Дело №г.П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Махачкала ДД.ММ.ГГГГ
Судья Федерального суда Ленинского района г.Махачкала Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты><адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки в отношении <данные изъяты><адрес> выявлены следующие нарушения действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ:
- в нарушение п.6 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров», книга учета не пронумерована, не прошнурована, не скреплена подписью руководителя юридического лица;
-в нарушение п.7 вышеуказанных Правил руководителем юридического лица не назначено лицо, ответственное за ведение и хранение журналов регистрации операции с прекурсорами;
- в нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», хранение прекурсоров осуществляется на бетонном полу без стеллажей (поддонах), канистры с прекурсорами (соляная кислота) не опечатаны (не опломбированы).
Таким образом, <данные изъяты><адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> г.ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и начальник ОСУ <данные изъяты> - ФИО3 признали факт допущенных нарушений действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, пояснив, что в ходе проверки все выявленные нарушения устранены.
Просят суд строго не наказывать.
В судебном заседании представитель УФСКН РФ по <адрес> - ФИО4 показал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН РФ по <адрес> проводилась плановая проверка в отношении <данные изъяты> в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время все нарушения устранены. Вопрос о привлечении к ответственности оставляет на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что проведена проверка ст.о/у ОКЛОН УФСКН России по <адрес>ФИО4 в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что:
- в нарушение п.6 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке представления сведений, о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров», книга учета не пронумерована, не прошнурована, не скреплена подписью руководителя юридического лица;
-в нарушение п.7 вышеуказанных Правил, руководителем юридического лица не назначено лицо, ответственное за ведение и хранение журналов регистрации операции с прекурсорами;
-в нарушение п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», хранение прекурсоров осуществляется на бетонном полу без стеллажей (поддонах), канистры с прекурсорами (соляная кислота) не опечатаны (не опломбированы).
Из акта снятия остатков прекурсоров <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что хранение прекурсоров осуществляется в изолированном помещении на бетонном полу.
Из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за № и.о.начальника УФСКН России по <адрес>ФИО5 усматривается о проведении проверки в отношении <данные изъяты> с целью установления соблюдения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих оборот прекурсоров НС и ПВ.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ и.о.начальника УФСКН РФ по <адрес>ФИО5 проведена проверка в отношении <данные изъяты><адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Из акта осмотра складского помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что хранение прекурсоров осуществляется в изолированном помещении на бетонном полу, в пластиковых канистрах. В складском помещении, где хранится прекурсоры (соляная кислота), отсутствуют стеллажи поддоны. Пластиковые канистры не опломбированы и не опечатаны.
Из акта изъятия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты><адрес> у зав.складом ОСУ ФИО6 изъят журнал складского учета и выдачи прекурсоров (соляная кислота).
Согласно выписке из приказа «О кадрах» от ДД.ММ.ГГГГ за №/к генерального директора ФИО7 следует, что ФИО8 переведена на должность кладовщицы ЦИС в ОСУ с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно книге учета выдачи соляной кислоты следует, что она начата в феврале ДД.ММ.ГГГГ. Книга прошнурована, пронумерована и скреплена подписью зам.ген.директора <данные изъяты>
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ за № генерального директора ФИО7 следует, что ФИО8, заведующая складом №№ ОСУ, назначена ответственным работником за хранение и учет прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ за № генерального директора ФИО7 следует, что директор по производству и логистике ФИО9 назначен ответственным за контроль по хранению и учет прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии со ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. По результатам проверки старшим оперуполномоченным ОКЛОН УФСКН России по <адрес>ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются как протоколом об административном правонарушении, так и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт нарушения подтверждается следующими документами: актами проверки, объяснениями сторон и другими документами.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, вменяемое <данные изъяты> по ст.6.16 КоАП РФ.
Суд также учитывает, что в ходе проверки указанные нарушения устранены, учет и хранение прекурсоров ведется в полном соответствии с законодательством РФ, и полагает возможным освободить от административной ответственности <данные изъяты> усматривая малозначительность административного правонарушения с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия причиненного вреда, незначительной тяжести наступивших последствий.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При разрешении вопроса о наказании суд в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает то обстоятельство, что виновным лицом в добровольном порядке устранены последствия нарушения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием,
При назначении наказания <данные изъяты> суд считает необходимым ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <данные изъяты><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.
Освободить <данные изъяты><адрес> от административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения ими копии постановления.
Федеральный судья Л.В.Заишникова
Копия верна: