Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении декларанта - Общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ», (зарегистрированного <данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аналитические технологии» не исполнило обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.***2018 в 9 часов 27 минут декларантом ООО «Аналитические технологии» при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «Рус-Сервис терминал», в электронном виде была подана декларация на товары №***, по которой был задекларирован товар: пероксид водорода (код ТНВЭД ЕАЭС 2847000000), азотная кислота (код ТНВЭД ЕАЭС 2808000000), сырье для фармацевтической промышленности (код ТНВЭД ЕАЭС 1702110000), лабораторные реактивы (код ТНВЭД ЕАЭС 2905120000), реагенты лабораторные (код ТНВЭД ЕАЭС 3822000000), изделия из пластмасс лабораторная посуда (код ТНВЭД ЕАЭС 3926909709), бумажные изделия для лабораторного применения (код ТНВЭД ЕАЭС 4823908597), лабораторное стекло, посуда (код ТНВЭД ЕАЭС 7017900000), лабораторное оборудование РН-метр в комплекте с электродом (код ТНВЭД ЕАЭС 9027801100), части аналитических кондуктометров (код ТНВЭД ЕАЭС 9027905000), картридж для лабораторного принтера (код ТНВЭД ЕАЭС 9612102000), лабораторное оборудование масс-спектрометры (код ТНВЭД ЕАЭС 9027801700), лабораторный реактив, стандартизированный раствор силикагеля (код ТНВЭД ЕАЭС 2811299000), реагенты лабораторные, тест наборы (код ТНВЭД ЕАЭС 3822000000), изделия из пластмасс, лабораторная посуда, принадлежности для лабораторий (код ТНВЭД ЕАЭС 3926909709), бумага фильтровальная для химических лабораторий (код ТНВЭД ЕАЭС 4823200009), лабораторное стекло, посуда для различных аналитических работ (код ТНВЭД ЕАЭС 7017900000), части аналитических хроматографов (код ТНВЭД ЕАЭС 9027905000). Всего товар общей таможенной стоимостью 18249057,91 руб., (270786,72 долларов США), общим весом брутто 12351 кг.

Товар прибыл в транспортном средстве регистрационный номер №*** с полуприцепом рег. №***, принадлежащем перевозчику ООО «А...», по товаросопроводительным документам: международная товаротранспортная накладная (CMR) №*** от ***.***2018, инвойс №*** от ***.***2018.

Согласно товаросопроводительным документам и декларации отправитель товара - R...; получатель товара - ООО «Аналитические технологии» ИНН ***.

В ходе таможенного досмотра - АТД №***, было установлено, что в транспортном средстве находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ №***, а именно:

1. Прозрачная жидкость в стеклянных бутылках, различной емкости, составленные в картонные коробки. В результате досмотра установлены, следующие виды и количества:

- бутылки емкостью 1 л с маркировкой "Honeywell. Methanol. Riedel- de Haen TM. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 3, бутылок - 18. Вес брутто - 28,5кг, вес нетто - 25,35кг. (фото №№ 1469-1475).

- бутылки емкостью 2,5 л с маркировкой "Honeywell. Methanol. Riedel- de Haen TM. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 1, бутылок - 3. Вес брутто - 10,585кг, вес нетто - 10,075кг. (фото №№ 1475-1478).

- бутылки емкостью 2,5 л с маркировкой "Honeywell. Fluka TM. HYDRANAL TM - Methanol dry. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 1, бутылок - 4. Вес брутто - 14,5кг, вес нетто - 13,4кг. (фото №№ 1479-1485).

- бутылки емкостью 1 л с маркировкой "Honeywell. Fluka TM. HYDRANAL TM - Methanol dry. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 13, бутылок - 78. Вес брутто – 125 кг, вес нетто - 109,915 кг. (фото №1486-1492).

- бутылки емкостью 2,5 л с маркировкой "LiChrosolv. Methanol for liquit chromatography.Made in Germany.CAS № 67-56-1. MerckKGaA, 64271 Darmstadt" в картонных коробках с маркировкой "MerckGermany" (маркировка присутствует частично). Всего коробок - 126, бутылок - 504. Вес брутто - 1816,5 кг, вес нетто - 1622,88 кг (фото №№ 1495-1507). Всего по товару - 6 грузовых мест (паллет с составленными в них картонными коробками, стянутыми прозрачной полиэтиленовой плёнкой), коробок - 144, бутылок - 607. Вес брутто - 1995,085, вес нетто - 1781,62 кг.

