Гражданский кодекс часть 1

Судья Амурского горсуда Хабаровского края Никулова Т.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 249 от 27.07.2010г. в отношении юридического лица Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и приложенные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении № 249 от 27.07.2010г. составлен Государственным инспектором г. Амурска и Амурского района по пожарному надзору Громовой В.Б. в отношении юридического лица – КГОУ НПО «ПУНОМЕР», юридический адрес: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС.

В период проведения 20.07.2010 г. в 12 час. 00 мин. плановой проверки КГОУ НПО «ПУ НОМЕР» на объектах училища по адресам: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; АДРЕС, АДРЕС, юридическое лицо КГОУ НПО «ПУ НОМЕР» нарушило требования пожарной безопасности, установленные:

1. Федеральным законом от 22.07.2008г №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ-123).

2. «Правилами пожарной безопасности в РФ», введенными в действие приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313 (ППБ 01-03).

3. Строительными нормами и правилами «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*).

4. Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*)

5. Сводом правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009).

6. Сводом правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (СП 5.13130.2009).

7. Сводом правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (СП 3.13130.2009).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ-123) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.6 ФЗ-123 при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

Расчет пожарного риска на объекте защиты не производился. В ходе плановой проверки установлено, что на объектах училища не в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и требования нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ-123 каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая, в соответствии с ч. 3 ст.5 ФЗ-123 включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий (ч.1 ст.51 ФЗ-123), которая достигается, в том числе, в соответствии с п. 5 ст.52 ФЗ-123, применением основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций, и в соответствии с п. 2 ст.52 ФЗ-123, устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с ч.6 ст.134 ФЗ-123, табл.28 и табл.3 приложения к ФЗ-123 класс пожарной опасности материалов для покрытия пола в коридорах на путях эвакуации зданий класса функциональной пожарной опасности Ф.4.1 должен быть не более КМ2 (Г1В1Д3Т2РП1).

Для покрытия пола на 1и 2 этажах в коридорах учебного корпуса №1 в г. Амурске на путях эвакуации применен линолеум, показатели пожарной опасности которого не соответствуют требованиям ФЗ-123 для покрытия пола в общих коридора.

Для покрытия пола на 3 этаже в коридоре общежития в г. Амурске на путях эвакуации применен линолеум, показатели пожарной опасности которого не соответствуют требованиям ФЗ-123 для покрытия пола в общих коридорах.

Для покрытия пола на 1и 2 этажах в коридорах учебного корпуса №2 в г. Амурске на путях эвакуации применен линолеум, показатели пожарной опасности которого не соответствуют требованиям ФЗ-123 для покрытия пола в общих коридорах.

Для покрытия пола на 1 и 2 этажах (2 этаж - новое крыло) в коридорах общежития в п. Эльбан на путях эвакуации применен линолеум, показатели пожарной опасности которого не соответствуют требованиям ФЗ-123 для покрытия пола в общих коридорах.

Линолеум уложен на объектах училища в коридорах более 10 лет назад (следует из объяснения директора училища). Пожарная опасность примененного линолеума определена визуальным методом путем идентификации в порядке, предусмотренном п.4.5 Инструкции УДК 543.2/519.24/678:658.5/691.1 «Идентификация твердых веществ, материалов и средств огнезащиты при испытаниях на пожарную опасность», утвержденной ФГУ ВНИИПО МЧС России 15 мая 2003г., в сравнении с идентификационными характеристиками идентификатора - линолеума, зафиксированными в справочнике «Техническая информация (в помощь инспектору Государственной противопожарной службы)». Согласно указанному документу примененный на объектах линолеум идентифицирован как линолеум поливинилхлоридный (ПВХ), имеющий показатели пожарной опасности Г4ВЗ.

Для покрытия пола в коридорах на путях эвакуации на 2 и 4 этажах общежития в г.Амурске применены листы ДВП, окрашенные масляной краской.

Для покрытия пола в коридоре на путях эвакуации на 3 этаже учебного корпуса №2 в г. Амурске применены листы ДВП, окрашенные масляной краской.

Для покрытия пола в коридорах на путях эвакуации в спортзале в п.Эльбан применены листы ДВП, окрашенные масляной краской.

Для покрытия пола в коридоре на путях эвакуации на 2 этаже общежития в п.Эльбан (старое крыло) применены листы ДВП, окрашенные масляной краской.

В соответствии с ч.6 ст.134 ФЗ-123, табл.28 и табл.3 приложения к ФЗ-123 класс пожарной опасности отделочных материалов для отделки стен и потолков в общих коридорах, холлах, фойе на путях эвакуации зданий класса функциональной пожарной опасности Ф.4.1 должен быть не более КМ1 (Г1В1Д1Т1РП1).

