Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении фирмы – перевозчика SIA «ADA GROUP», Braslas iela 22, Riga, LV-1035, Latvija (ул. Браслас, д. 22, ЛВ-1035, г. Рига, Латвия), ранее привлекалось к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

***2019 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «D.» регистрационный номер № *** с полуприцепом марки «S.» регистрационный № ***, под управлением П.

Перевозка осуществлялась перевозчиком SIA «ADA GROUP», Braslas iela 22, Riga, LV- 1035, Latvija (ООО «АДА ГРУПП», ул. Браслас, д. 22, ЛВ-1035, г. Рига, Латвия).

Транспортное средство следовало из Германии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, водитель перевозчика ООО «АДА ГРУПП» П. предоставил должностному лицу следующие товаросопроводительные документы (далее-ТСД): CMR б/н от ***.2019 и инвойс № *** от ***.2019, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства № *** перемещается товар: - «пиво», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 22030009, в количестве 24 грузовых места, общим весом брутто 21840 кг.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- Отправитель товара: F.).

- Получатель товара: ООО «O..

В ходе таможенного досмотра товаров было установлено, что сведения о весе брутто товара не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах, общий вес брутто товара превышает заявленный в ТСД на 405,5 кг.

Какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о невозможности проверить сведения о грузе в перечисленные документы внесены не были.

Таким образом, фирмой - перевозчиком SIA «ADA GROUP» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ достоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Представитель SIA «ADA GROUP» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащем образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала, что в действиях перевозчика SIA «ADA GROUP» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в рассмотрении дела лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков), весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен.

Порядок действий перевозчика при приемке груза к перевозке заключается в том, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика по соблюдению требований таможенного законодательства, и о наличии вины в его действиях.

Таким образом, обязанность предоставить достоверные сведения о перевозимом товаре в силу ст. ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС возлагается на перевозчика.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина SIA «ADA GROUP» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов (л.д. 18 -19 ), актом таможенного осмотра от ***.2019 (л.д. 23), актом таможенного досмотра от ***.2019 года, в ходе которого установлено, что сведения о весе брутто товара не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах, общий вес брутто товара превышает заявленный в ТСД на 405,5 кг. (л.д.25 - 32), протоколом опроса водителя перевозчика П., который пояснил, что взвешивания товара и состава транспортных средств с товаром не производилось. Каких-либо оговорок в гр. 18 CMR относительно принятия груза к перевозке им не вносилось. Относительно превышения общего веса брутто, поясняет, что общий вес брутто товара с паллетами заявлен отправителем в CMR недостоверно (л.д. 8 – 11), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 12 – 15), актом приема- передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ***.2019 (л.д. 16), протоколом об административном правонарушении от ***.2019 (л.д. 76 - 86).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено.

Таким образом, перевозчик SIA «ADA GROUP» предоставил таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, мнение представителя SIA «ADA GROUP», который просил о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предмета административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Издержки по делу за осуществление перевода документов в сумме 549 рублей 00 копеек подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – перевозчика SIA «ADA GROUP» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:

Товар: «пиво» в металлической банке, в количестве 31 упаковка, 744 банки, общим весом брутто с учетом веса поддона 409,5 кг., находящийся на ответственном хранение в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. Вокзальная д. 10б, г. Печоры, Псковская область).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованные товары в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка - Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу (191014 <...>, лит. А) в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.

Издержки по делу в сумме 549 рублей 00 копеек за осуществление перевода документов отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления

Судья: Л.Л. Гусак