. ФИО5 Амурского д., 56 г. Хабаровска) - ул. ФИО5-Амурского - Комсомольская площадь - до площади им. В.И. Ленина г. Хабаровска(ул. ФИО5 Амурского д.56 г.Хабаровска), создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции (инспектора ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО6) прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал

Факт участия ФИО2 в несогласованном публичном мероприятии, проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, ФИО3 в форме шествия – установлен и доказан всей совокупностью исследованных доказательств по делу, в том числе рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО12, ФИО9, а также и видеозаписью, из которых следует, что ФИО2 участвовал в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия.

Доводы ФИО2 о том, что он участия в шествии не принимал, суд признает несостоятельными, опровергнутыми всей совокупностью исследованных доказательств по делу, и расценивает как способ защиты. Указанные доводы опровергаются исследованными доказательствами по делу, в том числе сведениями, изложенными сотрудниками полиции, как в рапортах, так и в объяснении – при этом, оснований для оговора данными сотрудниками ФИО2 в судебном заседании не установлено.

Нарушений положений административного законодательства при оформлении процессуальных документов по делу, влекущих их недопустимость как доказательств, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств.

Санкция ч.6.1 ст.20.2 Кодекса России об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, всех обстоятельств по делу, личности лица, совершившего административное правонарушение, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, которое имело место в период действия ограничительных мероприятий в связи с пандемией «коронавируса», поведения ФИО2 при совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного ареста. Обстоятельств, препятствующих отбытию наказания в виде административного ареста не установлено.

Согласно материалам дела, ФИО2 задержан в 17-10 23.01.2021г.

Согласно ч.3 ст.32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

Срок наказания исчислять с 17 час. 10 мин. 23 января 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Письменная В.А.