ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-982/2016 от 14.12.2016 Октябрьского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело №5-982/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2016 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: РБ, <...>,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан- ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН ; ОГРН , свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе выдано инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения административного расследования по обращению гр. М. (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) содержащее информацию о нарушении требований санитарного законодательства в кальянной, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин, в ходе изучения экспертного заключения, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии человека в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что кальянный клуб расположен в части цокольного этажа 7 этажного жилого дома <адрес>. Общая площадь предприятия 98,3 кв. м., в том числе торговый зал со специализированным отделом по реализации кальянов и кальянной табачной продукции, дегустационный зал табачной продукции, административное помещение, санузел, душевая.

Ассортимент реализуемой продукции: кальяны, кальянные аксессуары, заправки к кальянам с табачными и без табачными наполнителями.

Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, пыли на предприятии отсутствуют.

На момент санитарно-эпидемиологического обследования паспорт на систему вентиляции не представлен.

Вентиляция приточно-вытяжная с естественным и искусственным побуждением.

Приточно-вытяжная побудительная вентиляция представлена системами П1 В1, обслуживающими дегустационный зал. В санузле вентиляция естественная.

Выявленные несоответствия санитарных норм: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях":

- п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01; п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01:

- отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция в торговом зале, административном помещении, санузле, душевой.

-отверстия вентиляционных систем закрыты металлическими решетками, вместо мелкоячеистых металлических сеток., -забор воздуха приточным вентилятором осуществляется на высоте 0,8 м. от поверхности земли, при норме не менее 2,0 м.

-п.4.4 СП 2.3.6.1066-01: п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10:

-вентиляция санузла присоединена к системе естественной вентиляции жилого дома.

-выброс от вытяжной системы В1 организован с фасада жилого дома на уровне 0,8 м от поверхности земли под окнами квартир, что может повлиять на ухудшение условий проживания людей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение, в суд не явился.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ в судебном заседании считала вину ФИО2 доказанной, пояснив, что осуществление деятельности без устранения выявленных нарушение невозможно.

В соответствии с п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п.15.2. СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения санитарных правил, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта-

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 не исполнены обязанности по организации работы предприятия общественного питания в соответствии с действующими санитарными правилами.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее.

Учитывая, что выявленные нарушения негативно влияют на здоровье граждан и не могут быть устранены без значительных усилий и затрат времени, считаю невозможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кальянной ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> на срок тридцать суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Шафикова