ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-964/16 от 13.07.2016 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело № 5-964/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2016 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес)(адрес), ИНН (№), ОГРН (№),

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 20 часов 10 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в нестационарном торговом павильоне, расположенном в районе (адрес) в (адрес), допустил осуществление розничной продажи спиртосодержащей жидкостью под видом косметического средства – лосьона косметического «Вита-септ» объемом 100 мл. по цене 32 рубля за штуку, в количестве двух единиц гражданину ФИО2 В ходе осмотра данного нестационарного торгового павильона, принадлежащего ИП ФИО1, обнаружена спиртосодержащая жидкость под видом косметического средства – лосьона «Вита-септ» в количестве 59 единиц по цене 32 рубля за штуку; лосьона «Веснушка» в количестве 41 единицы по цене 65 рублей за штуку, предназначенные для их реализации, при этом данные средства не являются косметическим средством, согласно заключению эксперта (№) от (дата)г., чем ИП ФИО1 нарушил п.1 ст.16, абз.24 п.1 ст.26, абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 и инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО3 - должностное лицо, оформлявшее протокол об административном правонарушении, не прибыли, уведомлялась надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу пункта 7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом (№)(№) от (дата) об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, оформленным в отношении ИП ФИО1;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата), согласно которому торговый киоск, расположенный около (адрес) в (адрес) оборудован в виде павильона, имеется железная дверь, место для покупателей, закрывающееся окошко, витрина с выставленными продуктами питания – бакалейной группы товаров. Также данный торговый павильон оборудован второй дверью с обратной стороны. Слева направо по условной часовой стрелке от входа в павильон, расположены деревянные полки с продуктами питания и прохладительными напитками, холодильное оборудование. Прямо от входа в торговый павильон расположена витрина с продуктами питания, табачной продукцией, под деревянной полкой в правом углу обнаружено три картонные коробки с косметическими лосьонами: «Вита-септ» в количестве 59флаконов объемом 100 мл. и «Веснушка» в количестве 41 пластиковая бутылочка, объемом 250 мл. Заводская упаковка лосьонов не нарушена;

- протоколом изъятия вещей и документов от (дата), согласно которому из нестационарного торгового киоска, расположенного около (адрес) в (адрес), принадлежащего ИП ФИО1, изъято: лосьон косметический «Вита-септ» в стеклянных бутыльках, объемом 100 мл., в количестве 59 штук, с содержанием этилового спирта в количестве 95% объема готовой продукции; лосьон косметический для отбеливания кожи «Веснушка» в пластиковых бутыльках, объемом 250 мл., в количестве 41 штука, с содержанием этилового спирта в количестве 75% объема готовой продукции;

- объяснениями ФИО2 от (дата), согласно которым (дата) примерно в 20 часов 10 минут он приобрел в нестационарном торговом киоске, расположенном по адресу (адрес), (адрес), два стеклянных флакона лосьона «Вита-септ космо плюс», объемом 100 мл., со спиртосодержащей жидкостью. Данную жидкость он приобрел с целью употребления для алкогольного опьянения. Он неоднократно приобретал в данном киоске вышеуказанную спиртосодержащую жидкость с целью дальнейшего собственного употребления. Об указанном киоске, в котором реализуется спиртосодержащая жидкость, он узнал несколько месяцев назад от малознакомого мужчины. Крепость данной жидкости составляет 95%, поэтому он разбавлял ее водой;

- протоколом изъятия вещей и документов от (дата), согласно которому у ФИО2 изъято два коричневых бутылька с жидкостью на этикетке надпись – лосьон «Вита-септ», с содержанием этилового спирта в количестве 95% объема готовой продукции, объемом 100 мл. каждый;

- объяснениями ФИО1 от (дата), согласно которым, он является индивидуальным предпринимателем, занимается розничной торговлей продуктов питания, прохладительных напитков и табачных изделий. Торговый киоск, расположенный около (адрес)(адрес) принадлежит ему на праве аренды. По поводу обнаруженной в торговом киоске (дата) спиртосодержащей жидкости, а именно косметического лосьона «Вита-септ» и «Веснушка» пояснил, что данная продукция принадлежит ему и приобретена у ИП ФИО4 с целью дальнейшей реализации. Контроль за своими продавцами он осуществляет путем проверок несколько раз в сутки. Кроме косметических лосьонов, он не торгует больше никакой косметической продукцией;

- объяснениями ФИО5 от (дата), из которых следует, что в торговом киоске, расположенном около (адрес)(адрес) она работает около двух недель в качестве продавца. В ее обязанности входит продажа продуктов питания, прохладительных напитков, кондитерских и табачных изделий. Спиртосодержащая продукция, обнаруженная в данном киоске (дата) принадлежит ИП ФИО1 и реализуется по цене 32 рубля за один бутылек;

- объяснениями понятых ФИО6 и ФИО7 от (дата), из которых следует, что (дата) они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при осмотре торгового павильона, расположенного около (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре и изъятии спиртосодержащей жидкости (под видом косметического средства) и алкогольной продукции (пиво), общим количеством 133 единицы у ИП ФИО1 Данная продукция в заводской упаковке была изъята сотрудниками полиции, упакована в черный полиэтиленовые пакеты и картонный коробки, оклеенные липкой лентой типа «скотч» и опечатана вырезом бумаги с оттиском печати, где они поставили свои подписи;

- заключением эксперта (№) от (дата), согласно которому жидкости во всех представленных флаконах являются спиртосодержащими. Объемная доля безводного этилового спирта в жидкостях в стеклянных флаконах с этикетками лосьона «Вита-септ» - по 90,3%, в полимерных флаконах с этикетками лосьона «Веснушка» - по 69,8%. В жидкостях установлено наличие метанола. Объемная доля метанола – 0,003% - 0,0004%. По объемной доле этилового спирта жидкости в стеклянных флаконах с этикетками лосьона «Вита-септ» не соответствуют реквизитам этикетки. В жидкостях во флаконах с этикетками лосьона «Веснушка» лимонная кислота, заявленная производителем не выявлена. Жидкости во всех представленных флаконах не соответствуют требованиям ГОСТ Р 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия». Представленные на исследование жидкости не являются косметическим средством (лосьоном);

- свидетельством от (дата) о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

- договором аренды торгового павильона (№) от (дата)., расположенного около (адрес)(адрес), заключенным между ИП ФИО8 и ИП ФИО1

Оснований для признания протокола об административном правонарушении, и других доказательств административного правонарушения, представленными в материалах дела не допустимыми, у суда не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, выразившихся в розничной продаже спиртосодержащей жидкости, не являющейся косметическим средством, выявленной (дата) в 20 часов 10 минут в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в (адрес), содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельств судьей учитывается повторное совершение ИП ФИО1 однородного правонарушения, поскольку ранее он неоднократного привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ст.14.2 КоАП РФ, как следует из представленного списка его нарушений.

Также при назначении наказания судьей учитывается, что статья 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно протоколам изъятия от (дата), изъятая у ФИО2 продукция со спиртосодержащей жидкостью в количестве 2-х бутыльков лосьона косметического «Вита-септ», объемом 100 мл. каждый и изъятая у ИП ФИО1 продукция со спиртосодержащей жидкостью в общем количестве 100 единиц: косметического лосьона «Вита-септ» в стеклянных бутыльках, объемом 100 мл. - 59 единиц и косметического лосьона «Веснушка» в пластиковых бутыльках, объемом 250 мл. - 41 единица, находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: (адрес).

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае невозможно без конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО2 и у ИП ФИО1 в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащая продукция в стеклянных флаконах, хранящаяся в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенном по адресу: (адрес), (адрес), изъятая (дата) у индивидуального предпринимателя ФИО1 в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в (адрес) и у ФИО2 в общем количестве 102 единицы, а именно: косметический лосьон «Вита-септ» в стеклянных бутыльках, объемом 100 мл. - 61 единица и косметический лосьон «Веснушка» в пластиковых бутыльках, объемом 250 мл. - 41 единица, с содержанием этилового спирта в количестве 75% объема готовой продукции, подлежит переработке или уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013 года № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре), ИНН <***>, КПП 270301001, ОКТМО 08709000001, БИК 040813001, банк получателя - ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, р/с № <***>, код бюджетной классификации 18811608010016000140, Идентификатор 18880327160271678863.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Татунь Н.Н.