Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «БелГлобалГарант», РБ, , пом. 6, 5 этаж, УНП 192170051,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни, расположенную на территории СВХ - ООО «СВХ «Елтранс+» ( стр. 5/3), перевозчиком ООО «Транспортировка» (193318, , литер Е, офис 1; ИНН <***>) в контейнере № RZDU5278821 на транспортном средстве с государственным номером № № по товаросопроводительным документам: электронная ТД №, транспортная накладная °Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № HXI0439 от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен товар общим весом брутто 7 888,60 кг, количество грузовых мест - 280, общая фактурная стоимость товаров 8 025,13 долларов США.

Согласно сведениям, содержащимся в ТД №, получателем товара выступает ООО «СВХ «Елтранс+» по поручению ООО «БелГлобалГарант», отправителем товара значится ООО «Таском» по поручению «ХЕНГКИНГ ИНДАСТРИЗ ЛИМИТЕД» (HENGHINGINDUSTRIESLIMITED). Принципал ООО «Транспоставка». Ранее указанные товары в контейнере № RZDU5278821 ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в районе деятельности Бурятской таможни в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее - ТД) №, поездная передаточная ведомость 2608/545, дорожная ведомость №, инвойс № НХI0439, спецификация № HXI0439 в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ№-I, заключенного между ООО «БелГлобалГарант» - покупатель и компанией «ХЕНГКИНГ ИНДАСТРИЗ ЛИМИТЕД» (HENGHINGINDUSTRIESLIMITED) - продавец. Согласно сведениям, содержащимся в инвойсе HXI0439, отправителем товаров является компания «ФИО1 Трейд Ко» (QINGDAOBITIANINTERNATHIONALTRADE СО) (Китай), получателем - АО «Таском», продавцом - «ХЕНГКИНГ ИНДАСТРИЗ ЛИМИТЕД» (HENGHINGINDUSTRIESLIMITED), покупателем - ООО «БелГлобалГарант» (РБ), перевозчиком - ОАО «РЖД».

Товары, перевозимые в контейнере № RZDU5278821, были ввезены на территорию ЕАЭС в регионе деятельности Бурятской таможни, где таможенным постом ЖДПП Забайкальск (10719100) помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №. В качестве места доставки товаров, перевозимых по ТД №, была установлена зона таможенного контроля, расположенная в регионе деятельности Обнинского таможенного поста (10106050) Калужской таможни.

Согласно ТД № декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер».

После завершения процедуры таможенного транзита на Обнинском таможенном посту (10106050) Калужской таможни, была открыта новая процедура таможенного транзита на транспортном средстве регистрационный № с местом назначения на Ярцевский т/п Смоленской таможни.

ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство регистрационный № № с товарами, перемещаемыми в контейнере RZDU5278821, прибыло на СВХ ООО «СВХ «Елтранс+» для завершения процедуры таможенного транзита. При завершении процедуры таможенного транзита таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля в виде досмотра товара находящегося в контейнере №.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного таможенного досмотра (АТД №) товарной партии, перемещаемой в контейнере № № т/с с peг. номером №, должностными лицами Ярцевского т/п составлено «Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования» № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика ООО «ТРАНСПОСТАВКА», в связи с чем данный товар был помещен на временное хранение на СВХ ООО «СВХ «Елтранс+» ( стр. 5/3).

В соответствии с положениями ст. 170 ТК ТС и ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения составляет 4 месяца и истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ООО «БелГлобалГарант» надлежащих мер по таможенному оформлению или выпуску товара не предпринял, что привело к нарушению сроков временного хранения.

Защитники привлекаемого к административной ответственности юридического лица, по согласованной с руководителем ООО «БелГлобалГарант» позиции, вину Общества не признали, указав, что действительно, у Общества заключены договоры поставки с иностранными поставщиками, в том числе с LOONGWORLDWIDEINCORPARATED (ОАЭ) от ДД.ММ.ГГГГ, LINCETRADEOU (Эстония) от ДД.ММ.ГГГГ и HENGXINGINDUSTRIESLIMITED№ от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данных договоров Общество получало огромные партии товаров, которые согласовывало к поставке. Доставку до склада Обществу всегда, в соответствии с условиями договоров, обеспечивали Продавцы. Однако после переписки с таможенным органом и ознакомления с документами выяснилось, что товар в контейнерах, не вывоз которых вменяется Обществу, не заказывался, не согласовывался и не ожидался Обществом. Указанный товар со стороны ООО «БелГлобалГарант» не заказывался, от поставщика Общество не получало никакой информации об отгрузки товара в адрес ООО «БелГлобалГарант». От поставщика отсутствовала какая-либо информация о данной партии товара и не было никаких ни товаросопроводительных и иных документов необходимых для предоставления в таможенный орган для декларирования и вывоза товара. Извещение от таможенного органа получено только после истечения указанного срока хранения. При этом, имеющийся в материалах дела договор, заключенный HENGXINGINDUSTRIESLIMITED№ от ДД.ММ.ГГГГ является сфальсифицированным и поддельным. Продавец в адрес Покупателя инвойс не направлял, данный товар, с учетом условий контракта, Покупатель не оплачивал. От общества ООО «СВХ «Елтранс+» был предоставлен договор якобы заключенный между ООО «БелГлобалГарант» и ООО «Транспоставка» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор считают поддельным, полагают, что подпись, имеющаяся в разделе реквизиты сторон, выполнена не Директором Филиала №ФИО8

Полагают, что в деле отсутствуют доказательства того, что ООО «БелГлобалГарант» согласовывало поставку данного товара в не вывезенном контейнере. В материалах дела имеется инвойс №НХ10140 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный инвойс в реестре оплат и поставок по данном контракту отсутствует. Спецификация со стороны ООО БелГлобалГарант», имеющееся в материалах дела со стороны Общества не подписана, товар к поставке не согласован. В результате самостоятельного изучения ситуации Общество пришло к выводу, что имеется неизвестное недобросовестное лицо, которое, воспользовавшись реквизитами компании, организовало доставку необходимого ему товара на имя ООО «БелГлобалГарант».

Имеются лишь документы, составленные третьими лицами, в которых ООО «БелГлобалГарант» указано как получатель. Однако нет ни одного документа, в котором Общество согласовало или подтвердило бы поставку товара в не вывезенном контейнере. Кроме того, полагают, что не были соблюдены условия договора поставки, в редакции ООО «БелГлобалГарант». Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «СВХ «Елтранс+» не сотрудничает с ООО «БелГлобалГарант». Также Общество не сотрудничает и не давало никаких поручений ООО «Транспоставка», ООО «СВХ «Елтранс+», ООО «Таском», ООО «РАДО» и с другими Российским организациями.

Представитель административного органа - Смоленской таможни, допрошенный в качестве свидетеля указал, что данное дело, а также ряд подобных, возникли в силу усиления контроля за ввозом товаров с территории Китая. Дела вначале были выявлены по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. Большая часть товаров везлась в адрес ООО «БелГлобалГарант», и часть товара осталась на СВХ, в связи с тем, что необходимо было исполнять законодательство ЕАЭС. Изначально дела возбуждались по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, одно из них было рассмотрено в Пролетарском районном суде . После чего по решению суда, по ходатайству адвоката, который просил товар не конфисковывать, так как «БелГлобалГарант» дает обязательства оформить этот товар, который прибыл в конкретном контейнере, фигурирующем по данному делу, суд удовлетворил это ходатайство и вынес решение - штраф, без конфискации товаров. Далее товар должен быть оформлен в течение 10 суток, если товар не оформляется, он должен быть помещен на СВХ, если в течение 4 месяцев этот товар не оформляется, возникает дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ. Имеется решение Пролетарского районного суда в отношении «Транспоставка», там контейнер, который фигурирует в данном деле, в том числе и инвойс, товар тот же самый. Тем судом было принято решение - признать виновным и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, товар, изъятый по делу в качестве предмета административного правонарушения, вернуть владельцу. Товар, инвойс, номер контейнера, номер транзитной декларации, все соответствует тем же самым документам, которыми располагает Смоленская таможня. В рамках рассмотрения этого дела в Пролетарский районный суд адвокатом, представляющим интересы «Транспоставка» были даны пояснения и приложено письмо «БелГлобалГарант». В этих пояснениях указывается, что груз предназначался в адрес «БелГлобалГарант» и указанная фирма заинтересована в получении груза с учетом скорректированного инвойса, готова оформить в установленном порядке с соответствующими налогами и таможенными платежами, что подтверждается письмом. В письме «БелГлобалГарант» говорится, что они ожидали эту поставку и обязуются выплатить таможенные платежи и налоги.

Схема у них была такая: до 2021 года существовала возможность преференции у белорусских экономических уполномоченных операторов не платить НДС, если товар ввозится на территорию РФ. Из Китая товар проходил по территории РФ в Республику Беларусь, там он оформлялся, НДС не уплачивался, и впоследствии продавался на территории РФ.

Кроме того, пояснил, что доводы представителей ООО «БелГлобалГарант» несостоятельны и направлены на избежание административной ответственности, поскольку товарные партии в адрес ООО «БелГлобалГарант» были ввезены в рамках внешнеэкономических контрактов, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного с «HENGXINGINDUSTRIESLIMITED» (Гонконг). Все товарные партии поставлялись на условиях поставки СРТ- в соответствии с Инкотермс 2010.

Согласно материалам дела об административном правонарушении поставка товара в контейнере №RZDU5206544 осуществлялась в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между ООО «БелГлобалГарант» () - покупатель и компанией «HENGXINGINDUSTRIESLIMITED» (Гонконг) - продавец, которые являются сторонами договора.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены условия поставки товара - «СРТ - Минск» (Инкотермс 2010). В соответствии с Инкотермс 2010 термин СРТ - «Carriagepaidto» («Перевозка оплачена до») означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения. СРТ требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе. В соответствии с пунктом Б2 «Лицензии, разрешения, контроль безопасности и иные формальности» раздела «СРТ - Carriagepaidto» Инкотермс 2010 покупатель обязан выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара и его транспортировки через любую страну.

Учитывая, что в пункте Б2 идет речь о выполнении таможенных формальностей, термин «ввоз товара» необходимо рассматривать в контексте таможенного законодательства ЕАЭС, которое понимает под ввозом товара совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом.

Кроме того, территории государств-членов, в том числе, Российской Федерации и Республики Беларусь, составляют единую таможенную территорию ЕАЭС, в этой связи ввоз товара с территории Китайской Народной Республики на территорию Российской Федерации означает одновременно ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «СРТ - Carriagepaidto» Инкотермс 2010 с момента ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС в зоне деятельности Бурятской таможни на покупателя ложится обязанность по выполнению любых таможенных формальностей для транспортировки товаров.

Так как процедура таможенного транзита подразумевает в качестве одной из возможности окончания - помещение товара на временное хранение, а как указано выше, перемещение товара по процедуре таможенного транзита происходит под контролем покупателя, то помещение товаров на временное хранение и соблюдение условий и сроков временного хранения иностранных товаров, также должно происходить под контролем покупателя.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «СРТ» (Инкотермс 2010) именно на покупателе ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность по выполнению таможенных формальностей после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, находящихся в контейнере № RZDU5206544.

Указанная специфика условий поставки товара «СРТ» (Инкотермс 2010) исключает из числа лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров по совершению таможенных формальностей, продавца товара, которым является компания «HENGXINGINDUSTRIESLIMITED», поскольку его полномочия по совершению таможенных формальностей заканчиваются при вывозе товара с территории КНР и на территорию ЕАЭС не распространяются.

Заслушав защитника, представителя административного органа, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п. 1 ст. 151 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы (п. 3 ст. 151 ТК ЕАЭС).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 152 ТК ЕАЭС в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в п. 3 ст. 151 настоящего Кодекса, лица, указанные в пп. 1-3 п. 1 ст. 83 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По смыслу положений пп. 1, 7 ст. 98, п. 1 ст. 100, п. 1 ч. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

В соответствии с п. 5 Приложения № к Приказу ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 ТК ЕАЭС, определение Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных ст. 99 ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Согласно товаросопроводительным документам указанный выше товар ввезен в адрес грузополучателя ООО «БелГлобалГарант». Следовательно, лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара, является ООО «БелГлобалГарант».

Из материалов дела следует, что в Инвойсе НХI0439 содержатся сведения о контракте от ДД.ММ.ГГГГ№-I, об условии поставки - СРТ Минск (Инкотермс 2010), о получателе и покупателе - ООО «БелГлобалГарант».

Инкотермс 2010 - международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно признанном документе, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Термин поставка используется в Инкотермс 2010 для обозначения момента, когда риск утраты или повреждения товара переходит с продавца на покупателя.

Таможенные формальности согласно Инкотермс 2010 - требования, которые должны быть выполнены в соответствии с применимым таможенным регулированием и могут включать обязанности в отношении документов, безопасности, информации или фактического осмотра товара.

СРТ - Carriagepaidto («Перевозка оплачена до») означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

При использовании термина СРТ продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает товар в распоряжение первого перевозчика, а не когда товар достиг места назначения.

СРТ требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.

Покупатель, если это потребуется обязан выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара и его транспортировки через любую страну (п. Б2 условия СРТ Инкотермс 2010).

Пунктом А4 условия СРТ Инкотермс 2010 возложена на продавца обязанность поставить товар путем передачи его перевозчику, с которым заключен договор, в соответствии с пунктом A3 в согласованную дату или в согласованный период.

Согласно п.п. Б4, Б5 условия СРТ Инкотермс 2010 покупатель обязан принять поставку товара, как только он поставлен в соответствии с пунктом А4, и получить его от перевозчика в поименованном месте назначения. Покупатель несет все риски утраты или повреждения товара с момента его поставки в соответствии с пунктом А4.

