ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-97/2016 от 25.03.2016 Азовского городского суда (Ростовская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области 25 марта 2016 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием ФИО1 ФИО5 ее представителя ФИО3, а также представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6ФИО7 (ИНН ОГРНИП ), осуществляющей предпринимательскую деятельность в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

18 марта 2016 года ФИО1 ФИО8 в кондитерском цехе по ул. Ленина, 36 в п.Овощной Азовского района Ростовской области, осуществляла предпринимательскую деятельность, связанную с производством пищевых продуктов, с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: источники люминесцентного освещения производственного цеха и склада не заключены в специальные закрытые плафоны; поверхности полов и стен горячего цеха, а также поверхности полов и стен складского помещения имеют щели и выбоины; пороги и двери помещений не обиты листовым железом или металлической сеткой; отсутствует мукопросеиватель и магнитный уловитель металлических примесей; аппараты, в которых происходит выпечка кондитерских изделий, не обеспечены контрольно-измерительными приборами; помещение для хранения кондитерских изделий и сырья для их производства не оснащены контрольно-измерительными приборами для измерения температуры, относительной влажности воздуха, мониторинг хранения пищевой продукции не осуществляется; осуществляется хранение сырья (4 мешка муки мука) вне складского помещения, вблизи приборов отопления, в заготовительном цехе; канализационное оборудование в моечной не имеет воздушных разрывов, гидравлического затвора для предотвращения попадания отходов из загрязненной зоны в чистую (моечные ванны не имеют сифонов, воздушных разрывов, гидравлического затвора); производственное помещение, заготовительный цех не оснащён умывальником для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (вода в умывальнике отсутствует), средства для мытья рук и устройства для вытирания и (или) сушки рук так же отсутствуют; производственное помещение, горячий цех не оснащён умывальником для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды (умывальник отсутствует); кондитерский цех не оборудован туалетами, туалет во всех помещениях отсутствует; в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции не оборудована противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении; в цехе для приготовления крема и пирожных не применяются устройства для защиты от инсоляции (жалюзи, специальные стекла и другие устройства, отражающие тепловое излучение); не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП, а именно: не определен перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции; не определен перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления); не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; не установлен порядок действий в случае отклонения значений показателей от установленных предельных значений; не ведется контроль за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции; не созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции; не установлена периодичность и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; отсутствует договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ; не ведется хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям технического регламента; программа производственного контроля не выполняется в полном объёме, документы, подтверждающие выполнение программы производственного контроля в полно и необходимом объёме за 2015 г. текущий период 2016 г. не представлены отсутствует производственный, в т.ч. лабораторный, контроль над качеством и безопасностью вырабатываемой продукции за второй период 2015 г. и 2016г.; не предоставлены протоколы лабораторных исследований, качества продукции;

что является нарушением статей 11, 24 и 32 Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 19 и 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 12, 19, 22, 30, 69, 85 технического регламента «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий»; статей 10, 11 и 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пунктов 1.5 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пунктов 3.8, 13.5., 4.14, 4.15, СП 2.3.6.1079-01 2.3.6 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила».

ФИО1 ФИО9 в судебном заседании свою вину в данном правонарушении признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показала, что действительно на момент проверки в ее цехе имели место указанные нарушения, однако часть из них уже устранены, а остальная часть будет устранена в ближайшее время.

Однако, каких-либо документов, подтверждающих устранение выявленных в ходе проверки нарушений, ФИО1 ФИО10 представлено не было.

Помимо показаний ФИО1 ФИО11 ее вина также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-6); протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 7-9); справками о проведенной проверки с фототаблицей (л.д.10-24); заключениями лабораторных испытаний (л.д.45-48).

Оценив данные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 ФИО12. в правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания ФИО1 ФИО13 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а также ее личность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что допущенные ФИО1 ФИО14 нарушения, могут создать угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность в кондитерском цехе ИП ФИО1 ФИО15

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 виновной в административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на тридцать суток, которое заключается в запрете эксплуатации на этот срок кондитерского цеха по производству кондитерской продукции, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья /подпись/

Копия верна: судья ________________________