Гражданский кодекс часть 1

В соответствии, с распоряжением Верхне-Донского управления Ростехнадзора от <данные изъяты>, главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора, проведена плановая выездная проверка в период с 18.04.2016г. по 20.04.2016г. ООО «Хопер-Автодор» на предмет соблюдения обязательных требований безопасности при эксплуатации электроустановок, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес><адрес>. Результаты проверки зафиксированы в соответствующем Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ года№<данные изъяты>.В ходе проведения проверки главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных требований безопасности при эксплуатации электроустановок, допущенные юридическим лицом, а именно:

1. отсутствуют отметки на электрических схемах о проверке на соответствие фактическим
эксплуатационным, чем нарущены правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей (далее ПТЭЭП) п.1.8.5.

2. распорядительным документом не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство,чем нарушены ПТЭЭП п. 1.2.3

3 не пересмотрена должностная инструкция главного энергетика, чем нарушены ПТЭЭП
п. 1.2.6

4. отсутствует, утвержденный техническим руководителем, перечень технической документации, чем нарушены ПТЭЭП п. 1.8.2.

5 отсутствуют списки лиц имеющих права допускающего, ответственного руководителя,
производителя работ, наблюдающего, чем нарушены ПТЭЭП п. 1.8.9

6 безопасность работ в электроустановках не обеспечивается организационными мероприятиями, чем нарушены ПТЭЭП п. 1.7.2, правила по охране труда при
эксплуатации электроустановок (далее ПОТ при ЭЭ) п. 5.1.

отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации, чем нарушены ПТЭЭП п. 1.8.2

не предъявлены технические паспорта основного электрооборудования, чем нарушены ПТЭЭП п. 1.8.1.

9 не проведены необходимые профилактические испытания электрооборудования, чем
нарушены ПТЭЭП приложение 3

отсутствует, утвержденный техническим руководителем, перечень необходимых защитных средств, чем нарущены ПТЭЭП п.1.2.2., Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых с электроустановках п.1.2.3.

не определены места хранения защитных средств, чем нарушена Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых с электроустановках п1.2.3.

12 в РУ у предохранителей отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток
плавких вставок, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.2.20

В ТП 10/04кВ № 6-1, 6-3 отсутствует возможность вести наблюдение за уровнем масла трансформаторов без снятия напряжения, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.1.4, Правила устройства электроустановок ( далее ПУЭ) изд.6 п. 4.2.225

Не имеет запирающего устройства дверь РУ-10кВ, камеры трансформатора КТП 10/0,4кВ мастерских Грибановского участка, чем нарушены правила по охране труда при эксплуатации (далее ПОТ при ЭЭ) п. 1.3.11

Не произведена очистка электрооборудования ТП 10/0,4кВ от пыли и грязи, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.2.17

Имеются отверстия в дверях РУ-0,4кВ, ТП-10/0,4кВ Грибановского участка через которые возможно проникновение животных, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.2.3

В РУ 10 кВ для ТМ 400, 630кВА. ( Грибановский участок) предохранители (ПК 10) установлены не с калиброванными плавкими вставками, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.2.16.

Расстояние по вертикали до земли, менее 3,5 м от кабельной линии питающей мастерские Грибановском участке, чем нарушены ПУЭ п. 2.4.55.

Не выполнена защита от механических повреждений : КЛ-10кВ КТП 10/0,4кВ 630кВА асфальтного завода Грибановском участке, резервный кабель от ТП 10/04кВ № 6-1, чем нарушены ПУЭ ИЗД.6 п. 2.3.15

на дверях трансформаторных камер отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, чем нарушены ПТЭЭП п.2.2.20

21 Соединение и присоединение заземляющих, защитных проводников и проводников
уравнивания и выравнивания потенциалов не доступны для осмотра и проведения испытаний, чем нарушены ПУЭ п. 1.7.76.

Некрыловский АБЗ- на складе ГСМ РЩ-04кВ не закрыт на замок, чем нарушены ПОТ при ЭЭ п. 3.12

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ на щитах и сборках отсутствуют знаки безопасности установленного образца, в РУ у предохранителей отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавких вставок, чем нарушены ПТЭЭП п.2.2.20

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ токоведущие части щита управления ТРК доступны для случайного прикосновения, чем нарушены ПУЭ изд. 7 п. 1.7.49

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ в РЩ предохранители установлены не с калиброванными плавкими вставками, чем нарушены ПТЭЭП п. 2.2.16

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ у автоматических выключателей, установленных в местах доступных для не электротехнического персонала, открыты токоведущие части, чем нарушены ПУЭ изд.6 п. 3.1.14

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ нарушена непрерывность электрической цепи заземляющего проводника, чем нарушены ПУЭ изд.7 п. 1.7.139

Некрыловский АБЗ на складе ГСМ нулевой рабочий и нулевой защитный проводники объединены под один зажим, чем нарушены ПУЭизд.7 п. 1.7.13

Выявленные и указанные выше нарушения, являются нарушением требований электробезопасности и содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11. «Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки» КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Хопер - Автодор» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьи 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Ростехнадзора в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО«Хопер-Автодор» ФИО2 суду пояснил, что с выявленными нарушениями ООО «Хопер-Автодор» согласно, будет принимать меры к их устранению, полагает, что в течение месяца нарушения будут устранены.

Выслушав представителя ООО«Хопер-Автодор», изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Виновность правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении В 10-124 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица и другими материалами.

Приведенные доказательства свидетельствуют о виновности ООО «Хопер-Автодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, акт по результатам мероприятий по контролю, являющиеся доказательствами по данному делу, составлены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что при по результатам проверки запрещена эксплуатация электрооборудования склада ГСМ асфальтового завода по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения судом административного дела, т.к. выявленные нарушения в п.п. 9,22-28 создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

С учетом характера деятельности юридического лица, конкретных обстоятельств совершения правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования склада ГСМ асфальтового завода по адресу <адрес>., т.к. этот вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.11, 26.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Хопер-Автодор», расположенное по адресу р.<адрес><адрес>,

ОГРН/ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования склада ГСМ асфальтового завода по адресу <адрес> на срок тридцать суток, который исчислять с момента фактического прекращения деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления для немедленного исполнения административного наказания направить в <адрес> отдел судебных приставов <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Судья Е.В.Житинева

Некрыловский АБЗ- на складе ГСМ РЩ-04кВ не закрыт на замок, чем нарушены ПОТ при ЭЭ п. 3.12

Представитель Ростехнадзора в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ООО«Хопер-Автодор», изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.11, 26.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Хопер-Автодор», расположенное по адресу р.<адрес>, <адрес><адрес>,

ОГРН/ИНН 1093629000013/3617007932, КПП 361701001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования склада ГСМ асфальтового завода по адресу <адрес> на срок тридцать суток, который исчислять с момента фактического прекращения деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления для немедленного исполнения административного наказания направить в <адрес> отдел судебных приставов <адрес>.

Судья Е.В.Житинева

При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (абзац второй части 2 статьи 29.10 КоАП РФ).