Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Ладога» (далее – ООО «Ладога», общество), (юридический адрес - 670033, <адрес>, мкр. Полигон, <адрес>, офис 3, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032301001, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ладога», с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, лиственницы, сосны сибирской (кедр), пихты и лиственных пород из березы поставляемых в адрес Эрляньхотской торговой компании с ограниченной ответственностью «Цзюй Хэ Син», Китай, КНР, <адрес>, микрорайон городской строитель 2, квартал А, <адрес>, во исполнение контракта № JHX 18-08 от ДД.ММ.ГГГГ, подало в Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, таможенную декларацию на товары № (далее – ДТ), в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»:

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 43 мм (+2 мм); ширина 78 мм (+2 мм). Номинальный объем: 74.68 м3, объем с учетом припусков: 81.49 м3, 7422 штук.

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407199800, пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 43 мм (+2 мм); ширина 78 мм (+2 мм). Номинальный объем: 4.57 м3, объем с учетом припусков: 4.98 м3, 454 штук.

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119800, пиломатериалы хвойных пород из сосны сибирской (кедр) (Pinus Sibiric), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 43 мм (+2 мм); ширина 78 мм (+2 мм). Номинальный объем: 6.86 м3, объем с учетом припусков: 7.49 м3, 682 штук.

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407129800, пиломатериалы хвойных пород из пихты (Abies Sibirika), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 43 мм (+2 мм); ширина 78 мм (+2 мм). Номинальный объем: 5.48 м3, объем с учетом припусков: 5.98 м3, 545 штук.

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407969001, пиломатериалы лиственных пород из пихты (Betula), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 43 мм (+2 мм); ширина 78 мм (+2 мм). Номинальный объем: 7.33 м3, объем с учетом припусков: 7.99 м3, 728 штук.

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. <адрес>10/270121/0006326, является ООО «Ладога» (670045, <адрес>, оф. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032601001).

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр № (ПР №), проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожный полувагон №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано следующее: из транспортного средства выгружен товар в виде пиломатериалов, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, не имеющих соединений в шип, без маркировки, без упаковки, без внешних признаков обработки консервантами. Свойства древесины, указывают на то, что пиломатериалы изготовлены из сосны обыкновенной (древесина с ядром от розоватого до буровато-красного цвета, с широкой заболонью желтовато-розового цвета, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, с четким переходом от ранней древесины к поздней, со средней плотностью), лиственницы (древесина с отчетливо просматриваемым ядром красновато-бурого цвета, с резко отграниченной от узкой белой или светло-желтой (желтоватой) заболонью, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, плотная, тяжелая, прочная), сосны сибирской (кедр) (древесина светло или желтовато – розового цвета, с желтовато белой заболонью, годичные слои заметны, древесина мягкая), пихты (древесина белая, со слабым желтоватым оттенком, годичные слои хорошо заметны), березы (древесина белая с желтоватым оттенком, годичные слои плохо заметны). Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерения, определение объёма в соответствии с методикой измерений «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136)» (далее Методика), что составило:

Товар № – пиломатериалы из сосны обыкновенной:

- длина от 3.000 метров до 3.050 метра, толщина от 43 мм до 45 мм, ширина от 78 мм до 80 мм, 7602 штук. Номинальный объем пилопродукции составляет 76.49 м3 Объём пилопродукции с учётом припусков составил 83.47 м3.

Итого товар № пиломатериалы из сосны обыкновенной номинальный объем составил 76,49 м3, объем с учетом припусков составил 83,47 м3. Превышение номинального объёма над заявленным в декларации на товары составляет 1,81 м3, превышение объем с учетом припусков составляет 1,98 м3 (180 штук брусков).

Товар № – пиломатериалы из лиственницы:

- длина от 3.000 метров до 3.050 метра, толщина от 43 мм до 45 мм, ширина от 78 мм до 80 мм, 428 штук. Номинальный объем пилопродукции составляет 4.307 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 4.699 м3.

Итого товар № пиломатериалы из лиственницы номинальный объем составил 4,307 м3, объем с учетом припусков составил 4,699 м3. Выявлено не соответствие со сведения заявленными в ДТ в меньшую сторону по номинальному объему на 0,263 м3, в меньшую сторону по объему с учетом припусков на 0,281м3.

Товар № – пиломатериалы из сосны сибирской (кедр):

- длина от 3.000 метров до 3.050 метра, толщина от 43 мм до 45 мм, ширина от 78 мм до 80 мм, 670 штук. Номинальный объем пилопродукции составляет 6.742 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 7.357 м3.

Итого товар № пиломатериалы из сосны сибирской (кедр) номинальный объем составил 6,724 м3, объем с учетом припусков составил 7,357 м3. Выявлено не соответствие со сведения заявленными в ДТ в меньшую сторону по номинальному объему на 0,118 м3, в меньшую сторону по объему с учетом припусков на 0,133 м3.

Товар № – пиломатериалы из пихты:

- длина от 3.000 метров до 3.050 метра, толщина от 43 мм до 45 мм, ширина от 78 мм до 80 мм, 524 штук. Номинальный объем пилопродукции составляет 5.272 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 5.754 м3.

Итого товар № пиломатериалы из пихты номинальный объем составил 5,272 м3, объем с учетом припусков составил 5,754 м3. Выявлено не соответствие со сведения заявленными в ДТ в меньшую сторону по номинальному объему на 0,208 м3, в меньшую сторону по объему с учетом припусков на 0,226 м3.

Товар № – пиломатериалы из березы:

- длина от 3.000 метров до 3.050 метра, толщина от 43 мм до 45 мм, ширина от 78 мм до 80 мм, 235 штук. Номинальный объем пилопродукции составляет 2.365 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 2.580 м3.

Итого товар № пиломатериалы из березы номинальный объем составил 2,365 м3, объем с учетом припусков составил 2,580 м3. Выявлено не соответствие со сведения заявленными в ДТ в меньшую сторону по номинальному объему на 4,965 м3, в меньшую сторону по объему с учетом припусков на 5,41 м3. (см. фото IMG_5176 - IMG_5207).

Предметом административного правонарушения является незаявленная часть товара – пиломатериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук, объём без учета припусков 1.81 м3, объём с припусками 1.98 м3. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение на территорию, прилегающую к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу 670045, <адрес>, здание складов Бурятской таможни.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Ладога» совершило 27.01.2021г. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук, объём без учета припусков 1.81 м3, объём с припусками 1.98 м3.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, пояснил, что в действиях ООО «Ладога» установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию - пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук.

В судебное заседание представитель ООО «Ладога» не явился, надлежаще извещен.

Заслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Ладога» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук, объём без учета припусков 1.81 м3, объём с припусками 1.98 м3.

Вина ООО «Ладога» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № от 01.02.2021г. с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от 01.02.2021г., объяснениями коммерческого директора ООО «Ладога» ФИО2 от 02.02.2021г. и другими материалами дела.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Ладога» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации указываются основные сведения о подлежащем декларированию товаре, в том числе сведения о наименовании, описании и количестве товара.

Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию, в том числе о его количественных, качественных и иных характеристиках, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность их заявления. Заявление достоверных сведений о товарах при их декларировании таможенному органу – это необходимое условие таможенного декларирования товаров, представляющее собой публично – правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, в рассматриваемом случае – на декларанте.

По общему правилу, таможенное декларирование товаров производится именно декларантом, в силу чего у последнего возникают соответствующие обязанности, обусловленные требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен ст. 84 ТК ЕАЭС, в частности декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, а также с разрешения таможенного органа отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к декларированию товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному таможенному декларированию товара.

Как следует из материалов дела, ООО «Ладога» не осуществляло надлежащий контроль и учет наименования, объема и количества пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по указанной ДТ, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки товара в транспортное средство для отправки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в большем количестве, чем заявлено в ДТ, и тем самым обеспечить выполнение требований статей 104, 84 ТК ЕАЭС. Осмотр и надлежащее измерение экспортируемых пиломатериалов и транспортного средства, в которое они были загружены, до подачи таможенной декларации не проводился. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации обществом работы по погрузке, учету и таможенному декларированию экспортируемых пиломатериалов.

В то же время у ООО «Ладога» имелась реальная возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку декларант располагал реальной возможностью для осуществления должного контроля за наименованием и количеством товара, отправляемого по ДТ №, и заявления в указанной ДТ точных и достоверных сведений о наименовании и количестве экспортируемых пиломатериалов. Тем самым общество имело возможность надлежащим образом задекларировать спорный товар.

Использование обществом при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их дополнительной проверки свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного таможенного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения.

Общество имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявило должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Установлено, что ООО «Ладога» совершило 27.01.2021г. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук, объём без учета припусков 1.81 м3, объём с припусками 1.98 м3.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение ООО «Ладога» правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ладога», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032301001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ладога», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032301001, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - не заявленной части товара в виде пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 39 мм до 41 мм, ширина от 69 мм до 71 мм, 180 штук.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Копия верна: Судья Болдохонова С.С.

Подлинник постановления находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело об административном правонарушении №