Дело № 5т-657/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 31 августа 2018 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, Дата, место рождения: <адрес>, адрес места проживания: <адрес> не работающего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
26.05.2017 из оперативно-розыскного отдела на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное поступила служебная записка от 26.05.2017 № 32-31/262а о возможном незаконном перемещении в транспортном средстве (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее рег. №) №, товаров, возможно подпадающих под запреты и ограничения.
27.05.2017 в 16 часов 59 минут на т/п МАПП Брусничное (адрес: 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область) по выезду из РФ в Финляндию прибыло т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № №, Дата года выпуска, под управлением ФИО3 с пассажиром ФИО2
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля ФИО3 и ФИО2 не предоставляли, пассажирские таможенные декларации не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара, они не заявляли, указали, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В связи с возможным перемещением товаров с сокрытием от таможенного контроля т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № № было направлено на осмотр с применением ИДК. По результатам осмотра (АТО №10206030/270517/Ф000374) появились основания полагать, что в салоне т/с перемещается незадекларированный товар, попадающий под ограничения ввоза/вывоза на территорию ТС.
Из объяснений ФИО3 от 27.05.2017 следует, что он на своем т/с следовал на рыбалку из г. Перми в г. Муонио. С собой имел предметы минерологи, приобретённые им на выставке в г. Перми и в г. Екатеринбурге. Декларировать данный товар он не стал, так как, по его мнению, стоимость товара не велика. Вывозил данный товар с целью участия в выставках и обмена коллекционным материалом с другими коллекционерами и минерологами. Был задержан для дачи объяснений при пересечении т/п МАПП Брусничное. Стоимость приобретенных им образцов составила 20000 рублей.
27.05.2017 от ФИО2 было получено письменное объяснение, согласно которому он следовал на т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № № со своим родственником ФИО3 из г. Перми в Финляндию и Норвегию на рыбалку и отдых. Из багажа имеет рюкзак с личными вещами. К товарам, перемещаемым его родственником ФИО3 отношения не имеет.
На основании докладной записки, т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № № было направлено для 100 % таможенного досмотра в ЗТК ОТД т/п МАПП Брусничное находящуюся по адресу: 188900, Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.
В ходе проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2, (акт таможенного досмотра № 10206030/270517/Ф000376, время окончания досмотра: 22 часа 30 минут 27.05.2017) было установлено, что ФИО4 перемещаются личные вещи, упакованные в два рюкзака и одну сумку – одежда, сапоги резиновые, рыболовные принадлежности, продукты питания, мешок спальный, нож охотничий.
В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО3, (акт таможенного досмотра № 10206030/270517/Ф000377, время окончания досмотра: 01 час 15 минут 28.05.2017) было установлено, что гр. РФ ФИО3 перемещается товар в 4-х картонных коробках и 3-х пакетах из полимерного материала: предметы минералогии 301 единица товара, общим весом нетто 26,6843 кг.
Актом отбора проб и образцов № 10206030/280517/000009 от 28.05.2017 у ФИО3 были отобраны образцы товара в количестве 301 единица. Актом приема-передачи от 28.05.2017 у СГТИ т/п МАПП Брусничное ФИО5 сотрудником оперативно-розыскного отдела старшим оперуполномоченным ФИО1 на основании ст. 15 ФЗ №144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» были приняты образцы товара (301 шт.) для доставки в Экспертно-Криминалистическую службу – регионального филиала ЦЭКТУ.
18.07.2017 из оперативно-розыскного отдела поступила служебная записка с заключением специалиста от 30.06.2017 № 12402003/0021300.
Согласно заключению специалиста от 30.06.2017 № 12402003/0021300, исследованные образцы товара представляют собой:
- образец №1 – самородную медь, неотделенную от пустой породы, с включениями кристаллов куприта, полученную путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 2 необработанные природные камни – уварит (кальциево-хромового силикат) на поверхности минерала – кальцита, полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 3- 6 – полированные изделия, изготовленные из природного материала – кварца с примесью породообразующих минералов подкласса ленточных силикатов (который может относиться к полудрагоценным камням – яшмовидной горной породе или опалу);
- образец № 7-9 – готовые полированные, декоративные изделия, изготовленные из природного материала (предположительно: эвдиалита (альмандинового шпата));
- образец № – необработанные природные камни – кварцит с включениями слюды и флюорита, полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 11 – необработанный природный камень - кварцит с включениями слюды, полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 12 необработанный природный камень – слюдяной сланец с включениями кристаллов полевого шпата и кварца, полученный путем вырубки (раскалыванием) из состава образующей горной породы.
Минералы, аналогичные исследованным образцам № 3-11, могут относиться к полудрагоценным камням, которые применяются в качестве поделочного материала и/или предметов коллекционирования. Свободная рыночная стоимость исследованных образцов № 1, 2, 12 по состоянию на 28.05.2017, на внутреннем рынке РФ определена в размере 310081,09 руб., с учетом НДС. Определить свободную (рыночную стоимость образцов №3-11 не представляется возможным в связи с отсутствием в ЭКС аттестованного эксперта на производство геммологических экспертиз.
19.07.2017 Актом приема-передачи от 19.07.2017 образцы товара были возвращены на т/п МАПП Брусничное.
26.07.2017 начальнику службы федеральных таможенных доходов таможни была направлена докладная записка с целью определения кодов товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, произвести расчет таможенных платежей по состоянию на 28.05.2017, сообщить о запретах и ограничениях применимым к товарам согласно заключения специалиста от 30.06.2017 № 12402003/0021300.
27.07.2017 на т/п МАПП Брусничное поступила служебная записка о возможных классификационных кодах ТН ВЭД ЕАЭС:
- образец №1 – «самородная медь, неотделенная от пустой породы» возможно классифицировать в подсубпозиции 2603000000 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 2 «необработанные природные камни – уварит» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103100009 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 3- 6 – «полированные изделия, изготовленные из природного материала – кварца» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103990009 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 7-9 – «готовые полированные, декоративные изделия, изготовленные из природного материала (предположительно: эвдиалита (альмандинового шпата))» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103990009 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 10, 11 – «необработанные природные камни – кварцит» возможно классифицировать в подсубпозиции 2506200000 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 12 «необработанный природный камень – слюдяной сланец» возможно классифицировать в подсубпозиции 2514000000 ТН ВЭД ЕАЭС.
28.07.2017 из отдела ОТО и ЭК СФТД Выборгской таможни поступила служебная записка №19-23/0814 от 28.07.2017, согласно которой, перемещаемый гр. РФ ФИО3 товар представляет собой разновидности минералов, в том числе полудрагоценных камней и соотноситься с:
1. Разделом 2.4. «Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных» (приложение №12 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. №30)
Согласно Приложению к Разделу 2.4: вывоз коллекционных материалов осуществляется при наличии лицензии или заключения (разрешительного документа), за исключением коллекционных материалов, имеющих культурную ценность (для юридических лиц).
Вывоз физическими лицами коллекционных материалов (за исключением коллекционных материалов, имеющих культурную ценность) в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного согласующим органом в соответствии с законодательством государства-члена.
2. Разделом 2.23 «Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья».
Для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться видом информации независимо от кода ТН ВЭД ЕАЭС товара, содержащего такую информацию.
К информации о недрах относятся в том числе образцы горных пород, руд, шламов, ископаемых флоры и фауны, керна шлифы, пробы жидкостей и газов.
Согласно Приложению к разделу 2.23: вывоз информации о недрах осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и или импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №199 (далее – лицензия) для юридических лиц.
Вывоз физическим лицам информации о недрах в качестве товаров для личного пользования запрещен.
3. Разделом 2.11 Виды минерального сырья:
Образец №2 «необработанные природные камни – уварит», код ТН ВЭД ЕАЭС 7103100009;
Образцы № 3- 6 – «полированные изделия, изготовленные из природного материала – кварца с примесью породообразующих минералов подкласса ленточных силикатов (который может относиться к полудрагоценным камням яшмовидной горной породе или опалу..».
Согласно Приложению к Разделу 2.11: вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и или импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года №1999 (далее – лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. №45 для юридических лиц.
Вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается. Под сырьем понимаются только природные необработанные камни.
11.08.2017 на заместителя начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Москва) было направленно письмо №46-04-12/01143 от 11.08.2017 с целью согласования возможного проведения геммологической экспертизы.
15.08.2017 от заместителя начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Москва) поступило письмо согласно которому экспертиза будет проведена комплексно экспертно-криминалистической службой –регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург и ЭКС г. Москва ЦЭКТУ.
В соответствии со ст. 138 ТК ТС, в рамках таможенного контроля, 17.08.2017 было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы №10206030/170817/ДВ/000020, с целью идентификации товара для целей классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАС; определения рыночной стоимости на внутреннем рынке РФ по состоянию на 27.05.2017. Проведение экспертизы было поручено Центральному Экспертно-Криминалистическому таможенному управлению.
17.08.2017 ФИО3 направлено письмо № 46-04-16/01173 от 17.08.2017 о назначении таможенной экспертизы. Заявлений, отводов и ходатайств по проведении экспертизы в Выборгскую таможню от ФИО3 не поступало.
28.08.2017 комплект документов с образцами товаров был направлен для проведения таможенной экспертизы, в рамках таможенного контроля в Экспертно-Криминалистическую службу – регионального филиала ЦЭКТУ (Санкт-Петербург, ул. Савушкина д. 71, корпус 2).
04.12.2017 из Экспертно-Криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ (Санкт-Петербург, ул. Савушкина д. 71, корпус 2) поступило письмо от 24.11.2017 №01-34/10251 с заключением таможенного эксперта № 12402003/0031918 от 24.11.2017.
Согласно заключению таможенного эксперта № 12402003/0031918 исследованные образцы товара представляют собой:
- образец №1 – самородную медь, неотделенную от пустой породы, с включениями кристаллов куприта, полученную путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 2 необработанные природные камни – уварит (кальциево-хромового силикат) на поверхности минерала – кальцита, полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 3,4,5,6 – обработанные (полированные) срезы природного камня (минерала) – азуромалахита;
- образец № 7-9 – готовые полированные, декоративные изделия, изготовленные из природного материала эвдиалита (альмандинового шпата);
- образец № 10 – необработанные природные камни – астрофилит, полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы;
- образец № 11 – обработанный (полированный)срез природного камня (минерала) – астрофиллита, полученного путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы, с последующей обработкой;
- образец № 12 необработанный природный камень – эвдиалит (альмандиновый шпат), полученный путем вырубки (раскалыванием) из составобразующей горной породы
Минералы, аналогичные исследованным образцам, используются в качестве поделочного материала и/или предметов коллекционирования.
Свободная рыночная стоимость исследованного товара, по состоянию на 27.05.2017 на внутреннем рынке РФ определена в размере 398591,17 рублей.
06.12.2017 начальнику ОТН и ПТ СФТД Выборгской таможни была направлена служебная записка с целью определения классификационных кодах ТН ВЭД ЕАЭС товара.
Согласно служебной записки о классификационных кодах ТН ВЭД ЕАЭС от 11.12.2017 №18-15/1898:
- образец №1 – «самородная медь, неотделенная от пустой породы» возможно классифицировать в подсубпозиции 2603000000 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 2 «необработанные природные камни – уварит» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103100009 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 3- 6 – «полированные изделия, изготовленные из природного материала – азуромалахита» (кристаллы азурита, сросшиеся с кристаллами малахита… и образцы № 7-9 «готовые полированные, декоративные изделия (шары, камни), изготовленные из природного минерала эвдиалита (альмандинового шпата)» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103990009 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 10 – «необработанные природные камни – астрофиллит» возможно классифицировать в подсубпозиции 2506200000 ТН ВЭД ЕАЭС;
- образец № 11 – обработанный (полированный) природный камень– астрофиллит» возможно классифицировать в подсубпозиции 2506200000 ТН ВЭД ЕАЭС ;
- образец № 12 «необработанный природный камень – эвдиалит (альмандиновый шпат)» возможно классифицировать в подсубпозиции 7103100009 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно расчёту таможенной стоимости изъятого товара, произведённого должностным лицом т/а МАПП Брусничное, таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, составляет 398591, 17 руб,
12.12.2017 начальнику отдела ОТО и ЭК СФТД Выборгской таможни была направлена служебная записка №46-03-20/7529 от 12.12.2017 с целью получения информации о запретах и ограничениях применимым к товарам согласно заключения специалиста от 24.11.2017 № 12402003/0031918.
18.12.2017 из отдела ОТО и ЭК СФТД Выборгской таможни поступила служебная записка №19-23/1278 от 18.12.2017 согласно которой перемещаемый гр. РФ ФИО3 товар переставляет собой разновидности минералов, в том числе полудрагоценных камней и соотноситься с:
1. Разделом 2.4. «Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных» (приложение №12 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. №30) если являються предметами коллекционирования по минералогии.