2. Виалы (стеклянные сосуды) в пластиковых упаковках с маркировками:

- "MACHEREY-NAGEL. 702177. 100 Vials N9. 1,5 ml. Germany". Всего 10 упаковок, 1000 виал общим весом брутто и нетто 3,24 кг (фото 0571-0573).

- "MACHEREY-NAGEL. 702973. 100 Vials N13. 4 ml.14.75х45мм. Germany". Всего 2 упаковки, 200 виал общим весом брутто и нетто 1,58 кг (фото 0574-0576). Всего по товару - часть грузового места общим весом брутто и нетто 4,298 кг.

3. Распределительный ящик насоса в сером корпусе с маркировкой «EVOQ RoughingPumpControlBox», страна производства не установлена, 1 шт. вес нетто 4,198 кг. (фото 0749-0754).

4. Виалы с крышками автосамплера в пакетах с маркировкой «BRUKE. SampleVials&Septa. 3945237» - 10 пакетов по 50 шт. – вес нетто 2,88 кг.

5. Фильтры для бинарного насоса с маркировкой «BRUKE. EXHAUST FILTER. LE971471470» - 2 шт.,веснетто 0,618 кг.

6. Комплект уплотнителей ротора с маркировкой «BRUKE. Kit. Rotor Seal.8266882» - 1 шт.Веснетто 0,056 кг.

7. Монтажный комплект с маркировкой «thermos SCIENTIFIC. Maintenance Kit.6040.1956B» - 1 шт.Веснетто 0,09 кг.

8. Масло для вакуумного насоса в пластиковых канистрах ёмкостью 1 литр каждая с маркировкой «Leybold. LVO 200.Special oil for vacuum pomp.1 liter.8829956170B. Germany» - 4 шт.Веснетто 3,904 кг.

9. Распылитель с маркировкой «BRUKE. ASSY, SPRAY PROBE SCREW TOP. 3944453. BREMEN» - 1 шт. Вес нетто 0,112 кг.

10. Комплект фильтров из 4-х штук в полимерном пакете с маркировкой «BRUKE. Genius 1045 kit. 1852638. BREMEN» - 1 шт. вес нетто 0,15 кг.

11. Программное обеспечение масс-спектрометра с маркировками: «AgilentTechnologies. SpectrAA PRO Software.G8497-64001.G8497-60021. Made in DE (Germany)», «Agilent Technologies. SpectrAA PRO Software.G8497-64000.G8497-60020. Made in DE(Germany)» - 2 шт. Веснетто 0,59 кг.

12. Фитинги соединительные с маркировкой «AgilentTechnologies. KIT ADAPTOR GAS.9910017500. Made in Malaysia» - 1 упаковка, 3 шт.Веснетто 0,306 кг.

13. Контроллер с маркировкой « AgilentTechnologies. Controller GRIB USB.7910051600. Made in Hungary» - 1 шт.Вес нетто 0,35 кг.

14. Комплект соединительных фитингов из 2 штук в пакете с маркировкой « AgilentTechnologies. Agilent GTA 120 Country Kit.G8443-67002.Made in Malaysia» - 1 шт.веснетто 0,092 кг.

15. Пластиковый распылитель с маркировкой « AgilentTechnologies. AA spray chamber.110634490. Made in Malaysia» - 1 шт.Веснетто 1,098 кг.

16. Охлаждающая жидкость в пластиковых канистрах с маркировкой «Polyclearmix 30. Net. Content 0.5 Gal. (1.89L). partnumber 004-300062. MadeinMalaysia», канистры в количестве 5 штук уложены в картонную коробку с маркировкой «AgilentTechnologies. Part No G3292-80010. Poly-Clear fliud.Made in USA» - 1 шт.Вес нетто 10,56 кг.

17. Деталь горелки воздушно-ацетиленовой в картонной коробке с маркировкой «AgilentTechnologies. 210164000. Burner, air-acetylene. Made in Malaysia» - 1 шт..веснетто 1,51 кг.

