дело № 5–957/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Апшеронск 24 июля 2019 г.
Судья Апшеронского районного суд Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора ООО «Ардала» ФИО1, ...
у с т а н о в и л :
Должностное лицо- директор ООО «Ардала» ФИО1 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения трудового договора.
08.07.2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, по результатам проверки КУСП № от 10.06.2019 г. установлено, что должностное лицо- директор ООО «Ардала» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение миграционного законодательства, что выразилось в неисполнении работодателем обязанностей в связи с подачей уведомления о заключении или прекращении (расторжении) гражданско-правовых договоров. 01.02.2019 г. ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ являясь работодателем заключила трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой ..., АГА, ДД.ММ.ГГГГ не уведомив отдел по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району в установленный законом срок (до 06.02.2019 г.), ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение правил установленного порядка и форм уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, предусмотренных Приказом ФМС России №11 от 10.01.2018 г.
Должностное лицо- директор ООО «Ардала» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
Представитель ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району в судебном заседании в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствии привлекаемого лица.
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие правонарушения, совершённого должностным лицом- директором ООО «Ардала» ФИО1., подтверждают следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № от 08.07.2019 г.,
- выписка из ЕГРЮЛ от 10.06.2019 г.,
-уведомление о составлении протокола об административном правонарушении,
- уведомление о подтверждении иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ,
- справка о доходах и суммах налога и другие материалы дела.
Действия должностного лица- директора ООО «Ардала» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданкой ..., АГА, ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
В судебном заседании установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица- директора ООО «Ардала» ФИО1, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом- директором ООО «Ардала» ФИО1 правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания должностному лицу директору ООО «Ардала» ФИО1, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу директору ООО «Ардала» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
должностное лицо- директора ООО «Ардала» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Разъяснить должностному лицу- директору ООО «Ардала» ФИО1, что административный штраф, согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный КоАП РФ срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья