Гражданский кодекс часть 1

В Первомайский районный суд города Мурманска *** на рассмотрение по подведомственности поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола уведомлен надлежаще.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив административный материал, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных суду материалов следует, что *** ФИО2 приобрел на территории *** транспортное средство – автомобиль ***

Согласно сведениям, *** представленным Комитетом государственных доходов ***, а/м *** был задекларирован в *** по таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» по таможенному приходному ордеру №*** и классифицирован в товарной подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС. При таможенном декларировании в бюджет *** были уплачены таможенные платежи в соответствии с законодательством ***.

Согласно информации, представленной *** Полицией ***, указанный автомобиль был зарегистрирован *** на имя гражданина ***ФИО1 и *** на основании договора купли-продажи был снят с регистрационного учета и вновь поставлен на учет на имя ФИО2 При регистрации на гражданина *** ФИО2 а/м *** был присвоен регистрационный номер ***№***.

При регистрации а/м «***» в автоинспекции *** ФИО2 предоставил справку от ***, выданную административным округом ***, о том, что он на самом деле живет без регистрации по адресу: ***. Указанный адрес был внесен в договоры купли-продажи данного автомобиля.

После постановки на учет в ****** указанный автомобиль был ввезен ФИО2 на территорию РФ через *** таможни и до *** автомобиль находится на территории *** в пользовании гражданина ФИО2

Порядок ввоза автомобилей из *** регламентирован Договором о присоединении *** к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г.Минске 10 октября 2014 года) (далее - Договор).

В соответствии с Договором *** присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также другим международным договорам, входящим в право ЕАЭС, с 01 января 2015 года.

В соответствии со ст.1 Договора применение *** отдельных норм Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и других международных договоров, указанных в приложении №1 к Договору, осуществляется в соответствии с условиями и переходными положениями согласно приложению №3 к Договору и с учетом договоренностей по применению Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении товаров по перечню согласно приложению №4 к Договору.

Согласно п. 31 Приложение №3 к Договору, автомобили, ввезенные на территорию *** из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению, а также автомобили, указанные в пункте 30 настоящего приложения, в других государствах - членах Евразийского экономического союза признаются иностранными товарами:

до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению;

до истечения 3 лет после начала применения *** ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях *** ТН ВЭД ЕАЭС.

В данном случае транспортное средство, а/м «***», ввезено на территорию *** в *** году (то есть позднее 10 октября 2014 года), соответственно, статусом товаров ЕАЭС не обладает и является иностранным товаром.

Согласно п. 35 Приложения № 3 к Договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории ***, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в ***, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Согласно ответу Паспортно-визового управления Полиции *** от *** ФИО2 гражданином *** не является, сведения о нем в Госрегистре Паспортно-визового управления Полиции *** отсутствуют.

В соответствии с данными, представленными Управлением по вопросам миграции УМВД России по ******, сведения о наличии у ФИО2 гражданства *** либо документов на право постоянного проживания на территории данного государства отсутствуют.

Таким образом, должностное лицо Мурманской таможни пришло к выводу, что гражданин *** ФИО2 при приобретении вышеуказанного автомобиля на территории *** и последующего ввоза на территорию Российской Федерации статусом лица, постоянно проживающего на территории ***, не обладал.

При этом, по данным, представленным ЦИТТУ ФТС России ***, таможенные операции с вышеуказанным автомобилем в период с *** не совершались. Гражданин ФИО2 таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств в период с ***, не совершал.

Указанные действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО2 не осуществил таможенное декларирование при ввозе на территорию РФ автомобиля «***.

В соответствия со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношений ФИО2 дела об административном правонарушении имели место ***.

Материалы дела поступили в адрес суда ***.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по данному делу истек ***, что исключает производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Ю. Мишина