Постановление № 5-94 от 17.02.2012 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

                                                                                    Советский районный суд г. Астрахани                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Советский районный суд г. Астрахани — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

№5-94/12  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  17 февраля 2012 года г. Астрахань   Советский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Ерофеевой А. С.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Открытого акционерного общества « по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ОАО « привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представители ОАО «» Федорович С.В., Нелюбин А.В. вину признали, пояснив, что в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений и просили строго не наказывать.

Государственный инспектор Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Штапов А.А. поддержал протокол об административном правонарушении и полагал, что вина ОАО «» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена.

Суд, выслушав представителей правонарушителя, административного органа, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Установлено, что в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , станция Кутум, при проведении государственным инспектором Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Штаповым А.А. плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов – Участок транспортирования опасных веществ (ж/д, этиловый спирт);Участок транспортирования опасных веществ (а/т, спирт), эксплуатируемого ОАО «», юридическое лицо допустило нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не проведены аттестации в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями по требованиям промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ и с оформлением результатов проверок знаний по вопросам безопасности, предусмотренных подпунктами А) - Е) пункта 4 Р протоколами удостоверения об аттестации установленной Формы согласно приложениям 1 и 2 Р специалиста по снабжению ФИО5, временно исполняющему обязанности главного инженера ФИО3, исполняющему обязанности генерального директора ФИО6, инженеру по охране труда и противопожарной безопасности ФИО7, начальнику транспортного цеха ФИО8; отсутствуют согласованные с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору графики аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности транспортирования опасных веществ; отсутствует экспертиза промышленной безопасности опасного производственного объекта, связанного с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом; не проведена ежегодная дефектоскопия рельсов, стрелочного хозяйства подъездных путей по
которым транспортируются опасные грузы; на местах слива нефтепродуктов (спирта) опасного производственного объекта – Участок транспортирования опасных веществ отсутствует эстакада и другие обустройства; территория мест слива опасного производственного объекта - Участок транспортирования
опасных веществ не имеет твердого водонепроницаемого покрытия, не обустроена в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; не организовано текущее содержание пути; не все негабаритные места опасного производственного объекта - Участок транспортирования опасных веществ обозначены соответствующими знаками «Осторожно.Негабаритное место» и соответствующей окраской; не представлен План локализации и ликвидации аварийных ситуаций ОАО«»; не проведена экспертиза промышленной безопасности Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций ОАО «» на эксплуатируемых опасных производственных объектах; не проводятся учебно-тренировочные занятия согласно графику, утвержденному техническим руководителем организации ОАО «» в течение 2011 года в
цехах, на участках, в отделениях, на установках в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренным оперативной частью ПЛАС уровня "А".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №, свидетельством о регистрации А38-00354, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией №ВП-38-000593 (ЖКСХ) от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспариваются представителями ОАО «

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ОАО «» содержаться признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ОАО «» ранее не привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признали и раскаялись в содеянном, в настоящее время на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № работа на опасных производственных объектах – участка транспортирования опасных веществ (ж/д, спирт), участка транспортирования опасных веществ (а/т, спирт) с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена.

Вместе с тем суд учитывает, что деятельность предприятия связана с опасными производственными объектами и веществами, установленные административным органом нарушения являются существенными, в связи с этим имеется угроза жизни или здоровью людей и в случае неустранения нарушений возможны тяжкие последствия.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ОАО «» на опасных производственных объектах, расположенных на ст. Кутум,  для приведения данного объекта в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 9.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Отрытое акционерное общество «», юридический адрес: , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО » на опасных производственных объектах, расположенных на ст. Кутум, : участка транспортирования опасных веществ (ж/д, спирт), участка транспортирования опасных веществ (а/т, спирт) на срок до 40 суток.

Разъяснить, что суд, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший постановление.

Судья Шамухамедова Е.В.

Постановление суда на 20.02.2012 в законную силу не вступило.