Гражданский кодекс часть 1

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.Респ. Нигерия, работающего в компании по производству запасных частей для автомобилей, женатого, имеющегодвух несовершеннолетнихдетей, прож. постоянно в <адрес> в Санкт-Петербурге прожив. по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

25.01.2019г. в 09 час. 00 мин. на прием в отдел по Приморскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <...>, обратился гражданин Республики Нигерия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. с целью оформления транзитной визы.

В ходе проверки документов данного гражданина, установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 22.11.2018г. через КПП “Домодедово” и имеет оформленную Персонифицированную карту зрителя (Паспорт болельщика) – FAN ID.

В соответствии с положением Федерального Закона от 03.08.2018г. № 331-ФЗ“О внесении изменений в статью 7 Федерального Закона “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, для иностранных граждан посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31.12.2018г.

Гражданин Республики Нигерия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. по окончании установленного срока пребывания, то есть, с 01.01.2019г. уклонился от выезда из Российской Федерации, и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО7 его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на английском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО8, что он в течение срока действия Персонифицированной карты зрителя (Паспорта болельщика) – FAN ID два раза приезжал в РФ, останавливался в Санкт-Петербурге. Приехав третий раз, он изначально приобрел обратный билет за сроком действия разрешения на пребывание в РФ, то есть на 11 января 2019 года. В Санкт-Петербурге проживал в хостеле, знакомился с достопримечательностями. В настоящее время изменил даты вылета по ранее купленному билету на 28 января.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об АП № 52 от 25.01.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО1, владеющей русским, английским языками, необходимыми для осуществления перевода по данному делу;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, подтверждающим факт прибытия на территорию РФ;

- рапортом инспектора ОИК отдела по Приморскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, капитана полиции ФИО4 о выявлении ФИО2 25 января 2019 года в помещении отдела;

- копией паспорта на имя ФИО2;

- копией Персонифицированной карты зрителя (Паспорт болельщика) – FAN ID № на имя ФИО2.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положением Федерального Закона от 03.08.2018г. № 331-ФЗ “О внесении изменений в статью 7 Федерального Закона “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, для иностранных граждан посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31.12.2018г.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО9 квалифицирует судом по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что ФИО10 покинул территорию РФ после окончания срока действия визы (по 31.12.2018 года) с 01.01.2019 года, вплоть до даты выявления правонарушения 25.01.2019 года и уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона N 115 от25.07.2002года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судом признает признание вины в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО2, приобретения билета на авиарейс на 28.01.2019 года, суд полагает возможным назначить ему штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.Респ. Нигерия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, номер счета получателя 40101810200000010001, БИК 044030001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18811640000 01 6020 140, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Васильева