Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Геворгяна Г.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: Геворгяна Г.Т. к , .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу:..............,

У С Т А Н О В И Л:

10 февраля 2018 года примерно в 03 часа 10 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 390 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин .............. Геворгян Г.Т., прилетевший указанным авиарейсом, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин Геворгян Г.Т. поставил на рентгенаппарат свой рюкзак и дорожную сумку. После этого Геворгян Г.Т. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате в дорожной сумке у Геворгяна Г.Т. было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим было принято решение получить от Геворгяна Г.Т. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

Количество и характер обнаруженных у Геворгяна Г.Т. незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 10 февраля 2018 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки Геворгяна Г.Т. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Геворгяна Г.Т. свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Просит суд назначить ему административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Геворгяна Г.Т., и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Геворгяна Г.Т. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 10 февраля 2018 года примерно в 03 часа 10 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 390 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин РФ Геворгян Г.Т., прилетевший указанным авиарейсом, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади Геворгяна Г.Т. было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар - фурнитура для изготовления обуви и одежды, а именно: Замки на молнии черного цвета, приблизительно 6 см в длину, вес упаковки - 1,938 кг; Заклепки металлические круглые, графитного цвета, вес упаковки - 0,847 кг; Застежки металлические желтого цвета, вес упаковки - 0,428 кг; Застежки металлические серого цвета, вес упаковки - 0,431 кг; Наконечники металлические в форме корпуса, черного цвета, вес упаковки - 0,913 кг; Заклепки металлические овальной формы, обрамленные, с черной овальной вставкой внутри, вес упаковки - 0,627 кг; Заклепки металлические наружные, черного цвета, вес упаковки - 0,450 кг; Заклепки металлические внутренние, стального цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,491 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри черного цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,495 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри белого цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,444 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри фиолетового цвета, вес упаковки - 0,245 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри цвета хамелеон, вес упаковки - 0,251 кг; Заклепки металлические в виде гвоздика, черного цвета, вес упаковки - 0,195 кг; Заклепки металлические в виде треугольника, металлического цвета, вес упаковки - 1,093 кг;

15. Металлические кольца овальной формы, вес упаковки - 1,175 кг; Заклепки металлические прямоугольной формы, серебристого цвета с черными вставками, вес упаковки - 0,103 кг; Заклепки металлические прямоугольной формы, черного цвета, вес упаковки - 0,275 кг; Фурнитура черного цвета в виде сердца с бусинами, в упаковке 2 шт., всего упаковок 24 шт., вес одной упаковки - 0,039 кг; Фурнитура черного цвета в виде банта с бусинами, в количестве 7 шт., вес одной - 0,011 кг; Фурнитура черного цвета в виде броши на ленте с бусинами, в количестве 12 шт., вес одной - 0,027 кг; Лента-резинка узкая, в рулоне, приблизительная ширина 3 см., весом 0,630 кг.; Лента-резинка широкая, в рулоне, приблизительная ширина 4 см., весом - 0,801 кг., был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 10.02.2018. Общий вес с учетом упаковки составил - 13,22 кг.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /л.д. 15-19/; протоколом изъятия вещей и документов от 10 февраля 2018 года /л.д. 20-23/, протоколом опроса свидетеля Ю.В.В.. от 02.03.2018 года /л.д.37-41/, протоколом опроса свидетеля М.И.М.. от 02.03.2018 года /л.д. 42-44/, протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2018 года, составленного в отношении Геворгяна Г.Т. привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 99-107/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Геворгян Г.Т. пояснил, что прилетел авиарейсом № 390 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» в аэропорт города Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез металлическую и пластиковую фурнитуру для изготовления одежды и обуви в ассортименте для своего знакомого. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение привезенной им фурнитуры, у него нет.

О том подлежит ли указанный товар при ввозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные им вещи у него нет, и он их не получал.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный товар в письменной форме не был им задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал /л.д. 24-26/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, Геворгян Г.Т. не задекларировал в установленном порядке товары - фурнитуру для изготовления обуви и одежды, не предназначенные для личного пользования, а именно: Замки на молнии черного цвета, приблизительно 6 см в длину, вес упаковки - 1,938 кг; Заклепки металлические круглые, графитного цвета, вес упаковки - 0,847 кг; Застежки металлические желтого цвета, вес упаковки - 0,428 кг; Застежки металлические серого цвета, вес упаковки - 0,431 кг; Наконечники металлические в форме корпуса, черного цвета, вес упаковки - 0,913 кг; Заклепки металлические овальной формы, обрамленные, с черной овальной вставкой внутри, вес упаковки - 0,627 кг; Заклепки металлические наружные, черного цвета, вес упаковки - 0,450 кг; Заклепки металлические внутренние, стального цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,491 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри черного цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,495 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри белого цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,444 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри фиолетового цвета, вес упаковки - 0,245 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри цвета хамелеон, вес упаковки - 0,251 кг; Заклепки металлические в виде гвоздика, черного цвета, вес упаковки - 0,195 кг; Заклепки металлические в виде треугольника, металлического цвета, вес упаковки - 1,093 кг;

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - фурнитура швейная (с учетом одной превышающей единицы товара № 19), изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 10.02.2018 года, по делу об административном правонарушении по состоянию на 10 февраля 2018 года составляет 36 880,59 рублей /л.д.69-82/.

Суд считает, что Геворгян Г.Т. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – партии товара - швейной фурнитуры, подлежащей декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить Геворгяну Г.Т. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Геворгяна Г.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения партии товара - фурнитура швейная, а именно: Замки на молнии черного цвета, приблизительно 6 см в длину, вес упаковки - 1,938 кг; Заклепки металлические круглые, графитного цвета, вес упаковки - 0,847 кг; Застежки металлические желтого цвета, вес упаковки - 0,428 кг; Застежки металлические серого цвета, вес упаковки - 0,431 кг; Наконечники металлические в форме корпуса, черного цвета, вес упаковки - 0,913 кг; Заклепки металлические овальной формы, обрамленные, с черной овальной вставкой внутри, вес упаковки - 0,627 кг; Заклепки металлические наружные, черного цвета, вес упаковки - 0,450 кг; Заклепки металлические внутренние, стального цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,491 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри черного цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,495 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри белого цвета, 2 упаковки, вес упаковки - 0,444 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри фиолетового цвета, вес упаковки - 0,245 кг; Заклепки металлические круглые с вставкой в виде жемчуга внутри цвета хамелеон, вес упаковки - 0,251 кг; Заклепки металлические в виде гвоздика, черного цвета, вес упаковки - 0,195 кг; Заклепки металлические в виде треугольника, металлического цвета, вес упаковки - 1,093 кг;

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – фурнитура швейная, стоимостью 36 880,59 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.