Гражданский кодекс часть 1

24 июня 2011 года судья Советского районного суда г.Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении председателя правления Потребительского общества (ПО) «Мглинское» ФИО1 ("дата обезличена" г.р., проживающей по адресу: "____"),

УСТАНОВИЛ:

"дата обезличена" главным специалистом отдела контроля за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО (Административный орган) составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении председателя правления Потребительского общества «Мглинское» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Часть 2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в рамках предоставления государственной услуги «Проведение сбора и предоставление информации о качестве, безопасности и легальности алкогольной и(или) спиртосодержащей продукции, находящейся в обороте на территории Брянской области» отделом лицензирования и декларирования проведена идентификация алкогольной продукции ПО «Мглинское» (лицензия 32 МЕ №... регистрационный номер БО АР №... от "дата обезличена" срок действия до "дата обезличена", местонахождение "____"), полученной от поставщика ООО «» ("____") спецификация от "дата обезличена" №...ИП.

При проведении идентификации по документации и визуальным методом установлено несоответствие информации, нанесенной на федеральные специальные марки (ФСМ), информации, зафиксированной в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС):

- водка «» (дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., производитель: ООО «» КБР, поставщик ООО «») ФСМ: №...; №...; №..., которая, согласно официальной информации о фиксации сведений зарегистрирована как водка «», производитель ООО «»;

- водка «» (дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., производитель: ООО « винпищепром» КБР, поставщик ООО «») ФСМ: №...; №...; №..., которая, согласно официальной информации о фиксации сведений зарегистрирована как водка «», производитель ООО «».

"дата обезличена" в час. мин. в ходе осмотра Административным органом магазина «» ПО «» по адресу "____", был выявлен факт розничной продажи наименований алкогольной продукции в количестве бутылок производства ООО «» "____" (поставщик ООО «») с нарушением установленного порядка нанесения ФСМ (марка не зарегистрирована в установленном порядке в ЕГАИС).

В реализации находилась следующая алкогольная продукция, не зафиксированная в ЕГАИС:

1. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

2. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

3. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

4. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

5. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

6. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

7. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.;

8. водка «», дата розлива "дата обезличена", емкость 0,5 л., цена руб., количество бут.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении полностью подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу от "дата обезличена", протоколом изъятия вещей и документов от "дата обезличена", протоколами запросов о фиксации алкогольной продукции в ПС ЕГАИС, выпиской из декларации ПО «» о розничной продаже алкогольной продукции за "дата обезличена", документами об идентификации алкогольной продукции.

В судебном заседании председателя правления ПО «» ФИО1 также не отрицала факты изложенные в протоколе об административном правонарушении, но при этом указала, что данная алкогольная продукция не вызывал никаких сомнений, так приобреталась легальным образом и на ней имелись соответствующие специальные марки, которые были соответствующим образом проверенны возможными способами существующими на момент покупки алкогольной продукции. В настоящее время проверка подлинности и соответствия данных, нанесенных на федеральную специальную марку проводится также путем доступа к информационному сервису Росалкгольрегулирование, о том что открыт доступ данному сервису было доведено до сведений потребительского общества лишь в "дата обезличена". Считает, что в её действиях не имеется вины.

В соответствии с п. 3 статьи 12 Федерального Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. N 1008 «ОБ АКЦИЗНЫХ МАРКАХ» запрещена реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, не маркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка, за исключением реализации конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкогольной и табачной продукции иностранного производства, маркируемой в другом порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из содержания норм данного законодательства федеральная специальная марка, нанесенная на соответствующую алкогольную продукцию, должна содержать информацию именно об этой продукции с целью подтверждения законности (легальности) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Таким образом, несоответствие сведений федеральной специальной марки содержанию алкогольной продукции, на которую она нанесена, а также информации содержащейся в ЕГАИС, свидетельствует об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Пункт 6 статьи 12 Федерального Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ указывает, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку вышеназванная алкогольная продукция принадлежит Потребительскому обществу «Мглинское»., председателем которого является ФИО1, то последняя является субъектом административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и в её действиях наличествует данный состав административного правонарушения, поскольку, являясь должностным лицом, осуществляла организационно-распорядительные функции в предприятии и имела возможность предпринять все возможные меры к соблюдений требований законодательства при реализации и хранении с целью сбыта алкогольной продукции, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность.

Пояснения ФИО1, о том, что на момент приобретения алкогольной продукции не было доступа к информационному сервису Росалкгольрегулирование и поэтому отсутствовала возможность проверить сведения федеральных специальных марок информации зафиксированной в единой государственной автоматизированной информационной системе, являются несостоятельными, так как на момент совершения административного правонарушения, а именно "дата обезличена", уже был открыт доступ к указанному сервису Росалкгольрегулирование и ФИО1 ничто не мешало, путем доступа к данному сервису, принять меры к проверки информации, нанесенной на федеральную специальную марку, алкогольной продукции, которая находилась на реализации и на хранении с целью сбыта в ПО «Мглинское».

На основании изложенного, судья считает, что в ходе судебного разбирательства установлена вина ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совершение правонарушения впервые, а также обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, которые не установлены.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно конфисковать: