Дело № 5-963/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 июля 2019 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Бирюкова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего иностранный паспорт серии ЕА №, выданный ДД.ММ.ГГГГ MPS Exit & Entry Administration, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
14.06.2019 старшим уполномоченным отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО№1 при осуществлении административного расследования установлено, что 14.05.2019 в 11 часов 35 минут в постоянной зоне таможенного контроля (далее - ПЗТК) пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР, при помощи досмотровой рентгеновской техники «<данные изъяты>» у гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) был выявлен товар, предположительно подлежащий декларированию.
В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), должностным лицом таможенного органа через переводчика было принято объяснение от гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), в ходе которого он сообщил, что перемещает алкогольную продукцию, а именно 8 бутылок водки, купленных в КНР <адрес>, везет не для себя, а для своих друзей.
На основании ст. 310 ТК ЕАЭС и в связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), в результате чего была обнаружена алкогольная продукция в стеклянных бутылках объемом по 500 мл., всего 8 шт., общим объемом 4 литра. Бутылки выполнены из прозрачного стекла, по периметру дна бутылок нанесен орнамент, так же в нижней части всех бутылок имеется изображение медведя. На всех бутылках крышка синего цвета с надписью «юань тун vodka». На трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока лимона и мандарина, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ванн, также имеется штрих код 6 927854 556788. на трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока яблока и меда, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ван, также имеется штрих код 6 927854 556788. на двух бутылках этикетки отсутствуют.
Поскольку гражданин КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) перемещал товары, которые не предназначены для личного пользования и ввозились им на таможенную территории Евразийского экономического союза для третьих лиц, то на основании ч. 7 ст. 256, ст. 104 ТК ЕАЭС, данные товары подлежали таможенному декларированию. Свою обязанность как декларант он не исполнил.
Таким образом, гражданин КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) нарушил положения п. 2 ст. 84, ст. 104, пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС.
Действия гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лю Хунюй (Liu Hongyu) не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом был надлежаще уведомлен путем направления сообщения о времени и месте слушания дела заведующему Хабаровским отделением Генерального консульства КНР в <адрес>. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Лю Хунюй (Liu Hongyu).
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения в отношении товаров таможенных операций.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. выражается в противоправном бездействии, т.е. невыполнении возложенной на декларанта п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Союза.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Порядок перемещения товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).
Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Статьей 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.
Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК Союза).
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Из материалов дела следует, что 14.05.2019 в 11 часов 35 минут в постоянной зоне таможенного контроля (далее - ПЗТК) пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР, при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SCAN» у гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) был выявлен товар, предположительно подлежащий декларированию.
В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), должностным лицом таможенного органа через переводчика было принято объяснение от гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), в ходе которого он сообщил, что перемещает алкогольную продукцию, а именно 8 бутылок водки, купленных в КНР <адрес>, везет не для себя, а для своих друзей.
На основании ст. 310 ТК ЕАЭС и в связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), в результате чего (акт таможенного досмотра №/Ф000016) была обнаружена алкогольная продукция в стеклянных бутылках объемом по 500 мл., всего 8 шт., общим объемом 4 литра. Бутылки выполнены из прозрачного стекла, по периметру дна бутылок нанесен орнамент, так же в нижней части всех бутылок имеется изображение медведя. На всех бутылках крышка синего цвета с надписью «<данные изъяты>». На трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока лимона и мандарина, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ванн, также имеется штрих код № на трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока яблока и меда, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ван, также имеется штрих код №. на двух бутылках этикетки отсутствуют.
Поскольку гражданин КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) перемещал товары, которые не предназначены для личного пользования и ввозились им на таможенную территории Евразийского экономического союза для третьих лиц, то на основании ч. 7 ст. 256, ст. 104 ТК ЕАЭС, данные товары подлежали таможенному декларированию. Свою обязанность как декларант он не исполнил.
14.05.2019 старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № (СГТИ ОТО и ТК №) Амурзетского т/п Биробиджанской таможни ФИО№2 в отношении гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В этот же день указанным должностным лицом в соответствии со ст. ст.27.10 КоАП РФ произведено изъятие товара являющихся предметами административного правонарушения с последующей передачей на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <адрес>).
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 14.05.2019 следует, что гражданин КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) купил 8 бутылок водки и везет их по просьбе своих друзей и что товар ввозимый для третьих лиц подлежит декларированию не знал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, с результатами проведенного досмотра согласен, замечаний нет, состоит в браке, на иждивении несовершеннолетних детей нет, ежемесячный доход составляет 7000 юаней в месяц. Также сообщил, что владеет русским языком и в переводах документов на китайский язык не нуждается.
Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>№ от 11.06.2019, предметом административного правонарушения является крепкий алкогольный напиток - водка в стеклянной бутылке, объемом 500 мл, с объемной долей этилового спирта 40 об. % в количестве 8 штук, рыночная стоимость которых по состоянию на 14.05.2019 составляет 1720,00 рублей.
Таким образом, гражданин КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu) нарушил положения п. 2 ст. 84, ст. 104, пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Указанные нарушение послужили основанием для составления 14.06.2019 уполномоченным должностным лицом в отношении Лю Хунюй (Liu Hongyu) протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Лю Хунюй (Liu Hongyu) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние, совершение административного правонарушения впервые), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, а именно: алкогольную продукцию в стеклянных бутылках объемом по 500 мл., всего 8 шт., общим объемом 4 литра (бутылки выполнены из прозрачного стекла, по периметру дна бутылок нанесен орнамент, в нижней части всех бутылок имеется изображение медведя. На всех бутылках крышка синего цвета с надписью «<данные изъяты>». На трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока лимона и мандарина, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ванн, также имеется штрих код 6 927854 556788. на трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока яблока и меда, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ван, также имеется штрих код №. на двух бутылках этикетки отсутствуют), хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес> - по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению.
Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Лю Хунюй (Liu Hongyu), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – алкогольной продукции в стеклянных бутылках объемом по 500 мл., всего 8 шт., общим объемом 4 литра (бутылки выполнены из прозрачного стекла, по периметру дна бутылок нанесен орнамент, в нижней части всех бутылок имеется изображение медведя. На всех бутылках крышка синего цвета с надписью «<данные изъяты>». На трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока лимона и мандарина, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ванн, также имеется штрих код №. на трёх бутылках наклеена информационная этикетка с надписью в виде иероглифов, латинских символов и букв русского алфавита: водка из свежего сока яблока и меда, крепость 40%(vol), 500ml, кнр г.мишань бай ван, также имеется штрих код №. на двух бутылках этикетки отсутствуют), хранящейся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>.
По вступлению постановления в законную силу конфискованные предметы административного правонарушения уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения.
Судья Е.А. Бирюкова