дело № 5–956/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Апшеронск 24 июля 2019 г.
Судья Апшеронского районного суд Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Ардала», ...
у с т а н о в и л :
08.07.2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, по результатам проверки КУСП № от 10.06.2019 г. установлено, что юридическое лицо- ООО «Ардала», допустило нарушение миграционного законодательства, что выразилось в неисполнении работодателем обязанностей в связи с подачей уведомления о заключении или прекращении (расторжении) гражданско-правовых договоров. 28.02.2019 г. юридическое лицо ООО «Ардала», являясь работодателем расторгло трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой ..., АГА, ДД.ММ.ГГГГ, не уведомив отдел по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району в установленный законом срок (до 06.03.2019 г.), чем, допустило нарушение правил установленного порядка и форм уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, предусмотренных Приказом ФМС России №11 от 10.01.2018 г.
Представитель ООО «Ардала» в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
Представитель ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району в судебном заседании в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствии привлекаемого лица.
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие правонарушения, совершённого ООО «Ардала», подтверждают следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № от 08.07.2019 г.,
- выписка из ЕГРЮЛ от 10.06.2019 г.,
-уведомление о составлении протокола об административном правонарушении,
- уведомление о подтверждении иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ,
- справка о доходах и суммах налога и другие материалы дела.
Действия ООО «Ардала» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданкой ..., АГА, № в течение трех рабочих дней с даты расторжения договора.
В судебном заседании установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Ардала», в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания ООО «Ардала», учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначить ООО «Ардала» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Юридическое лицо- ООО «Ардала» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Ардала», расположенного по адресу: <адрес> А.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья