ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-987/2021 от 09.04.2021 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 09 апреля 2021 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

представителя административного органа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2, ст. 16.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ООО «Еврокомфорт», женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Пермской таможней в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел административных расследований Пермской таможни поступила докладная записка оперативно-розыскного отдела от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении признаков административного правонарушения».

Должностными лицами оперативно-розыскного отдела в ходе оперативно-служебной деятельности были получены данные о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 совершил действия, направленные на незаконное перемещение частей огнестрельного оружия через таможенную границу ЕАЭС из России в США путем пересылки в международном почтовом отправлении № RO22573001RU, из отделения почтовой связи , расположенного по адресу: <адрес>. Согласно информации, указанной в таможенной декларации CN 22, товар вывозимый в указанном международном почтовом отправлении, задекларирован как «Bicycle parts», что в переводе означает вело/мото запчасти.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра должностными лицами ОТО и ТК т/п Международный почтамт в указанном международном почтовом отправлении были обнаружены детали, конструктивно схожие с частями боевого ручного стрелкового оружия.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения исследования с использованием возможностей ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что перемещавшиеся в международном почтовом отправлении № RO22573001RU объекты являются фрагментом ствольной коробки с фрагментом ствола охолощенного автомата «6П70», , калибр 5,45х39; газовой камерой с фрагментом ствола охолощенного автомата «6П70» калибра 5,45х39.

Данные предметы к основным частям огнестрельного оружия не относятся.

ДД.ММ.ГГГГ из ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> поступило заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что перемещавшиеся в международном почтовом отправлении № RO225729983RU объекты являются:

- объект – газовая камера с фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70) калибра 5,45 мм;

- объект – часть ствольной коробки с вкладышем и фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – планки вивера (пикатини);

- объекты и – основания для крепления объектов и ;

- объекты № – 10 – винты для крепления различных конструкций друг к другу;

- объект – антабка;

- объект – пружина зацепа приклада автомата АК-12 (6П70);

- объект – винт с гайкой крепления рукояти автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – оси ударно-спускового механизма к огнестрельному оружию семейства АК;

- объект – штифт крепления цевья автомата АК-12 (6П70);

- объект – зацеп приклада автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – крепежные уголки хозяйственно-бытового назначения.

Область применения объектов №- части и аксессуары огнестрельного оружия, объекты № могут быть использованы как аксессуары к изделиям конструктивно сходным с оружием (пневматическое и страйкбольное оружие), область применения объектов и – хозяйственно-бытовая.

Часть ствольной коробки с вкладышем и фрагментом ствола изготовлены Концерном «Калашников», крепежные уголки изготовлены (импортированы) ООО «Рентэкспорт», решить вопрос о производстве остальных объектов не представляется возможным в связи с отсутствием маркировки.

Объекты и находятся в неисправном состоянии, остальные объекты находятся в исправном состоянии.

Объекты №, 2, 11 – 17 относятся к составным (неосновным) частям огнестрельного оружия. Объекты 3 – 10, 18 и 19 к частям оружия не относятся.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что область применения объектов №- части и аксессуары огнестрельного оружия, объекты № могут быть использованы как аксессуары к изделиям конструктивно сходным с оружием (пневматическое и страйкбольное оружие), область применения объектов и – хозяйственно-бытовая.

Следовательно, по вышеуказанному заключению на объекты и разрешительный порядок Решения ЕАЭК не действует.

Несмотря на то, что объекты №, 2, 11-17 не попадают под меры нетарифного регулирования, в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, любые виды оружия (их основные (составные) части, патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП изъяты следующие товары: планки вивера (пикатини) – 2 шт., основания для крепления планки вивера (пикатини) – 2 шт., винты для крепления различных конструкций друг к другу – 4 шт., крепежные уголки хозяйственно-бытового назначения – 2 шт.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1 и его защитник в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебном заседании на доводах протокола об административном правонарушении настаивал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности только по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, имущество ФИО1, являющееся предметом административного правонарушения, конфисковать в доход государства.

Судья, изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного органа, приходит к следующему.

Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного кодекса.

В силу п. 2 ст. 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанное и но их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

П.1 приложения к Решению Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что любые виды оружия (их основные (составные) части, патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлено, что несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГФИО1 совершил действия, направленные на перемещение частей огнестрельного оружия через таможенную границу ЕАЭС из России в США путем пересылки в международном почтовом отправлении № RO225730010RU, из отделения почтовой связи , расположенного по адресу: <адрес>. Согласно информации, указанной в таможенной декларации CN 22, товар вывозимый в указанном международном почтовом отправлении задекларирован как «Bicycle parts», что в переводе означает вело/мото запчасти.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра должностными лицами ОТО и ТК т/п Международный почтамт в указанном международном почтовом отправлении были обнаружены детали, конструктивно схожие с частями боевого ручного стрелкового оружия.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения исследования с использованием возможностей ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что перемещавшиеся в международном почтовом отправлении № RO225730010RU объекты являются фрагментом ствольной коробки с фрагментом ствола охолощенного автомата «6П70», , калибр 5,45х39; газовой камерой с фрагментом ствола охолощенного автомата «6П70» калибра 5,45х39. Данные предметы к основным частям огнестрельного оружия не относятся.

