Материал №5-814/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
8 июня 2020 года г.Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Богзыкова Е.В. при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, не военнообязанного, работающего разнорабочим по гражданско-правовым договорам, не состоящего в браке, не имеющего лиц, состоящих на иждивении, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
ФИО5 распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органу, осуществляющую государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО5 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием своей вины.
Представитель ФИО5 ФИО6 пояснил, что автором комментария с изображением фотографии человека, похожего на Президента Российской Федерации, ФИО5 не является, на фотографии не указано, что изображенный на ней человек является Президентом Российской Федерации. В связи с этим полагал вину ФИО5 в совершении административного правонарушения не доказанной, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. Просил учесть, что проведение административного расследования по вменяемому ФИО5 правонарушению статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. В связи с этим протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ч.1 ст.28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не немедленно, а спустя более двух месяцев после выявления административного правонарушения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 08 РК №006780, регистрационный №3, от 26 мая 2020 года, составленным оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РК старшим лейтенантом полиции ФИО8, и рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РК майора полиции ФИО1 от 5 марта 2020 года, зарегистрированным в Дежурной части МВД по Республике Калмыкия 5 марта 2020 года за №158, из которых следует, что 5 марта 2020 года в кабинете №319 дома №233 по ул.Ленина г.Элисты старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РК майором полиции ФИО1 установлено, что 3 октября 2019 года ФИО5 распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органу, осуществляющую государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;
- актом осмотра Интернет-ресуса https://www.vk.com от 16 марта 2020 года, составленным оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РК майором полиции ФИО1 в присутствии представителей общественности ФИО2, ФИО3, актом осмотра Интернет-ресурса «Вконтакте» от 15 мая 2020 года, составленным оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РК старшим лейтенантом полиции ФИО8 в присутствии представителей общественности ФИО4, ФИО7, из которых следует, что с помощью программы браузера осуществлен переход на Интернет-страницу https://www.vk.com. Доступ к содержимому указанного сайта осуществляется свободно без введения логина и пароля. Осмотром установлено, что в социальной сети «В Контакте» на Интернет-странице https://www.vk.com в сообществе «Доска позора» (фото №1) 3 октября 2019 года пользователем по именем «<данные изъяты>» размещено изображение ФИО9 с надписью «# дп08@doska pozora 08 К 2020 году россияне будут в среднем получать $2500 в месяц, имеет не менее 100 кв.м на семью из трёх человек, а средний класс будет оставлять ? населения. Годовая инфляция снизится до 3%. Концепция экономического развития России до 2020 года. Российская газета, выпуск от 18.03.2008» ссылка: https://vk.com/<данные изъяты> (скриншот №1). 3 октября 2019 года в 0 час.06 мин. пользователем под именем «<данные изъяты>» в комментариях размещено изображение ФИО9 с надписью: «<данные изъяты>.», ссылка https://vk.com/<данные изъяты> (скриншоты №7, №8); при переходе на страницу пользователя «<данные изъяты>» установлена ссылка страницы: https://vk.com/<данные изъяты>;
- заключением эксперта Автономной некоммерческой организации «Центр судебных лингвокриминалистических экспертиз и гуманитарно-прикладных исследований «ЛИНГВОСУДЭКСПЕРТ» (АНО «ЦСЛГИ «ЛИНГВОСУДЭКСПЕРТ») №149, поступившим в МВД по РК 19 мая 2020 года, согласно которому в предоставленных для исследования материалах (в комментарии пользователя сети «Интернет» социальной группы «В Контакте» «<данные изъяты>» от 3 октября 2019 года) содержатся слова и высказывания оскорбительного характера в отношении Президента Российской Федерации ФИО9;
- письмом МВД по Республике Калмыкия, согласно которому пользователь социальной сети «Вконтакте» при регистрации оставил о себе следующие сведения: «<данные изъяты>» (http://vk.com/<данные изъяты>), телефон <данные изъяты>, IP Адреса регистрация: 5 октября 2018 года в 20:51:14, IP регистрации: <данные изъяты>, абонентский номер зарегистрирован с 8 января 2014 года на ФИО5, ДД.ММ.ГГ г.р.;
- письменными объяснениями ФИО5 от 26 мая 2020 года, из которых следует, что 8 января 2014 года он купил сим-карту с абонентским номером <данные изъяты> в салоне сотовой связи «Мегафон». Примерно в октябре 2018 год он зарегистрировался в социальной сети Интернет «В Контакте» под именем «<данные изъяты>». 3 октября 2018 года, находясь по месту своего проживания, зашел в социальную сеть «В Контакте» с помощью мобильного телефона марки «Samsung» модель i5, где листал ленту новостей. Там увидел публикацию выписки из Российской газеты, выпуск от 18 марта 2008 года, с изображением Президента Российской Федерации ФИО9. Ниже под данной публикацией были комментарии пользователей социальной сети. Решил прокомментировать данную публикацию и 3 октября 2019 года в 00 час. 06 мин. разместил два изображения с Президентом Российской Федерации ФИО9 с вменяемыми ему надписями. Свою вину признает, в содеянном раскаивается.
На основании совокупности собранных доказательств установлено, что ФИО5 распространил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органу, осуществляющую государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащий исчислению со дня обнаружения длящегося административного правонарушения, не истёк.
В связи с этим ФИО5 подлежит привлечению к административной ответственности.
Доводы защитника о том, что ФИО5 автором фото и комментария не является, сделал только «репост» (копирование) этой информации, в связи с этим он не подлежит административной ответственности, подлежат отклонению.
Из исследованных доказательств в их совокупности следует, что доступ на страницу ФИО5 в сети «Интернет» осуществлялся свободно, без введения пароля и логина, ограничений к просмотру и копированию информации не имелось, после копирования («репоста») информация с его страницы в сообществе стала доступна неопределенному количеству лиц. ФИО5 в своих объяснениях прямо пояснил, что осознавал, что разместил комментарий с изображением именно Президента Российской Федерации ФИО9.
Доводы защитника о необходимости прекращения производства по делу в связи с нарушением срока составления протокола об административном правонарушении подлежат отклонению.
Проведение административного расследования по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не запрещено.
Из материала по делу об административном правонарушении следует, что по делу проведена лингвистическая экспертиза, порученная экспертному учреждению, находящемуся в другом регионе, потребовавшая значительных временных затрат.
Кроме того, в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, протокол и другие материалы оформлены правильно, материал представлен полн.
Существенных недостатков протокола не имеется.
В связи с этим основания для возвращения для устранения недостатков протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которым составлен протокол, отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, его имущественное положение.
Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими вину обстоятельствами являются оказание ФИО5 содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение однородного административного правонарушения впервые.
Эти обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, признаются исключительными обстоятельствами.
Согласно ч.2.2. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.2.3. ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, в целях достижения принципа справедливости наказания, цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, ФИО5 подлежит назначение административного наказания в соответствии с ч.ч.2.2.,2.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, - в размере 15 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.29.4.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия),
ИНН <***>,
КПП 081 601 001,
р/с <***>, банк получателя: Отделение - НБ Республики Калмыкия г.Элиста,
КБК 188 116 012 010 19 000 140,
БИК 048 580 001,
ОКТМО 85 701 000,
УИН 188 804 082 000 800 678 00.
Штраф можно оплатить в отделениях банков. Квитанцию об оплате штрафа необходимо обязательно предоставить в Элистинский городской суд РК по адресу: <...>, каб. № 111 (1 этаж).
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.
Разъяснить последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Судья Е.В. Богзыкова