18. Поточный держатель ячейки масс-спектрометра в картонной коробке с маркировкой «AgilentTechnologies. 9910102500. Hg flow thru cell holder.Made in Malaysia» - 1 шт.Веснетто 0,818 кг.

19. Инструкция пользователя без русского перевода с маркировкой «Thermo SCIENTIFIC» - 2 шт., вес нетто 3,868 кг.

20. Измерительная аналитическая ячейка с маркировкой «BRUKER. 1817322. Messzelleanalyt.BREMEN» - 1 шт.0931-0996), веснетто 0,284 кг.

21. Прибор для хроматографии с инструкцией пользователя без перевода на русский язык и маркировкой «IDEX. HEALTH & SCIENCE.Model RefractoMax 521 Detector.Serial No 32184C1587.JAPAN» - 1 шт.Общий вес нетто 18,5 кг.

22. Насос в комплекте с общецелевой жидкостью в пластиковой банке с маркировкой «AgilentTechnologies. DS 45 PumpFluid. Mod 949-9390M001. 1 Liter.», инструкция без перевода на русский язык, насос уложен в картонную коробку с маркировкой «PumpDrehschi. 8268981», маркировканаизделии «LAFERT. Model 9499225M002. Serial IT1823V014. Made in Italy» - 1 шт.,вес нетто 34,5 кг (фото 1211-1220).

23. Монтажный комплект, состоящий из трёх стеклянных банок ёмкостью 1 литр и коммутатора в картонной коробке с маркировкой «1849230. AlliedTelesis 8-PortSwitch», маркировка на коммутаторе «AlliedTelesis.MODEL AT-GS910/8.S/N A05228G180500798F. MADE IN CHINA» - 1 шт. веснетто 6 кг. (фото 1267-1271) в картонной коробке с маркировкой «BRUKER. 1847022. Installation Kit Elute» - 1 шт.,веснетто 5 кг (фото 1275-1278).

24. Насос в картонной коробке с маркировкой «08-1425. RiolChemieGmbh. o/n 1004671», маркировка на изделиях: «THOMAS. MODEL NO 2750TGHI52/48-221 N. DT/SR 061800055354. USA», «THOMAS. MODEL NO 2750TGHI52/48-221 N. DT/SR 061800055351. USA» - 2 шт. Вес нетто 20,5 кг (фото 1314-1323).

25. Проволока из полимерного материала с маркировкой «RESTEK. Cat. 43602. Serial. 1538565. Madein USA», скручена в моток и уложена в картонную коробку с маркировкой «RESTEK. Cat. 43602. Serial. 1538565. Made in USA» - 1 шт.Весбруттоинетто 0,288 (фото 1333-1338).

26. Фильтр в стеклянном корпусе в картонной коробке с маркировкой «Baseplate 1 Position S/N C182277. Triple He Filter S/N C182031. SGT» - 1 шт.Веснетто 1,604 кг.

В ходе производства по указанному делу об административно правонарушении в соответствии с протоколом изъятия от ***.***2018 изъят товар – предмет административного правонарушения, товар – предмет административного правонарушения был передан на ответственное хранение в камеру хранения Псковской таможни, <адрес> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.***2018.

Указанный товар, за исключением метанола (позиция 1 изъятого товара), был изъят и помещен на ответственное хранение в ООО «Ростэк-НТБ», <адрес>, в соответствии с актом приема-передачи имущества от 23.10.2018.

Изъятый товар – метанол (позиция 1 изъятого товара), 602 единицы товара, весом нетто 1768,83 кг передан на ответственное хранение в камеру хранения Псковской таможни, <адрес> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.***2018.

В отношении ООО «Аналитические технологии» ***.***2019 должностным лицом Псковской таможни составлен протокол об административных правонарушениях по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела направлен в Псковский городской суд.

Представитель ООО «Аналитические технологии» в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в отдельно поданном заявлении защитник ООО «Аналитические технологии», действующий по доверенности, вину общества в совершении административного правонарушения признал полностью, просил о назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без административного штрафа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела усматривается, что декларант ООО «Аналитические технологии» при декларировании товара не воспользовался правом его предварительного осмотра, сведения о товаре в декларацию внес на основании товаросопроводительных документов, что привело к недекларированию ряда товаров, подлежащего декларированию и находящихся в транспортном средстве.

