№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Динского районного суда Дубовик С.А.
с участием представителя правонарушителя ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК», ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК» нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по результатам рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ№ заместителя генерального директора по реализации газа ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» ФИО2 выявлены нарушения Муниципальным казенным учреждением муниципального образования <адрес> «Служба Заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу» обязательных норм и правил: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: указанный в обращении ШРП, расположенный по адресу: <адрес>, хутор им. Карла Маркса, <адрес>, построен в период с 2003 года по 2005 годы по заказу Муниципального Унитарного предприятия «Динсккапстрой», в соответствии с проектной документацией «Газопровод высокого давления от врезки у ГРП до ШГРП №» шифр Г4-01266. Выполненной ОАО «Краснодаргражданпроект». Техническое обслуживание газопровода и ШРП не осуществляется.
Муниципальное казенное учреждение муниципального образования <адрес> «Служба Заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливноэнергетическому комплексу» является правопреемником юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Динсккапстрой», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ и эксплуатирует опасный производственный объект (газопроводы высокого, низкого давления и ШРП) по адресу: <адрес>, хутор им. Карла Маркса, <адрес>, который принят комиссией согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный объект в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к опасным производственным объектам.
Представитель МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК» в судебном заседании просил строго не наказывать.
Представитель СКУ Ростехнадзора в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайств о ведении протокола судебного заседания участниками процесса не заявлено.
Вина юридического лица – МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК»в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по результатам рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ№ заместителя генерального директора по реализации газа ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» ФИО2 выявлены нарушения Муниципальным казенным учреждением муниципального образования <адрес> «Служба Заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу» обязательных норм и правил: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: указанный в обращении ШРП, расположенный по адресу: <адрес>, хутор им. Карла Маркса, <адрес>, построен в период с 2003 года по 2005 годы по заказу Муниципального Унитарного предприятия «Динсккапстрой», в соответствии с проектной документацией «Газопровод высокого давления от врезки у ГРП до ШГРП №» шифр Г4-01266. Выполненной ОАО «Краснодаргражданпроект». Техническое обслуживание газопровода и ШРП не осуществляется.
Муниципальное казенное учреждение муниципального образования <адрес> «Служба Заказчика по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливноэнергетическому комплексу» является правопреемником юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Динсккапстрой», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ и эксплуатирует опасный производственный объект (газопроводы высокого, низкого давления и ШРП) по адресу: <адрес>, хутор им. Карла Маркса, <адрес>, который принят комиссией согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный объект в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к опасным производственным объектам.
- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина юридического лица – МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК» установлена в полном объеме, его действия по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
На основании изложенного, с учетом того, что юридическим лицом были приняты все возможные меры на устранение выявленных нарушений в сфере промышленной безопасности, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, а также изменить размер административного штрафа администрации Новотитаровского сельского поселения <адрес>, совершившим административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации, путем снижения, в соответствии с положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией с 200 000 руб. до 100 000 руб.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – МКУ МО <адрес> «Служба заказчика по строительству, ЖКХ и ТЭК», ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.
Судья
Динского районного суда Дубовик С.А.