Согласно Приложению к Разделу 2.4: вывоз коллекционных материалов осуществляется при наличии лицензии или заключения (разрешительного документа), за исключением коллекционных материалов, имеющих культурную ценность (для юридических лиц).
Вывоз физическими лицами коллекционных материалов (за исключением коллекционных материалов, имеющих культурную ценность) в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного согласующим органом в соответствии с законодательством государства-члена.
2. Разделом 2.23 «Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья».
Для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться видом информации независимо от кода ТН ВЭД ЕАЭС товара, содержащего такую информацию.
К информации о недрах относиться в том числе образцы горных пород, руд, шламов, ископаемых флоры и фауны, керна шлифы, пробы жидкостей и газов.
Согласно Приложению к разделу 2.23: вывоз информации о недрах осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и или импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №199 (далее – лицензия) для юридических лиц.
Вывоз физическим лицам информации о недрах в качестве товаров для личного пользования запрещен.
3. Раздел 2.11 Виды минерального сырья
Образец №2 «необработанные природные камни – уварит» код 7103100009 ТН ВЭД ЕАЭС;
Согласно Приложению к Разделу 2.11: вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и или импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года №1999 (далее – лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. №45 для юридических лиц.
Вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.
Под сырьем понимаются только природные необработанные камни.
Товар - предметы минералогии 301 единица товара, общим весом нетто 26,6843 кг, вывозимый с таможенной территории Таможенного Союза ФИО3 на т/п МАПП Брусничное, таможенным органом был признан предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» исходя из заявления лица, количества и характеристик товара.
29.03.2018 в адрес ФИО3 было направленно уведомление, а также 30.03.2018 уведомление телеграфом о необходимости прибыть 27.04.2018 к 11 часам 00 минутам на т/п МАПП Брусничное для вынесения определения о возбуждении дела об АП, высланные уведомления ФИО3 не получает. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании вышеизложенного, ФИО3 надлежащим образом извещен о месте и времени вынесения определения о возбуждении дела об АП, определение о возбуждении дела об АП составлено в отсутствие ФИО3 27.04.2018, которое было направлено ФИО3.
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 27.04.2018 в качестве предмета АП был изъят товар: готовые полированные декоративные изделия из природного материала – 13 шт., необработанные природные камни (эвдиалит, кальцит, уварит, астрофилит) - 252 шт., обработанные природные срезы камней (минералов) - 35 шт., самородная медь – 1 шт.. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения Выборгской таможни (<...>).
Основными доказательствами АП являются:
- копия заграничного паспорта гр. ФИО3 серии № выдан №;
- копия свидетельства о регистрации т/с серии №;
- объяснение ФИО3 от 27.05.2017;
- объяснение гр. ФИО2 от 27.05.2017;
- актом таможенного досмотра № 10206030/270517/ф000376;
- актом таможенного досмотра № 10206030/270517/ф000377;
- заключение эксперта № 12402003/0021300 от 30.06.2017;
- заключение эксперта № 12402003/0031918 от 24.11.2017
- служебная записка ОРО от 26.05.2017 № 32-31/262а;
- протоколом изъятия вещей и документов от 27.04.2018;
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3, надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в силу чего дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - участников таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В рамках ТК ТС действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 (далее - Соглашение).
Согласно приложению 2 Соглашения, товары для личного пользования, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории подлежат обязательному декларированию.
Согласно ст. 4 Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории», применяются запреты и ограничения (далее Соглашение).
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП России закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Положение вступившего в законную силу с 01.01.2018 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не улучшили положение лица, совершившего административную ответственность, следовательно, субъект административного правонарушения ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности по ТК ТС, действующему во время совершения административного правонарушения на основании ч. 1 ст. 1.7 КоАП России.
Товар - предметы минералогии 301 единица товара, общим весом нетто 26,6843 кг ФИО3 должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как в отношении данного товара применяются запреты и ограничения при вывозе с таможенной территории.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
С учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, поскольку согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО3 ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, при назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, памятуя о ходатайстве ФИО3 (л.д.144), суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:: готовые полированные декоративные изделия из природного материала – 13 шт., необработанные природные камни (эвдиалит, кальцит, уварит, астрофилит) - 252 шт., обработанные природные срезы камней (минералов) - 35 шт., самородная медь – 1 шт, общим весом 26,68 кг, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Н.В. Шевцова