В соответствии с пп. а), е) Б6 условия СРТ Инкотермс 2010 покупатель обязан, при соблюдении положений пункта A3 а), оплатить: все относящиеся к товару расходы с момента его поставки в соответствии с пунктом А4, за исключением, если это применимо, расходов по выполнению таможенных формальностей для вывоза товара, а также налогов, сборов и иных расходов, подлежащих уплате при вывозе, как предусмотрено в пункте А6 с); если это применимо, расходы по оплате налогов, пошлин и иных официальных сборов, а также по выполнению таможенных формальностей, подлежащих оплате при ввозе товара, и расходы по его транспортировке через любую страну, если только такие расходы и сборы не относятся по договору перевозки на продавца.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ№-I (Инкотермс 2010) именно на покупателя ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность на таможенной территории ЕАЭС выполнить в соответствии с применимым таможенным регулированием все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела сообщениями ООО «СВХ «Елтранс+» (т.1 л.д. 16, 72), докладными записками сотрудников таможни (т. 1 л.д. 17-19, 20-23), уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения и сведениями о его вручении (т. 1 л.д. 24, 25, 38), договором от ДД.ММ.ГГГГ№/СВХ (т. 1 л.д. 39-46, 73-80), договором транспортной экспедиции (т.1 л.д. 50-58), данными, содержащимися в декларации на товар № (т. 1 л.д. 59-62), транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (т. 1 л.д. 63-65), инвойсом № НХI0439 (т.1 л.д. 66-68), письмом ООО «БелГлобалГарант» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 69), обращением (т. 1 л.д. 86), отчетом о принятии товаров на хранение (т. 1 л.д. 87-113), актом об истечении сроков временного хранения (т. 1 л.д. 117-129), протоколом изъятия (т. 1 л.д. 130-135), протоколом опроса свидетеля ФИО9 (т. 1 л.д. 142-151), и другими материалами дела, из которых следует, что ООО «БелГлобалГарант», зная об истечении сроков временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ, нарушил указанные сроки.

Из материалов дела следует, что уведомление об истечении сроков временного хранения ООО «БелГлобалГарант» получено заблаговременно - ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 38).

Доводы, изложенные защитниками, о наличии признаков подделки ряда документов имеющихся в материалах дела, основан на предположениях и ничем объективно не подтвержден. Заключение эксперта, выполненное ООО «Технотест» по светокопиям документов, не ставит под сомнение достоверность документов имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Доводы представителя ООО «БелГлобалГарант», изложенные в письменных возражениях, сводятся к тому, что общество не является субъектом данного административного правонарушения, несостоятельны.

Исходя из положений Венской конвенции, которая подлежит применению к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ как к международному договору купли-продажи, факт указания в договоре такого существенного условия договора как условия поставки товара в соответствии с Инкотермс 2010, которые в обеих редакциях совпадают - условия поставки СРТ. Именно данные условия поставки определяют круг прав и обязанностей продавца и покупателя при поставке товара, на основании которых можно сделать вывод о том, на ком лежали обязанности по совершению в отношении товаров таможенных операций.

Поскольку процедура таможенного транзита подразумевает в качестве одной из возможности окончания - помещение товара на временное хранение, а перемещение товара по процедуре таможенного транзита происходит под контролем покупателя, то помещение товаров на временное хранение и соблюдение условий и сроков временного хранения иностранных товаров также должно происходить под контролем покупателя.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «СРТ» (Инкотермс 2010) именно на покупателя ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность по выполнению таможенных формальностей после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров. С учетом условий поставки товара ООО «БелГлобалГарант» обладало полномочиями в отношении товарных партий.

Кроме того, также существенным является тот факт, что на основании Венской конвенции стороны договора связаны практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях, и которая может быть не предусмотрена условиями договора и даже отличаться от установленных в договоре условий.

Таможенным органом установлено, что между ООО «БелГлобалГарант» и его контрагентом установилась практика поставки товаров, которой они связаны в силу Венской конвенции, отличная от закрепленной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ№.

При данных обстоятельствах не может быть признано обоснованным и утверждение представителя ООО «БелГлобалГарант» о возникновении у юридического лица полномочий и обязанностей по отношению к спорному товару с момента его поставки в город/железнодорожную станцию Республики Беларусь.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «БелГлобалГарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у ООО «БелГлобалГарант» при проявлении разумной осмотрительности имелась возможность для принятия предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок, но данным лицом не были приняты соответствующие меры.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «БелГлобалГарант» наказанию в виде штрафа в минимальном размере, с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «БелГлобалГарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения (согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ):

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, номер счета банка получателя средств (поле 15) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК: 024501901, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, КБК: 15311601161010000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН: 15310101130002548216, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков