Дело №5-966/2021
УИД 61RS0041-01-2021-002203-57
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
3 сентября 2021 года с. Куйбышево
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
02.09.2021 года в 8 часов 30 минут, примерно в <адрес>, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на пруду в качестве сторожа, не имея соответствующих разрешительных документов на работу, чем нарушил ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Подтвердил, что работал на пруду, расположенном в <адрес>, в качестве <данные изъяты>, без соответствующего разрешения на работу (патента). Просил не выдворять за пределы РФ в связи с тем, что он боится политического преследования, так как являлся участником боевых действий, а также имеет затруднительное имущественное положение в связи с событиями на Донбассе.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (статья 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо полного признания ФИО1 своей вины, подтверждается: первоначальным объяснением ФИО1, объяснением Н.С.Н., из которых следует, что ФИО1 с июля 2021 года работает на пруду в <адрес> в качестве <данные изъяты>; заключением об установлении личности иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с законом, уполномоченным на его составление должностным лицом и иными материалами дела.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Принимая во внимание выше изложенное, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, затруднительного имущественного положения в связи с событиями на Донбассе, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по РО (МО МВД России «Матвеево-Курганский», расположенный по адресу: <...>), ИНН <***>, КПП 611901001, расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800, Единый казначейский счет 40102810845370000050, Банк получателя платежа: Отделение по Ростовской области Южного главного учреждения Центрального банка РФ (Отделение Ростов-на-Дону), БИК 016015102, ОКТМО 60631445, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.И. Бондарев