Вышеуказанный товар (позиции со 2 по 25), за исключением метанола (позиция 1 изъятого товара), был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в ООО «Ростэк-НТБ», <адрес>, в соответствии с актом приема-передачи имущества от ***.***2018.

Согласно Заключению эксперта № *** от ***.***2018 и заключению специалиста № *** от ***.***2019 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***2018 на внутреннем рынке РФ составляет 3201536 (три миллиона двести одна тысяча пятьсот тридцать шесть) рубля 64 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Вина декларанта ООО «Аналитические технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- копией декларации на товары ДТ № №***, международной товаротранспортной накладной (CMR) №*** от ***.***2018, инвойс №*** от ***.***2018;

- поручением на таможенный досмотр от ***.*** года;

- актом таможенного досмотра № №***, согласно которому в результате таможенного досмотра товара выявлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится вышеуказанный незаявленный товар;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2018 и помещения их на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ», (<адрес>) (кроме 1 позиции) и в камеру хранения Псковской таможни, (<адрес>) товар – метанол (позиция 1 изъятого товара), 602 единицы товара, весом нетто 1768,83 кг;

- заключением эксперта № *** от ***.***2018;

- заключением специалиста № *** от ***.***2019;

- другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Из вышеизложенного следует, что декларант ООО «Аналитические технологии» не задекларировал товар, подлежащий декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения декларанту наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аналитические технологии» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

- бутылки емкостью 1 л с маркировкой "Honeywell. Methanol. Riedel- de Haen TM. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 3, бутылок - 18. Вес брутто - 28,5кг, вес нетто - 25,35кг. (фото №№ 1469-1475).

- бутылки емкостью 2,5 л с маркировкой "Honeywell. Methanol. Riedel- de Haen TM. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 1, бутылок - 3. Вес брутто - 10,585кг, вес нетто - 10,075кг. (фото №№ 1475-1478).

- бутылки емкостью 2,5 л с маркировкой "Honeywell. Fluka TM. HYDRANAL TM - Methanol dry. Метанол (67-56-1)<=100%. Germany" в картонных коробках с маркировкой "Honeywell". Всего коробок - 1, бутылок - 4. Вес брутто - 14,5кг, вес нетто - 13,4кг. (фото №№ 1479-1485).

2. Виалы (стеклянные сосуды) в пластиковых упаковках с маркировками:

- "MACHEREY-NAGEL. 702177. 100 Vials N9. 1,5 ml. Germany". Всего 10 упаковок, 1000 виал общим весом брутто и нетто 3,24 кг (фото 0571-0573).

5. Фильтры для бинарного насоса с маркировкой «BRUKE. EXHAUST FILTER. LE971471470» - 2 шт.,веснетто 0,618 кг.

6. Комплект уплотнителей ротора с маркировкой «BRUKE. Kit. Rotor Seal.8266882» - 1 шт.Веснетто 0,056 кг.

7. Монтажный комплект с маркировкой «thermos SCIENTIFIC. Maintenance Kit.6040.1956B» - 1 шт.Веснетто 0,09 кг.

9. Распылитель с маркировкой «BRUKE. ASSY, SPRAY PROBE SCREW TOP. 3944453. BREMEN» - 1 шт. Вес нетто 0,112 кг.

13. Контроллер с маркировкой « AgilentTechnologies. Controller GRIB USB.7910051600. Made in Hungary» - 1 шт.Вес нетто 0,35 кг.

15. Пластиковый распылитель с маркировкой « AgilentTechnologies. AA spray chamber.110634490. Made in Malaysia» - 1 шт.Веснетто 1,098 кг.

19. Инструкция пользователя без русского перевода с маркировкой «Thermo SCIENTIFIC» - 2 шт., вес нетто 3,868 кг.

20. Измерительная аналитическая ячейка с маркировкой «BRUKER. 1817322. Messzelleanalyt.BREMEN» - 1 шт.0931-0996), веснетто 0,284 кг.

26. Фильтр в стеклянном корпусе в картонной коробке с маркировкой «Baseplate 1 Position S/N C182277. Triple He Filter S/N C182031. SGT» - 1 шт.Веснетто 1,604 кг – хранящихся на СВХ ООО «Ростэк-НТБ», (<адрес>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера