Гражданский кодекс часть 1

с участием специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Л.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Ж.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО2, дата г.р., уроженца станция <...>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО2, находясь <...> (внутренние морские воды Российской Федерации), в нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов– незаконно хранил и транспортировал водные биологические ресурсы, а именно 330 особей трепанга Дальневосточного общим весом (нетто) 25 кг., на маломерном плавсредстве без нанесенного регистрационного номера на борту (пластиковая лодка белого цвета с подвесным мотором, бортовой номер по судовому билету Р — 5117 -ПВ), под управлением гражданина РФ С.

Указанные биологические ресурсы были изъяты при проведении природоохранного рейда, <...> (внутренние морские воды Российской Федерации), сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю после остановки маломерного плавсредства без нанесенного регистрационного номера на борту (пластиковая лодка белого цвета с подвесным мотором, бортовой номер по судовому билету №), под управлением гражданина РФ С с тремя гражданами РФ на борту: ФИО2, З. и М

В ходе пересчета, взвешивания и установления видовой принадлежности, произведенного с участием специалиста-ихтиолога при выпуске биоресурсов в естественную среду обитания, их количество составило 330 особей трепанга Дальневосточного общим весом (нетто) 25 кг.

По факту нарушения правил рыболовства – незаконного хранения и транспортировки водных биологических ресурсов в отношении ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Специалист по административному производству Л пояснила, что вина владельца судна ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела. Считает вину ФИО2 доказанной.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил добычи водных биологических ресурсов во внутренних морских водах РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 названного Закона).

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

При осуществлении рыболовства (в том числе транспортировке, хранении) в Дальневосточном бассейне граждане обязаны руководствоваться Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству №671 от 6 июля 2011 года (далее - Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 57 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства.

Согласно пункту 66.1 Правил рыболовства в подзоне Приморье (в границах Приморского края) любительское и спортивное рыболовство трепанга осуществляется по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Из протокола досмотра транспортного средства от дата. следует, что при подходе маломерного плавсредства <...>, было выгружено два пластиковых бака белого цвета (25 литров каждый), в которых находился свежевыловленный трепанг в количестве 330 особей весом (нетто) 25 кг; на моторной лодке обнаружены: бинокль - 1 штука; водолазные костюмы - 3 штуки в комплекте с водолазными шапочками; садки (питомзы) для сбора ВБР - 4 штуки с фрагментами морских водорослей; два буйка коричневого цвета с привязанной веревкой; водолазные маски - 3 штуки; ласты - 4 пары; спинки - 4 штуки; водолазные пояса со свинцовыми грузами - 6 штук; водолазные пояса со свинцовой дробью - 3 штуки; водолазные перчатки - 12 штук; водолазный нож - 1 штука; наручный водолазный компьютер - 2 штук; редуктора для дыхания - 3 штуки; водолазные баллоны - 9 штук; навигатор GARMIN - 2 штуки. Все водолазное оборудование находилось во влажном состоянии.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от дата. всё найденное было изъято.

Из протокола опроса ФИО2 следует, что дата совместно с С, З. и М осуществил подъем и погрузку в маломерное плавсредство для дальнейшей транспортировки (выгрузке) и реализации трепанга в живом виде, находящегося в двух пластиковых баках белого цвета (по 25 литров каждый).

Согласно протокола осмотра места происшествия от дата. произведен осмотр лодки, в которой обнаружено: бинокль - 1 штука; водолазные костюмы - 3 штуки в комплекте с водолазными шапочками; садки (питомзы) для сбора ВБР - 4 штуки с фрагментами морских водорослей; два буйка коричневого цвета с привязанной веревкой; водолазные маски - 3 штуки; ласты - 4 пары; спинки - 4 штуки; водолазные пояса со свинцовыми грузами - 6 штук; водолазные пояса со свинцовой дробью - 3 штуки; водолазные перчатки - 12 штук; водолазный нож - 1 штука; наручный водолазный компьютер - 2 штук; редуктора для дыхания - 3 штуки; водолазные баллоны - 9 штук; навигатор GARMIN - 2 штуки. Все водолазное оборудование находилось во влажном состоянии. Выгружены на берег два пластиковых бака белого объемом 25л. с трепангом в количестве 330 особей. На расстоянии 100 метров от лодки находился автомобиль Тойота Хайс, в средней части которого обнаружено 3 бака синего цвета объемом 50л. с трепангом в живом виде, в задней части находилось 6 пластиковых баллонов объемом 50л. В двух белых баллонах обнаружен трепанг в живом виде. Всего в автомобиле было обнаружено 5 баков объемом 50л., в которых содержался трепанг в количестве 2 954 особей.

По протоколу о взятии проб и образцов от дата. были взяты в качестве образцов 15 особей трепанга Дальневосточного, которые переданы на хранение в комнату хранения изъятых вещей и документов ГМИ ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю, согласно акту приема-передачи от дата.

дата года, согласно акту о возвращении в среду обитания ВБР, обнаруженные водные биоресурсы были выпущены в естественную среду их обитания с участием специалиста-ихтиолога, установлено их количество - 315 особей трепанга дальневосточного.

По информации Приморского территориального управления Росрыболовства путевка на добычу (вылов) трепанга дальневосточного ФИО2 в дата не выдавалась.

Согласно данным <...>» основные скопления трепанга дальневосточного сосредоточены в <...>

В соответствии со справкой о рыночной стоимости водного биологического ресурса минимальная рыночная стоимость одного килограмма трепанга дальневосточного составляет 1700 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок (правила) осуществления рыболовства, дата ФИО2 во внутренних морских водах Российской Федерации хранил и транспортировал 330 особей трепанга дальневосточного без документов, подтверждающих законность его происхождения, что привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются: признание вины, возмещение причиненного ущерба.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, данных о личности ФИО2, его материального положения, возможно назначение наказания в виде штрафа, равного 1/2 стоимости водных биоресурсов, исчисленному в соответствии со справкой <...>» № от дата., без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о пригодности водных биологических ресурсов: 15 особей трепанга Дальневосточного, являющихся вещественными доказательствами по делу, к дальнейшему употреблению, их следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, в сумме 21 250рублей, без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

Вещественное доказательство по делу:

- водолазный пояс со свинцовым грузом - 1 шт., ласты водолазные - 1 пара желтого цвета, водолазный костюм сухого типа - 1 шт., шапочка водолазная - 1 шт., водолазные баллоны - 3 шт., сумка водолазная - 1 шт., редуктор с автоматом дыхания №11034717, компьютер водолазный SUUNTO VYPER - 1 шт., сумка для водолазного снаряжения синего цвета - 1 шт., нож водолазный с чехлом - 1 шт., маска водолазная - 1 шт., петомза - 1 шт., перчатки водолазные - 3 пары, водолазный пояс со свинцовой дробью, хранящиеся в комнате хранения изъятых вещей и документов ПУ ФСБ РФ по ПК, расположенного по адресу <...> - вернуть владельцу;

- 15 особей трепанга Дальневосточного, хранящиеся в комнате хранения изъятых вещей и документов ПУ ФСБ РФ по ПК, расположенного по адресу <адрес> – уничтожить;

-личную книжку водолаза ФИО2, свидетельство о прохождении водолазных курсов №№ – вернуть по принадлежности ФИО2

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: ГРКЦ ГУ банка России по Приморскому краю г.Владивосток (БИК 040507001), банк получателя (ИНН <***>, КПП 253601001, счет № 40101810900000010002), получатель (Код БК 18911613000010000140, ОКАТО 05401000000).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ____________