ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-955/18 от 08.10.2018 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-955/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Пискуновой В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении UAB «DAMI TRAVEL», адрес: Р., U.**V.L., LT-**, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2018 года в ходе проведенного таможенного контроля в ОТО и ТК т/п MAПП Убылинка Псковской таможни было выявлено, что **.**.2016 гражданин Литвы ФИО1, являясь лицом, ответственным за использование транспортного средства, осуществил временный ввоз через таможенную границу на таможенный пост МАПП Убылинка в упрощенном льготном порядке транспортного средства М., регистрационный номер ** VIN **, страна регистрации - Литва. Код ТН ВЭД ЕАЭС 8702101994. таможенная декларация на транспортное средство **. срок временного ввоза до **.**.2016 года.

При ввозе транспортного средства ФИО1 выл ознакомлен с положениями законодательства, регламентирующего временный ввоз иностранных транспортных средств, в том числе предупрежден об ответственности по ст. 16.18, 16.24 КоАП РФ, ст.194 УК РФ. Информация о вывозе транспортного средства международной перевозки в таможенный орган не поступила.

Согласно свидетельству о государственной регистрации транспортного средства собственником транспортного средства - М.. регистрационный номер ** VIN ** является UAB «DAMI TRAVEL».

Из таможенной декларации на транспортное средство № ** усматривается, что в графе 4 лицом, осуществляющим перевозку, указано UAB «DAMI TRAVEL», лицо, ответственное за использование транспортного средства - ФИО1 Срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки определен до **.**2016.

В связи с чем, на основании изложенного и в порядке ст. 28.7 КоАП России, 20.03.2018 должностным лицом таможенного поста MAПП Убылинка Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ** в отношении UAB «DAMI TRAVEL», по ч. 1 ст. 16.24 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования установлено, что в установленный срок транспортное средство М.. регистрационный номер **. VIN номер **, вывезено не было, что подтверждается выпиской ФТС России ЦБД ФТС России, справкой информационно-справочной системы портала ФТС России по территориям Республики Беларусь, Республики Казахстан. Республики Армения и Кыргызской Республики.

Таким образом, перевозчик UAB «DAMI TRAVEL» совершил административное правонарушение, выразившееся в использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.24 КоАП России.

Представитель UAB «DAMI TRAVEL» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни полагал вину UAB «DAMI TRAVEL» доказанной материалами дела об административном нарушении, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, нахожу вину UAB «DAMI TRAVEL» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ доказанной.

Согласно п.40 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшим на момент ввоза автобуса, транспортные средства международной перевозки (далее - ТСМП) - транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Порядок перемещения ТСМП и их использование регулируется гл.48 ТК ГС.

Согласно и. 2 ст. 342 ТК ТС Транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, имеют статус иностранных товаров.

Согласно п. 2 ст. 344 ТК ТС на таможенной территории таможенного союза не допускается:

- использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного союза (далее для целей использования в настоящей главе - внутренняя перевозка по таможенной территории таможенного союза);

- передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки.

Особенности использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза, определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры (п. 3 ст. 344 ТК ТС).

Временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории Таможенного союза в сроки, предусмотренные статьей 343 настоящего Кодекса, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (п.3 ст. 341 ТК ТС).

Транспортное средство М.. регистрационный номер **, V1N номер ** было ввезено **.**.2016 г. на таможенную территорию как транспортное средство международной перевозки, следовательно, на неё распространяются ограничения в пользовании и распоряжении, предусмотренные ТК ТС.

Сведений о таможенном декларировании и уплате таможенных платежей для передачи права пользования и (или) распоряжения временно ввезенным вышеуказанным ТСМП на таможенной территории Таможенного союза на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни не поступало.

Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.24 КоАП России.

Судом установлено, что **.** 2018 года в ходе проведенного таможенного контроля в ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было выявлено, что **.**.2016 гражданин Литвы ФИО1. являясь лицом, ответственным за использование транспортного средства, осуществил временный ввоз через таможенную границу на таможенный пост МАПП Убылинка в упрощенном льготном порядке транспортного средства М., регистрационный номер **, V1N ** страна регистрации -Литва. Код ТН ВЭД ЕАЭС 8702101994, таможенная декларация на транспортное средство **, срок временного ввоза до **.**.2016 года.

При ввозе транспортного средства ФИО1 был ознакомлен с положениями законодательства, регламентирующего временный ввоз иностранных транспортных средств, в том числе предупрежден об ответственности по ст. 16.18, 16.24 КоАП РФ, ст. 194 УК РФ. Информация о вывозе транспортного средства международной перевозки в таможенный орган не поступила.

Согласно свидетельству о государственной регистрации транспортного средства собственником транспортного средства - М.. регистрационный номер **. VIN ** является UAB «DAMI TRAVEL».

Из таможенной декларации на транспортное средство № ** усматривается, что в графе 4 лицом, осуществляющим перевозку, указано UAB «DAMI TRAVEL», лицо, ответственное за использование транспортного средства - ФИО1 Срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки определен до **.**2016.

На основании изложенного и в порядке ст. 28.7 КоАП России, **.**.2018 должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ** в отношении UAB «DAMI TRAVEL», по ч. 1 ст. 16.24 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования установлено, что в установленный срок транспортное средство М., регистрационный номер **. VIN номер **. вывезено не было, что подтверждается выпиской ФТС России ЦБД ФТС России, справкой информационно-справочной системы портала ФТС России по территориям Республики Беларусь. Республики Казахстан. Республики Армения и Кыргызской Республики.

Согласно объяснениям, данным ФИО1, он ввозил автобус для дальнейшего перемещения туристической группы. Однако по прибытии в г. Санкт- Петербург от директора фирмы «DAMI TRAVEL», являющейся владельцем данного транспортного средства, получил распоряжение оставить автобус на стоянке, т.к. группа не собралась. В связи с чем оставил автобус на проспекте Народного ополчения (номер дома не помнит) в г. Санкт-Петербурге, покинул таможенную территорию па другом транспортом средстве. Документы и ключи от автобуса забрал с собой, затем передал их в Литве директору фирмы «DAMI TRAVEL».

Таким образом, гражданин Литвы ФИО1 оставил М.. принадлежащий UAB «DAMI TRAVEL», регистрационный номер **, VIN номер ** па стоянке в г. С-Петербурге. Таможенная процедура временного ввоза ТСМП завершена не была, что свидетельствует о наличии правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.

Анализ документов свидетельствует, что у UAB «DAMI TRAVEL» имелась возможность выполнить требования таможенного законодательства, а именно UAB «DAMI TRAVEL» было вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о подтверждении действительности вывоза транспортного средства с территории Российской Федерации, проконтролировать его передвижение по территории Российской Федерации, а также возврат транспортного средства на территорию иностранного государства, а при его невозврате в установленные сроки обратиться в правоохранительные органы. Данными правами UAB «DAMI TRAVEL» не воспользовалось.

При таких данных, в действиях UAB «DAMI TRAVEL» усматривается наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, а именно использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.

Факт совершения UAB «DAMI TRAVEL» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: декларацией на транспортное средство № 10209050/231216/300072180, документами на транспортное средство Р617819, копией доверенности от 23.12.2016. копией договора №0039 от 22.12.2016. копией объяснениями №30-01-115/5234 от 23.12.2016. копией разрешения №1246397, протоколом изъятия вещей и документов, письмом УГИБДД УМВД России по Псковской области, выпиской ФТС России ЦБД ФТС России, справкой информационно-справочной системы портала ФТС России по территориям Республики Беларусь, Республики Казахстан. Республики Армения и Кыргызской Республики, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Суд учитывает, что санкцией ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю назначить UAB «DAMI TRAVEL» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 16.24. ст. 24.7, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать UAB «DAMI TRAVEL» (адрес: Р., U.**V.L., LT-**), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить UAB «DAMI TRAVEL» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва,701 БИК: 044501002

Получатель: ИНН <***>

КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40 10 18 10 8 0000000 29 01 КБК: 153 1 16 04000 01 6000 140 (штраф)

КБК: 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки) ОКТМО: 45328000

Код таможни: 10209000

УИН штрафа 15310102090000550187

УИН издержек 15311102090000550181

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда № 5-955/2018.

В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции (V070010).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Псковский городской суд, кабинет № 14.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 09 октября 2018 года.