Для отделки потолка в фойе учебного корпуса в п. Эльбан применены листы ДВП.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, согласно п.2 и п.4 ст.52 ФЗ-123, устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре, а также применением систем коллективной защиты (в том числе противодымной).

Согласно п.4.15 СНиП 2.01.02-85*, п.6.18 СНиП 21-01-97* и п.4.2.7 СП 1.13130.2009 двери лестничных клеток должны иметь приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Двери лестничной клетки в учебном корпусе №1 г. Амурска не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Двери лестничных клеток в учебном корпусе №2 г. Амурска не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Двери лестничных клеток в общежитии в г. Амурске не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Двери лестничной клетки в учебном корпусе п. Эльбан не имеют приспособления для
самозакрывания и уплотнения в притворах.

В соответствии с ч.1 ст.54 ФЗ-123 системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Согласно п.3.3 СП 3.13130.2009 СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации за исключением случаев, приведенных ниже. Дистанционное, ручное и местное включение СОУЭ допускается использовать, если в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности для данного вида зданий не требуется оснащение автоматической пожарной сигнализацией. В СОУЭ 3-5 типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускается использовать только в отдельных зонах оповещения.

В соответствии с п.98 ППБ 01-03 установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах.

На объектах защиты системы оповещения людей о пожаре не включаются от командного сигнала, формируемого автоматическими установками пожарной сигнализации, включаются вручную (в учебном корпусе №1 г. Амурска, в общежитии г. Амурска, в учебном корпусе п. Эльбан, в общежитии п. Эльбан; в спортзале п.Эльбан).

Согласно ч.2 ст.53 ФЗ-123, для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

Согласно п.4.4.4 СП 1.13130.2009 и п.40 ППБ 01-03 запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов.

Под лестничным маршем на 1 этаже общежития в г. Амурске обустроена кладовая, в которой хранится инвентарь рабочих по обслуживанию здания.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий, которая достигается, в соответствии с п.3 ст.52 ФЗ-123, в том числе, устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно ч.2 ст.54 ФЗ-123, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Согласно п.13.3.2 СП 5.13130.2009 в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ».

В мастерских в г. Амурске установлены по одному пожарному извещателю в кабинке мастерской сухого строительства и в коридоре мастерской отделочно-строительных работ.

Все изложенное свидетельствует, что КГОУ НПО «ПУНОМЕР» допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, юридическим лицом – КГОУ НПО «ПУНОМЕР» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 КоАП РФ.

КГОУ НПО «ПУНОМЕР» зарегистрировано как юридическое лицо с 31.10.2008 г., что подтверждается свидетельством л.д. 14).

Согласно приказу №163-лс1 от 05.11.2008 г. Мулин В.В. назначен на должность директора л.д. 26).

При рассмотрении дела представитель юридического лица и.о. директора Лазоренко Л.А., пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности у них имеют место, но необходимо учесть, что здания сданы в эксплуатацию 10 и более лет назад, поэтому требования о нарушении пожарной безопасности по линолеуму на полу на путях эвакуации учебного корпуса №1 в г Амурске, учебного корпуса №2 г Амурска, общежития в г Амурске, общежития в пос. Эльбан, а также по листам ДВП, окрашенных масляной краской в общежитии г Амурска, учебного корпуса №2 г. Амурска, спортзала в п. Эльбан, общежития пос. Эльбан считает необоснованными в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона №123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», поскольку требования указанного закона не должны применяться к ранее построенным зданиям. Но в любом случае все пункты предписания руководством будут выполнены.

Участвующий в деле государственный инспектор г. Амурска и Амурского района по пожарному надзору Громова В.Б, не согласилась с указанными доводами о невозможности применения закона, пояснив, что законный представитель неправильно толкует закон, поскольку в п.4 ст. 4 указанного Закона делается ссылка также и на то, когда закон применяется, независимо от постройки здания, а именно, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий и сооружений приводит к угрозе жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. Она считает, что такая реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях училища существует при наличии установленных ею серьезных нарушений требований пожарной безопасности: вручную включается система оповещения, замедляющая процесс эвакуации, на путях эвакуации применены горючие материалы, увеличивающие скорость распространения пламени, токсичность и дымообразование; двери лестничных клеток не имеют приспособления для сомозакрывания и уплотнения в притворах, что способствует распространению дыма и токсичности. При этом в зданиях имеются источники зажигания (например, электропроводка); с учетом нахождения в зданиях учащихся, преподавателей, посторонних граждан источник зажигания может быть принесен извне, что не исключает возникновение пожара. Таким образом, выявленные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях училища, поскольку не позволяют обеспечить безопасность процесса эвакуации, своевременность обнаружения пожара и оповещения людей.

Изучив представленные документы, нахожу, что в деятельности КГОУ НПО «ПУНОМЕР» имеется состав административного правонарушения - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

КГОУ НПО «ПУНОМЕР» нарушило: п. п. 2-5 ст. 52, ч. 2 ст. 53, ч. 1, 2 ст. 54, ч. 6 ст. 134 табл. 28, табл. 3 приложения в ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.15 Строительных норм и правил «Противопожарные нормы (СНиП 2.01.02-85*); п. 6.18 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); п. 4.2.7, п. 4.4.4 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (СП 1.13130.2009); п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ; п. 3.3, п. 13.3.2 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (СП 5.13130.2009); п. 98 ППБ 01-03.

Факт совершения настоящего административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 249 от 27.07.2010 г. л.д. 6-8);

объединенным планом проведения надзорных мероприятий за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора на 2010 год л.д. 11);

распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении плановой документарной и выездной проверки юридического лица от 22.06. 2010 г. № 146 л.д. 12-13);

актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 146 от 14-21 июля 2010 г. л.д. 28-31);

свидетельствами о государственной регистрации права от 19.01.2009 г. о регистрации права оперативного управления за КГОУ НПО «ПУНОМЕР» следующих объектов:

двухэтажное здание мастерской сварщиков – корпус 2, мастерской ЖКХ – корпус 3, по адресу: пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС А; одноэтажное здание мастерских по адресу: АДРЕС, АДРЕС; пятиэтажное здание общежития по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; здание ? корпуса по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; двухэтажное здание – учебный корпус по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; трехэтажный учебный корпус по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС; одноэтажное здание спортзала по адресу: пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС; двухэтажное здание мастерской автомехаников по адресу пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС А, корп. 1; одноэтажный гараж по адресу пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС А; одноэтажное здание мастерской плотников по адресу пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС А, копр. 4; двухэтажное здание общежития по адресу пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС А л.д. 15-25).

пояснениями представителя юридического лица, данными в ходе настоящего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 главы 5 книги «Пожарная профилактика. Часть 1. Пожарная профилактика в строительстве» под общей редакцией Н.В.Обуховой древесно-волокнистые плиты (ДВП) состоят из мелких волокон, спрессованных в однородный листовой материал с применением канифольной эмульсии или другого полимерного связующего. Для производства плит используют отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности, слому, стебли кукурузы и т.д. ДВП горят и тлеют от 2-минутного действия пламени газовой горелки. ДВП обладают склонностью к тепловому самовозгоранию.

Согласно п.5 ст. 13 ФЗ-123 к группе Г1 относятся материалы слабогорючие, имеющие температуру дымовых газов не более 135 градусов Цельсия, степень повреждения по длине испытываемого образца не более 65 процентов, степень повреждения по массе испытываемого образца не более 20 процентов, продолжительность самостоятельного горения 0 секунд. Как следует из вышесказанного, продолжительность самостоятельного горения ДВП более 0 секунд, следовательно, материал не относится к группе горючести Г1.

Согласно раздела 5.2 главы 5 книги «Пожарная опасность строительных материалов» под редакцией доктора технических наук А.Н.Баратова, пожарная опасность ДВП аналогична пожарной опасности древесины, но наличие лакокрасочного покрытия увеличивает скорость распространения пламени, токсичность и дымообразование при пожаре. Основным токсичным веществом в продуктах горения целлюлозных и древесных материалов является СО.

В соответствии с параграфом 22.1 главы 22 «Общественные здания» учебника «Пожарная профилактика в строительстве» под редакцией Б.В. Грушевского пожарная опасность общественных зданий обусловливается наличием большого количества горючих материалов, разнообразных источников зажигания и путей распространения пожара. Продукты горения и пламя в общественных зданиях могут распространяться по горизонтали и вертикали через дверные, оконные, технологические проемы, лифтовые шахты, лестничные клетки и т.д. Способствует интенсивному распространению пожара облицовка путей эвакуации горючими материалами. В общественных зданиях при пожарах возможна гибель людей, что объясняется массовым пребыванием их в таких зданиях, сложностью и незнанием планировки помещений, недостаточной организованностью эвакуации людей.

Согласно параграфу 14.1 главы 14 учебника «Пожарная профилактика в строительстве» под редакцией Б.В. Грушевского безопасность процесса эвакуации достигается конструктивными и объемно-планировочными решениями эвакуационных путей и выходов, а также комплексом организационных мероприятий, осуществляемых администрацией в эксплуатируемых зданиях и сооружениях. Кратковременность процесса эвакуации обусловливается быстрым нарастанием при пожаре факторов, опасных для здоровья и жизни человека. К опасным для здоровья человека факторам пожара относят температуру среды в рабочей зоне или на уровне роста человека; снижение концентрации кислорода в помещениях до опасных величин, опасные концентрации продуктов горения и термического разложения, потерю видимости из-за задымленное™ помещений и путей эвакуации, лучистые тепловые потоки. Все эти факторы вредно воздействуют на организм человека и при достижении определенных значений могут привести к смертельным исходам.

Согласно разделу 5.3 главы 5 книги «Пожарная опасность строительных материалов» под редакцией доктора технических наук А.Н.Баратова, при температуре выше 230 градусов начинается термическое разложение ПВХ материалов с выделением газообразных продуктов, выход которых увеличивается с повышением температуры. При температуре выше 300 градусов они воспламеняются, при температуре 450-600 градусов - самовоспламеняются. Основными газообразными продуктами горения материалов на основе ПВХ являются хлористый водород, оксид и диоксид углерода, наиболее токсичным является хлористый водород. При концентрации хлористого водорода 4,5 мг/л, хлора 0,7 мг/л смерть человека наступает через 5-10 минут. Горение ПВХ материалов сопровождается интенсивным дымовыделением.

Согласно разделу 5.2 главы 5 книги «Пожарная опасность строительных материалов» под редакцией доктора технических наук А.Н.Баратова, пожарная опасность ДВП аналогична пожарной опасности древесины, но наличие лакокрасочного покрытия увеличивает скорость распространения пламени, токсичность и дымообразование при пожаре. Основным токсичным веществом в продуктах горения целлюлозных и древесных материалов является СО.

Согласно параграфу 12.3 главы 3 учебника «Пожарная профилактика в строительстве» под редакцией Б.В.Грушевского противодымная защита лестниц достигается конструктивными, объемно-планировочными и специальными техническими решениями с учетом назначения зданий и их этажности. Сущность этих решений сводится к изоляции лестниц от помещений различного назначения на этажах зданий, изоляции лестниц от подвалов и чердаков, применению устройств, освобождающих лестницы от дыма. Изоляция лестниц от помещений различного назначения на этажах здания достигается размещением их в лестничных клетках. Во внутренних стенах лестничных клеток не допускается устройство каких-либо проемов, кроме дверных. Дверные проемы должны защищаться глухими самозакрывающимися дверями с уплотнениями в притворах.

В соответствии с параграфом 22.2 главы 22 учебника «Пожарная профилактика в строительстве» под редакцией Б.В.Грушевского на поведение людей при пожаре большое организующее влияние оказывает своевременная информация о необходимости срочного выхода из опасной зоны. Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной эвакуации людей в условиях конкретного объекта (ст. 54 ФЗ-123).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях училища (1 и 2 учебные корпуса АДРЕС, общежитие АДРЕС, учебный корпус АДРЕС, общежитие АДРЕС; спортзал АДРЕС), поскольку не позволяют обеспечить безопасность процесса эвакуации, своевременность обнаружения пожара и оповещения людей.

Вывод о наличии угрозы жизни и здоровью людей основывается на собственной профессиональной оценке состояния пожарной безопасности объектов защиты госинспектором и сведениях, изложенных в научно-технической литературе, что является обоснованным.

Доводы законного представителя о неприменении требований Федерального закона от 22. 07. 2008г №123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в отношении устройства эвакуационных путей, отсутствии угрозы жизни и здоровью людей нахожу необоснованными по основаниям, указанным в п. 4 ст. 4 Федерального закона №123 –ФЗ от 22.07.2008г., поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДАТА г. для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью в зданиях КГОУ НПО «ПУНОМЕР» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации зданий КГОУ НПО «ПУНОМЕР» 1 и 2 учебные корпуса АДРЕС, общежитие АДРЕС, учебный корпус АДРЕС, общежитие АДРЕС, спортзал АДРЕС л.д. 32-34).

Отягчающих административную ответственность учреждения обстоятельств не установлено.

Смягчающими обстоятельствами признаю совершение административного правонарушения впервые, социальную значимость учреждения, признание вины.

Учитывая степень и характер общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершения нарушения, а также то, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях образовательного учреждения и сведений о принятии мер к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности не представлено, в целях достижения цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, невозможности применения более мягкого наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 29.6, ст.ст. 29.9 - 29.11 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР», расположенное по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурных подразделений юридического лица:

учебного корпуса 1, общежитие по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС,

учебного корпуса 2 по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС,

учебного корпуса в пос. Эльбан, по АДРЕС, АДРЕС,

общежития в пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС а,

спортзала в пос. Эльбан, АДРЕС, АДРЕС

на срок 10 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета с 08 час. 00 час. 28.07.2010 г. по 08 час. 00 час. 02.08.2010г.

Второй экземпляр постановления немедленно направить судебным приставам – исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.С. Никулова

Постановление вступило в законную силу 13.08.2010