ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-945/16 от 27.10.2016 Рыбинского городского суда (Ярославская область)

№ 5-945/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рыбинск 27 октября 2016 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Баталова Е.А.,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

с участием старшего помощника Рыбинского городского прокурора Иорданского Д.П.,

защитника ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО11.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Санаторий «Черная речка», (юридический адрес: <адрес>),

У с т а н о в и л:

Постановлением заместителя Рыбинского городского прокурора ФИО3 от 14 октября 2016 г. в отношении ООО «Санаторий «Черная речка» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, совершенном, при следующих обстоятельствах:

По результатам проверки исполнения ООО «Санаторий «Черная речка» требований федерального законодательства заместителем Рыбинского городского прокурора ФИО4 12 августа 2016 года в адрес директора ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО5 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере энергоснабжения населения.

Указанное представление 17 августа 2016 г. получено инспектором по кадрам ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО5 Факт получения представления подтверждается личной подписью ФИО8 в почтовом извещении Почты России.

В установленный законом месячный срок, т.е. до 17 сентября 2016 г., ответ на представление от 12 августа 2016 г. в Рыбинскую городскую прокуратуру от ООО «Санаторий «Черная речка» не поступил, уведомление в городскую прокуратуру о времени и месте рассмотрения представления прокурора не направлялось.

Таким образом, представление заместителя Рыбинского городского прокурора ООО «Санаторий «Черная речка» рассмотрено не было, сведений об устранении допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в установленный законом срок в городскую прокуратуру не поступало и до настоящего времени не представлено.

Старший помощник Рыбинского городского прокурора ФИО6 полагал установленным наличие в действиях ООО «Санаторий «Черная речка» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Защитник ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО7 полагала производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, т.к. представление прокурора юридическое лицо не получало.

Свидетель ФИО8 показала, что как инспектор по кадрам ООО «Санаторий «Черная речка», получает входящую корреспонденцию. В почтовом извещении о получении представления прокурора от 17 августа 2016 г. стоит не ее подпись. Пояснила, что ее паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ярославской области в г.Рыбинске, имеет серию . Извещение о получении письма на имя ООО «Санаторий «Черная речка», заполненное от ее имени, подписано не ею, указаны данные паспорта получателя, ей не принадлежащего, письмо она не получала.

Свидетель ФИО9 показала, что работает начальником отделения почтовой связи «<данные изъяты>». Лицевую часть извещения о поступлении письма на имя ООО «Санаторий «Черная речка» заполнила она и передала почтальону ФИО10 для доставки адресату. Как происходило вручение письма ей не известно. Адресат при получении письма должен лично заполнить оборотную сторону извещения. Поступающая корреспонденция в адрес ООО «Санаторий «Черная речка» должна вручаться ФИО8 на основании доверенности. В случае отсутствия адресата письмо возвращается на почту, а адресату оставляется извещение о поступлении письма.

Свидетель ФИО10 показала, что обстоятельства вручения письма 17 августа 2016 г. на имя ООО «Санаторий «Черная речка» не помнит», возможно, вручила или секретарю или оставила в бухгалтерии, не исключает, что могла отдать письмо любому взрослому человеку, находящемуся на территории санатория. Кто заполнял извещение о получении письма, не помнит. При отсутствии ФИО8, которая уполномочена получать корреспонденцию на основании доверенности, заказное письмо должно быть возвращено на почту, а адресату оставлено извещение о поступлении письма.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, представление прокурора, направленное Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Черная речка» посредством почтовой связи, получено 17 августа 2016 г. ФИО8, предъявившей паспорт , выданный ДД.ММ.ГГГГ УВД г.Рыбинска. Инспектор по кадрам ООО «Санаторий «Черная речка» ФИО8, доверенность которой на получение корреспонденции, имеется в почтовом отделении, отрицает факт получения данного письма. Сомневаться в показаниях ФИО8 у суда оснований не имеется, т.к. предъявленный ею паспорт имеет иной номер и наименование органа его выдавшего ( выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ЯО в г.Рыбинске). Свидетель ФИО9 сведениями об обстоятельствах вручения письма 17 августа 2016 г. не располагает. Свидетель ФИО10, занимающаяся доставкой почты в ООО «Санаторий «Черная речка», обстоятельств вручения письма не помнит, из ее показаний достоверно не следует, что письмо было вручено адресату – ООО «Санаторий «Черная речка». При таких обстоятельствах возникают сомнения в получении ООО «Санаторий «Черная речка» предписания прокурора. Данные сомнения в соответствии со ст.1.5 КоАП РПФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

Ввиду отсутствия достоверных сведений о получении ООО «Санаторий «Черная речка» представления прокурора, основания для вывода о том, что юридическое лицо умышленно не выполнило требования прокурора, указанные в представлении, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Черная речка» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья