Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, № в отношении ООО «<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, при следующих обстоятельствах:

Дата на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее — т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский рн, пос. Торфяновка) по въезду на территорию Таможенного союза из Финляндии прибыло грузовое транспортное средства рег. № № перевозчика «<данные изъяты> и направлено в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита для совершения таможенных операций на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни, расположенный по адресу: <адрес>

Товар перемещался по транзитной декларации № в количестве 442 места, по следующим товаросопроводительным документам (далее - ТСД): международная товаротранспортная накладная (CMR) № от Дата, счет-фактура (invoice) № Дата.

Согласно предоставленным транспортным и коммерческим документам, товар — (ткань из синтетических нитей 100% полиэстер разных артикулов) — следовал от отправителя <данные изъяты> в адрес получателя <данные изъяты>

Данный товар Дата в 08 часов 26 минут был доставлен и размещен в постоянной зоне таможенного контроля склада временного хранения ООО «ТЕРМИНАЛ ЛОДЖИСТИКС» (Дата) расположенного по адресу: <адрес> для совершения таможенных операций.

Дата, в 17 часов 21 минут, в соответствии со ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларантом «<данные изъяты>» в лице генерального директора ООО «<данные изъяты>ФИО3, действующего на основании решения № от Дата в ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста Выборгской таможни, расположенный по адресу: 188800, <адрес>, была подана декларация на товары (далее — ПДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № от Дата, Приказом ФТС России № от Дата, Решения Комиссии Таможенного союза от Дата№, в 17 часов 59 минуты Дата ДТ зарегистрирована в ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста Выборгской таможни, с присвоением номера №.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС декларантом ООО «<данные изъяты>» вместе с ДТ № были представлены к таможенному оформлению следующие документы в электронном виде: дополнение к ДТ № документов к ДТ№; декларация таможенной стоимости (ДТС) к ДТ №; коносамент 567616088 от Дата; международная товаротранспортная накладная (CMR) № от Дата, счет-фактура (invoice) № LE1501 от Дата, упаковочный лист № Б/Н от Дата; транзитная декларация № от Дата; контракт № Р-Я3/03-15 от Дата; дополнение к контракту № Б/Н от Дата; паспорт сделки № от Дата; заявление на перевод № от Дата; счёт-фактура (оплата услуг) № от Дата; договор на транспортно-экспедиционное обслуживание при перевозке № Дата

Согласно ДТ № задекларировано 1 (одно) наименование товара, в том числе: ткань из синтетических нитей 100% полиэстер с покрытием с изнаночной стороны, по всей поверхности текстильной основы, сплошным, плотным слоем поливинилхлорида, прямоугольные отрезы смотаны в рулоны, различных размеров - 442 рулона толщина покрытия позволяет согнуть материал без излома вокруг цилиндра диаметром 7мм при температуре 15-30С; без пропитки, без дополнительной обработки, ткань однотонная, белого цвета, структура ткани-плотная, переплетение нитей толщиной 420*210 ден; напечатанный рисунок отсутствует, края ткани обрезаны круглым лезвием, используется для пошива мягких чемоданов и сумок разных артикулов (UFL440-32, UFL440-25, UFL 440-22, UFL510-32, UAV120M-12, UAV100G-10, UFP110-12, UFP110-15, образец ткани без артикула) разной плотности (440г/м.кв, 510г/м.кв, 140г/м.кв, 120Г/м.кв, 110г/м.кв). Производитель SHANGHAI UNISIN INDUSTRIAL MATERIAL СО.,LTD Тов.знак SHANGHAI UNISIGN INDUSTRIAL MATERIAL СО.,LTD, код ЕТНВЭД ЕАЭС — 5903109009.

Всего — 49156.13/М2, вес нетто 18703.00кг, вес брутто 20310.00, количество грузовых мест 442,

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр № на складе временного хранения ООО «ТЕРМИНАЛ ЛОДЖИСТИКС» (<адрес>) в присутствии работника Филиала ООО «<данные изъяты>» ФИО4, действующего на основании доверенности № от Дата, был произведен стопроцентный таможенный досмотр товара № ткань из синтетических нитей 100% полиэстер разных артикулов; помещенных под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, досмотр начат Дата в 16 часов 17 минут, досмотр окончен Дата в 15 часов 30 минут), установлено, товар представляет собой - синтетический материал белого цвета, смотанный в рулон на бобину разных артикулов: (UFL440-32, UFL440-25, UFL440-22, UFL510-32, UAV120M-12, UAV100G-10, UFP110-12, UFP110-15) артикул № «образец ткани (б/н) не обнаружен. Общий вес брутто составил — 19719,62 кг, общий вес нетто-18650,82 кг, всего 384 грузовых места.

В соответствии со ст. 138 ТК ТС по товару № было принято решение о проведении таможенной экспертизы (Решение №<адрес> от 26,06.2015) с целью проверки достоверности ведений указанных в ДТ №.

Дата по ДТ № было принято решение об отказе в выпуске в соответствии с п.2 ст.201 ТК ТС с рекомендациями подать новую ДТ в соответствии с результатами АТД №.

Дата была подана ДТ № в соответствии с результатами АТД №. Товар № по ДТ № выпущен под обеспечение таможенных платежей до получения результатов таможенной экспертизы и принятия решения структурными подразделениями по направлению - классификации товаров по ЕТН ВЭД ТС и контроля таможенной стоимости в рамках ПР (выставлена дополнительная проверка по коду товара и дополнительная проверка по таможенной стоимости товара).

По результатам дополнительной проверки по таможенной стоимости Дата по товару № ОКТС СФТД принято решение о принятии таможенной стоимости (служебная записка от 27.08,2015 №).

Дата на Выборгский таможенный пост поступило заключение эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата№, согласно которому было установлено, что представленные к исследованию пробы товара изготовлены: пробы №№ из трехслойного композиционного материала, состоящего из двух слоев поливинилхлорида плотной структуры и армированного текстильным материалом — основовязаным трикотажным полотном, выработанного из комплексных нетекстурированных 100% полиэфирных нитей, пробы №№ из плоских самоклеящихся листов пластмассы — поливинилхлорида, пробы №№ из тканей из комплексных нетекстурированных 100% полиэфирных нитей, имеющих одностороннее плотное полимерное покрытие пластифицированным поливинилхлоридом,

По результатам таможенной экспертизы № от Дата отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни (далее - ОТН и ПТ СФТД Выборгской таможни) Дата приняты решения о классификации части товара № №№ РКТ-10206000-15/000130, РКТ-10206000-15/000131 от Дата и направлены в ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста служебной запиской от Дата№. В соответствии с решениями о классификации товаров заключением эксперта часть товара № (артикулы: UFL440-32, UFL440-25, 0ГЬ440-22, UFL510-32) представляет собой «трехслойный композиционный материал, состоящий из двух слоев поливинилхлорида плотной структуры и армированного текстильным материалом-основовязанным трикотажным полотном, выработанного из комплексных нетекстурированных 100% полиэфирных нитей. Текстильный материал полностью заделан внутрь пластмассы», в соответствии с ОПИ № и № товар должен классифицироваться в товарной позиции 3921 90 600 0 (ставка пошлины 7,7 %); (артикулы: UAV120M-12, UAV100G-10) представляет собой «плоские самоклеящиеся листы из поливинилхлорида, в рулонах шириной более 20 см.», в соответствии с ОПИ № и № товар должен классифицироваться в товарной позиции 3919 90 000 0 (ставка пошлины 8,3 %).

На основании принятых решений о классификации службой федеральных таможенных доходов Выборгской таможни (далее - ОТН и ПТ СФТД) по ДТ № сотрудником ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста приняты решения о классификации части товара № №№ РКТ-10206082-15/000059, РКТ-10206082-15/000060 от Дата.

В соответствии с решениями о классификации товаров часть товара № (артикулы: UFL440-32, UFL440-25, UFL440-22, UFL510-32) представляет собой «трехслойный композиционный материал, состоящий из двух слоев поливинилхлорида плотной структуры и армированного текстильным материалом-основовязанным трикотажным полотном, выработанного из комплексных нетекстурированных 100% полиэфирных нитей. Текстильный материал полностью заделан внутрь пластмассы.», в соответствии с ОПИ № и № товар должен классифицироваться в товарной позиции 3921 90 600 0 (ставка пошлины 7,7 %); (артикулы: UAV120M-12, UAV100G-10) представляет собой «плоские самоклеящиеся листы из поливинилхлорида, в рулонах шириной более 20 см.», в соответствии с ОПИ № и № товар, должен классифицироваться в товарной позиции 3919 90 000 0 (ставка пошлины 8,3 %).

В соответствии с п. 17 Приказа ФТС № от Дата «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведений, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров Дата составлено решение о внесении изменений в ДТ №№, 10206082/040715/0002334. В ОТО и ТК № Выборгского т/п решение о внесении изменений в ДТ №№, 10206082/040715/0002334 с листом согласования получено Дата. Декларанту решение о внесении изменений в ДТ №№,10206082/040715/0002334 направлено в электронном виде Дата.Дата в ДТ №№, 10206082/040715/0002334 внесены: соответствующие изменения, в результате которых часть товара № выделена в отдельный товар № (код ТНВЭД ЕАЭС - 3921 90 600 О, ставка пошлины 7,7 %), товар № (код ТНВЭД- ЕАЭС - 3919 90 000 0, ставка пошлины 8,3 %). В результате данных изменений доплата платежей по ДТ №Дата9,39 руб. (от первоначально уплаченной).

В соответствии со ст. 179, ст. 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.

Декларант ООО «<данные изъяты> задекларировал таможенному органу в ДТ №№ товар № ткань из синтетических нитей 100% полиэстер с покрытием с изнаночной стороны, по всей поверхности текстильной основы, сплошным, плотным слоем поливинилхлорида, прямоугольные отрезы смотаны в рулоны, различных размеров - 442 рулона толщина покрытия позволяет согнуть материал без излома вокруг цилиндра диаметром 7мм при температуре 15-ЗОС; без пропитки, без дополнительной

обработки, ткань однотонная, белого цвета, структура ткани-плотная, переплетение нитей толщиной 420*210 ден; напечатанный рисунок отсутствует, края ткани обрезаны круглым лезвием, используется для пошива мягких чемоданов и сумок разных артикулов (UFL440-32,UFL440-25, UFL440-22, 13И.510-32, UAV120M-12, UAV100G-10, UFP110-12, UFP110-15,

образец ткани без артикула) разной плотности (440г/м.кв, 510г/м.кв, 140г/м.кв, 120Г/м.кв,110г/м.кв). Производитель SHANGHAI UNISIN INDUSTRIAL MATERIAL СО.,LTD Тов.знак SHANGHAI UNISIGN INDUSTRIAL MATERIAL СО., LTD, код ЕТНВЭД ЕАЭС – 5903109009. Всего - 49153.13/М2055, вес нетто 18650,82кг, вес брутто 19719,62кг, количество грузовых мест 384.

Вместе с этим, обнаруженный в ходе таможенного досмотра и идентифицированный экспертом товар: «плоские самоклеящиеся листы из поливинилхлорида, в рулонах шириной более 20 см, артикулы: UAV120M-12, UAV100G-10» классифицируемый в товарной позиции 3919900000 в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС в количестве 6333 м2 оказался незадекларированным по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таможенное декларирование товаров помещенных под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» производится путём заявления сведений о ввозимых товарах в таможенной декларации по форме установленной Решением Комиссии Таможенного союза № от Дата, однако выше перечисленный товар № по ДТ № не задекларирован по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч, 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ст. 181 ТК ТС). Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 183 ТК ТС).

Состав и событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

— копией поручения на досмотр №;

— копией акта таможенного досмотра №;

— копией ДТ №;

— копией товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата;

— копией счет-фактуры (invoice) № ЬЕ1501 от Дата;

— копией упаковочного листа № ЬЕ1501;

— копией спецификации № ЬЕ1501;

— копией заключения таможенного эксперта отДата№;

— копией решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 52-53, т. 1);

— копией решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от Дата;

— копией обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № от Дата;

— актом отбора проб и образцов товара от Дата№;

— заключением по определению таможенной стоимости, согласно которым таможенная стоимость товара составила 386295 руб. 48 коп.;

— расчетом суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих оплате, согласно которым сумма таможенных платежей подлежащих уплате составила 108366 руб. 96 коп.;

— протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому в соответствии со ст. 27.10 КоАП России были изъяты товары: 2 пробы товара после проведения таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта № от Дата) поименованные на ярлыке обеспечения сохранности упаковки как: «ткань из синтетических нитей. Артикулы: UAV120M-12, UAV100G-10», упакованы в 2 черных полиэтиленовых пакета, опломбированы пломбой ФТС №. Итого: 2 шт., сведения о товаре указаны на основании акта отбора проб и образцов товара от Дата№ и ярлыка обеспечения сохранности ЭКС на пробах;

— актом приема-передачи от Дата, согласно которому изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад 000 «Норд Лайн» (<адрес>);

— протоколом опроса свидетеля СГТИ ОТО и ТК №ФИО6 (адрес проживания: <адрес>44), из которого следует, что декларант ООО «<данные изъяты> незадекларировал по установленной форме товары, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России;

— заключением эксперта регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес> от Дата№, согласно которому рыночная стоимость товара: самоклеющиеся листы из поливинилхлорида, артикулы: № (58 рулонов), № рулонов) составила 492083 руб. 63 коп.

— копией свидетельства о поверке весов (л.д. 50-51).

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации, что в данном случае декларантом ООО «<данные изъяты>» сделано не было.

Исходя из требований ТК ТС, декларантом ООО «<данные изъяты>» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, надлежащим образом был извещен о дате судебного заседания, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрения дела в его отсутствии.

Событие административного правонарушения и вина ООО «<данные изъяты>» в его совершении подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела об административном правонарушении, являющимися допустимыми, относимыми и достоверными, достаточными для разрешения дела по существу. Деяние, совершенное ООО «<данные изъяты>», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ООО «<данные изъяты>» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, что согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ООО «<данные изъяты>» новых правонарушений.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 24.7, 29.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 386295 рублей (триста восемьдесят шесть тысяч двести девяносто пять) рублей 48 копеек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «2 пробы товара после проведения таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта № от Дата) поименованные на ярлыке обеспечения сохранности упаковки как: «ткань из синтетических нитей. Артикулы: UFV120M-12. UAV100G-10», упакованы в 2 черных полиэтиленовых пакета, опломбированные на ярлыке обеспечения сохранности упаковки как: «ткань из синтетических нитей. Артикулы: UFV120M-12. UAV100G-10», упакованы в 2 черных полиэтиленовых пакета, опломбированы пломбой ФТС №. Всего 2 шт. после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>».

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья Шевцова Н.В.

Реквизиты для уплаты штрафа и издержек:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610, КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002, ОКТМО 45328000, Счет № 40101810800000002901

КБК 15311302991016000130 (оплата издержек)

КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа)

10206000 (Код Выборгской таможни)

В графе назначения платежа указывать для Выборгской таможни

Штраф по делу об АП №.