ДД.ММ.ГГГГ из ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> поступило заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что перемещавшиеся в МПО № RO225729983RU объекты являются:

- объект – газовая камера с фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70) калибра 5,45 мм;

- объект – часть ствольной коробки с вкладышем и фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – планки вивера (пикатини);

- объекты и – основания для крепления объектов и ;

- объекты № – 10 – винты для крепления различных конструкций друг к другу;

- объект – антабка;

- объект – пружина зацепа приклада автомата АК-12 (6П70);

- объект – винт с гайкой крепления рукояти автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – оси ударно-спускового механизма к огнестрельному оружию семейства АК;

- объект – штифт крепления цевья автомата АК-12 (6П70);

- объект – зацеп приклада автомата АК-12 (6П70);

- объекты и – крепежные уголки хозяйственно-бытового назначения.

Область применения объектов №- части и аксессуары огнестрельного оружия, объекты № могут быть использованы как аксессуары к изделиям конструктивно сходным с оружием (пневматическое и страйкбольное оружие), область применения объектов и – хозяйственно-бытовая.

Часть ствольной коробки с вкладышем и фрагментом ствола изготовлены Концерном «Калашников», крепежные уголки изготовлены (импортированы) ООО «Рентэкспорт», решить вопрос о производстве остальных объектов не представляется возможным в связи с отсутствием маркировки.

Объекты и находятся в неисправном состоянии, остальные объекты находятся в исправном состоянии.

Объекты №, 2, 11 – 17 относятся к составным (неосновным) частям огнестрельного оружия. Объекты 3 – 10, 18 и 19 к частям оружия не относятся.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что область применения объектов №- части и аксессуары огнестрельного оружия, объекты № могут быть использованы как аксессуары к изделиям конструктивно сходным с оружием (пневматическое и страйкбольное оружие), область применения объектов и – хозяйственно-бытовая.

Следовательно, по вышеуказанному заключению на объекты и разрешительный порядок Решения ЕАЭК не действует.

Несмотря на то, что объекты №, 2, 11-17 не попадают под меры нетарифного регулирования, в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях.

Согласно протоколов изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ перечисленные выше объекты пересылки были изъяты.

Факт помещения изъятого товара на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения составляет 2106 рублей 20 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10), актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); актами таможенного досмотра (л.д. 15-23); заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 25-29); справкой об исследовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32); протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д.55-58), актами таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-62), объяснением ФИО1 (л.д.65); определением о назначении товароведческой экспертизы (л.д. 66); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 67-72); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73); актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74,75); определением о продлении срока административного расследования (л.д. 84); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д. 99-109); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110); копией постановления Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении меры пресечения в отношении ФИО1 (л.д.114-116) протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126-131), иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, считаю, что вина ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

В то же время, из объема предъявленного ФИО1 обвинения, должно быть исключено обвинение в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что пересылаемые им товары в международном почтовом отправлении №RO225730010RU от ДД.ММ.ГГГГ в перечень изделий запрещенных к пересылке в МПО не входит.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, при назначении наказания судьей учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его отношение к содеянному, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие двоих детей на иждивении, тот факт, что ранее он привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также принцип реальности исполнения наказания.

Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств дела и личности ФИО1, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией товара административного правонарушения в доход федерального бюджета, поскольку назначение иного наказания не позволит обеспечить достижения цели административного наказания в виде предупреждения совершения административных правонарушений в будущем как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 родившегося, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискации предметов, изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: газовая камера с фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70) калибра 5,45 мм – 1 шт.; часть ствольной коробки с вкладышем и фрагментом ствола автомата АК-12 (6П70) – 1 шт.; антабка – 1 шт.; пружина зацепа приклада автомата АК-12 (6П70) – 1 шт.; винт с гайкой крепления рукояти автомата АК-12 (6П70) – 1 шт.; оси ударно-спускового механизма к огнестрельному оружию семейства АК – 2 шт.; штифт крепления цевья автомата АК-12 (6П70) – 1 шт.; зацеп приклада автомата АК-12 (6П70) – 1 шт., почтовый п/э пакет с таможенной декларацией CN 22. планки вивера (пикатини) – 2 шт., основания для крепления планки вивера (пикатини) – 2 шт., винты для крепления различных конструкций друг к другу – 4 шт., крепежные уголки хозяйственно-бытового назначения – 2 шт.

Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - операционный департамент Банка России, <адрес>, 70, БИК 024501901; ОКТМО 45328000, счет , , КБК 15 (штрафы), КБК 15 (для издержек), Код таможенного органа 10000010 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению –987/2021.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес>.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 08.04.2021г.

Судья: Т.В. Анищенко