Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Пьетра» (ИНН №), возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пьетра» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ООО «Пьетра» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларированиипо установленной форме части товара «натуральный камень» общей площадью 9,512 м2 рыночная стоимость которого составила 50 228,27 рубля, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Представитель Общества в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил применить наказание в виде конфискации.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Пьетра» (далее – ООО «Пьетра») (Россия) и компанией «G.I.GRANITOS IBERICOS S.A.» (Испания) заключен контракт № Б/Н, в соответствии с которым Продавец обязуется продавать и доставлять Покупателю, а Покупатель – принять и оплатить натуральные камни и изделия из натуральных камней. Доставка, ассортимент и качество товара, а так же технические характеристики Товара указаны в Инвойсах или Проформах-инвойсах, являющихся неотъемлемой частью контракта. ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «МиаСаммер», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <адрес>, были выгружены, в том числе контейнеры №№ №, № c товаром «Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников; для строительства», в количестве 68 грузовых мест, весом брутто 89100 кг., весом нетто 87100. Отправитель товара – «G.I.GRANITOS IBERICOS S.A.» Испания. Получатель товара – ООО «Пьетра», 109542, Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, эт./п./к./оф. 1/11/3/45.

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни ООО «Пьетра» в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ №, в которой заявлены сведения о товаре «Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников; для строительства», находящихся в контейнерах №№ №, №:

Товар №: Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников и для использования в строительстве, обработанный, след.наименований и артикулов:

- плитка из гранита, модель «RosaPorrino», нетто массой более 6 кг., 2710 шт., размер 40см*19,6см толщина 3см – 2710 шт., общей площадью 212,459 м2, шлифованная, прошедшая термическую обработку;

- плитка из гранита, модель «GRIS PARGA», нетто массой более 14 кг., 3463 шт. размер 60см*29,6см толщина 3см – 3463 шт., общей площадью 615,015 м2, шлифованная;

- плитка из гранита, модель «GRIS PARGA», нетто массой более 14 кг., 359 шт. размер 60см*100см толщина 3см – 359 шт., общей площадью 215,4 м2, шлифованная.

Производитель «G.I.GRANITOS IBERICOS S.A.» Испания. Товарный знак – отсутствует.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) в комплекте ДТ № представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс № X21/710 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в адрес получателя товаров ООО «Пьетра» поставляется товар «Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников; для строительства», при этом товарной единицей измерения является 1 м2 товара, поскольку цена товара установлена за квадратный метр площади товара. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать 1 квадратный метр товара.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР 37409, ПР 1900 (АТД №) товара, находящегося в контейнерах №№ MEDU2814945, MEDU6883409, MSCU1590952, MSDU2272950, было установлено превышение по площади товара №, 2, а именно:

по товару №:

- размер 40см*19,6см толщина 3см – 44 шт. общей площадью 3,4496 м2.

по товару №:

- размер 60см*29,6см толщина 3см – 24 шт. общей площадью 4,2624 м2.

- размер 60см*100см толщина 3см – 3 шт. общей площадью 1,8 м2.

Всего по товару – 71 плита, общей площадью 9,512 м2, общим весом брутто/нетто 750,15 кг, занимающие части 27 грузовых мест, расположенные совместно с товарами отмеченными под позициями товаров № и №.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

-произвести таможенное декларирование товаров;

-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Учитывая вышеизложенное, ООО «Пьетра» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара «натуральный камень» общей площадью 9,512 м2 рыночная стоимость которого составила 50 228,27 рубля, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом «Пьетра» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами доказательствами:

внешнеторговым контрактом № Б/Н заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Пьетра» и компанией «G.I.GRANITOS IBERICOS S.A.» в соответствии с которым Продавец обязуется продавать и доставлять Покупателю, а Покупатель – принять и оплатить натуральные камни и изделия из натуральных камней. Доставка, ассортимент и качество товара, а так же технические характеристики Товара указаны в Инвойсах или Проформах-инвойсах, являющихся неотъемлемой частью указанного контракта;

- декларацией на товары №, по которой ООО «Пьетра» задекларирован товар «Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников; для строительства»;

- актом таможенного досмотра №, в ходе которого сотрудником таможенного органа установлено превышение по площади товара №, 2 общей площадью 9,512 м2;

- протоколом осмотра и протоколом изъятия товара явившегося предметом административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым к товару явившемуся предметом административного правонарушения применена мера обеспечения в виде изъятия;

- актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «натуральный камень» общей площадью 9,512 м2 изъятый по протоколу изъятия вещей и документов помещен на хранение на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара «натуральный камень» общей площадью 9,512 м2 весом нетто 750,15 кг, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ, составила 50 228 рублей 27 копеек;

- протоколом опроса в качестве свидетеля по данному делу ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1, который по существу дела, в том числе сообщил, что в ходе проведения таможенного досмотра товаров заявленных по ДТ №, установлено превышение по площади указанных товаров на 9,512 м2;

- протоколом об административном правонарушении №, согласно которому установлено, что ООО «Пьетра» совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «Пьетра» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что административное наказание в отношении ООО «Пьетра» необходимо определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пьетра» (юридический адрес: 109542, <адрес>, <адрес>, <адрес>, эт./п<адрес>/45, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в видеконфискации предметов административного правонарушения, а именно:

«Натуральный камень (гранит) для изготовления памятников; для строительства», в количестве 71 плиты, общей площадью 9,512 м2, рыночной стоимостью 50 228,27 рубля, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни Анапского таможенного поста по акту от 25.01.2022г. (<адрес>, Аэропорт, 7).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Головин